平民生活最危险的国家
阿富汗约有1700万人口生活在受武装冲突影响的地区，占总人口的50%， 这也使得阿富汗成为平民生活最危险的国家之一。
虽然和平会谈正在进行，但近几周阿富汗的敌对行动出现明显激化。本月初，首都喀布尔大学发生的恐怖袭击事件造成包括3名袭击者在内的至少25人死亡，另有20多人受伤。
近期，红十字国际委员会的罗伯特·马尔迪尼首次以总干事身份前往阿富汗进行一线访问。马尔迪尼先生在访问结束时，分享了他的看法。
在我新任红十字国际委员会总干事之后，第一个访问的国家就是阿富汗。这是一个重要的信号，既体现出红十字国际委员会对阿富汗的重视，也表明数十年来饱受冲突影响的阿富汗民众仍然急需援助。
新冠肺炎疫情在全球扩散，又为本就因其他危机而承受折磨的民众增加了致命的威胁；同时，不幸的是，在疫情期间，为帮助有需要的民众而筹集资金也更加困难。由于疫情引发了全球经济危机，许多捐赠国政府主要担心的是本国面临的问题。
11月23日-24日，联合国与芬兰及阿富汗伊斯兰共和国政府将在日内瓦共同举办阿富汗认捐会议。在认捐大会之前进行此次访问可以让我向捐赠方有力地阐明该国人道项目需要持续、充足资金的迫切性。
在本次访问期间，我与当局、民间社会进行了会见，也见到了冲突双方地区受影响的民众。我已经向有关各方就当前持续冲突对平民所造成的巨大影响表示了严重关切。
虽然和平会谈正在进行，但近几周阿富汗的敌对行动出现明显激化，致使医院收治的战伤患者数量增加。据冲突双方地区的医务人员表示，赫尔曼德、坎大哈或加兹尼等省份上个月就收治了成百上千名伤亡人员，其中包括大量平民。
另外，由于武装冲突持续了40多年，阿富汗的医疗系统也显然无力应对规模如此庞大的需求。随着新冠肺炎疫情增加了又一项致命威胁，获取医疗服务已成为该国最为迫切的一项人道需求。
在安达尔地区医院和加兹尼省医院这两所分别隶属于冲突双方当局管辖的医疗机构里，我亲眼目睹了这一局面。
“然而，与冲突双方地区的医务人员及当局交谈之后，更触动我的不是他们之间的分歧，而是他们的共同之处。无论在什么地区，也无关政治立场，医疗需求都十分迫切，亟需得到解决。”
在安达尔地区医院，1名急诊外科医生要为覆盖约5万民众的地区提供服务。而急诊室目前仅有5张床位。附近地区如果出现攻击或发生暴力事件（而且确实频繁发生），医院很快就会涌入大量战伤人员，其中许多人往往都是平民。
同样地，在加兹尼省医院，每个月通常都会收治成百上千名战伤患者，另外还有其他各类患者需要治疗，医院的100张床位很快就捉襟见肘。这两家医院都面临水电供应短缺问题，也就是说在很多情况下，他们仅有的少量设备也无法正常使用。
可尽管如此，冲突双方地区医疗当局的积极态度仍然令我振奋，阿富汗医务人员不分昼夜、不知疲倦地救治伤者病者的勇气仍然令我感到鼓舞。
对于多哈的和平会谈，我们当然始终乐于看到全心全意为了促成和平而开展的各项工作。但与此同时，迫切的人道需求不容忽视。即使和平协议明天就能达成，协议本身也无法抹去在某些情况下数代人长达几十年的痛苦及其根深蒂固的需求，遑论冲突所造成的隐形心理创伤。
只要武装冲突持续进行，冲突各方就需要尊重国际人道法原则，减少冲突对民众所造成的伤害。在任何情况下，遵守国际人道法都是铁律，不容商量。为确保尊重受武装冲突影响民众的生命和尊严，国际人道法是最后的安全网。
我们鼓励冲突各方就医疗后送伤员、转交死者遗体、尊重医疗队、提供教育机会等具体问题达成协议，从而有助于减轻所有受影响民众的痛苦，巩固对国际人道法的遵守情况，并最终在冲突双方之间建立信任、树立信心。
红十字国际委员会时刻准备进行协助，促成双方达成此类协议。我们相信协议最终会有助于为政治解决方案铺平道路，通过政治手段减少阿富汗民众所承受的苦难。
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