纪法禁令丨严禁国企领导人非法经营同类业务

01违法案例

 马某，中共党员，某国有水务公司副总经理。马某利用职务便利，大肆承揽与其任职公司所经营的水务工程同类的业务。经审计，其所承揽的涉案工程金额共计人民币8330万元，可获取的非法利润共计人民币2380万元。

02禁令解析 国企领导人非法经营同类业务行为，是指国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益的行为；情节严重的，可构成非法经营同类业务罪。　　目前，一些企业相关制度还不健全，企业运作尚未规范。在这些企业中，一些董事、监事、厂长、经理或者其他相关的管理人员，利用职务上的便利，自己经营或者为他人经营与其所任职管理同类的业务，这种情况往往都是以损害本任职企业、公司利益作为代价，而换取其他非法利益的。有的甚至赤裸裸地把盈利项目转给自己经营的公司做，把亏损项目留在本任职的公司；有的通过泄露本任职企业的经营秘密、技术秘密，使兼职企业获得好处，换取个人私利；有的将应由自己经营的企业承担的风险和责任转嫁给任职的企业等。这些行为常常被群众怒斥为“吃里扒外”，必然使任职企业在经营中陷于不利的竞争地位，侵害股东和职工的权益，应当禁止。
03纪法适用 1.《中国共产党纪律处分条例》第二十七条：　　党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。　　2.《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十四条第一款第（一）项：　　公职人员犯罪，有下列情形之一的，予以开除：　　（一）因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的。　　3.《中华人民共和国刑法》第一百六十五条：　　国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

04廉政提醒

 国企领导人非法经营同类业务是国企领域腐败重要形式之一，“开办私人公司，面上干工作，底下揽私活”“操控审批权谋取腐败”“纵容支持亲属或其他关系人在自己管辖范围内开办关联企业”等问题层出不穷，是典型的“靠企吃企”行为，严重破坏政治生态，扰乱市场秩序，影响十分恶劣。国企领导人必须认识到，自己不是“红顶商人”，不是私营企业主，更不是“老板”，而是党的干部；要始终牢记这条禁令，维护好全国人民的共同财富，决不做非法经营同类业务的蠢事坏事，决不让全民资产变成自己的“私人钱袋”。

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