检察官还管环境卫生？鹿城公益诉讼让扰民的垃圾“搬了家”｜教育整顿•为民办实事
# 六五环境日 #
“检察院的同志也管环境卫生问题？”公益诉讼检察官在现场办案、调查取证的过程中，经常会遇到有市民这样好奇地发问。
事实上，助力美丽温州建设，守护好身边的环境，一直是公益诉讼检察部门履职的重要内容。今年以来，检察官根据群众举报、自行调查等发现线索、迅速反应，通过制发检察建议、召集商谈以及建立多部门协作机制，推动两片区域垃圾整治，让困扰市民已久的垃圾“搬了家”。
/ 一份检察建议
清除垃圾300余立方米/
“这里清理以后，环境好多了，以前买菜路过都能闻到很臭的味道!”近日，区检察院第六检察部办案组对新田园住宅区附近的蒲源路段进行回访时，一位路过的市民对检察官说。
▲垃圾清理前后对比
2021年2月，检察官办案组在开展冷鲜禽食品安全问题巡查时发现，在城区东部新田园住宅区附近的蒲源路段有三处垃圾成片堆放的情况，大量生产废料、废旧家具和生活垃圾堆积，总面积达到上万平方米，与文明城市的卫生环境格格不入。
经过多方调查了解和再次到现场勘查取证，检察官查明这些区域属于已拆迁但尚未出让地块，因蒲源路的道路工程建设尚未正式完工验收，周边区域的管理也还未跟上。
“这片区域就在新城一带多个住宅区之间，西面隔着河道就是农贸市场，如此大量的垃圾堆积，对土壤、空气、水体都会造成污染，会对周边居民的生活造成极大的负面影响。”办案检察官经分析认为，“此处的垃圾堆积区域广、体量大，迅速启动监督、形成各方合力，是推动治理的关键。”
▲检察官现场勘查取证
2021年4月22日，鹿城区检察院制发检察建议并当面送达区综合行政执法局和滨江街道办事处。为更快、更好地解决这一难题，办案检察官召集两家行政机关相关负责人召开蒲源路生活垃圾治理磋商会。
经过办案检察官对案件情况的详细介绍，两家行政机关均表示，老百姓的生活环境质量是大事，一定会做好配合衔接，马上着手清理。“可以考虑将这个地块临时用作露天停车场，既可以防止垃圾偷倒继续发生，又能够解决周边居民停车资源紧缺的实际问题。”面对检察官所关心的后续治理问题，滨江街道提出了的方案得到了一致认可。
会后，两家行政机关立即着手开展垃圾清理，调动这一地块的管理方温州城发集团共同参与，不到一个月的时间基本清理完毕，累计处理各类垃圾300余立方米。临时露天停车场建设计划目前也已开始筹备实施。
/两个“微信群”
促成3天清理垃圾20余吨/
2021年4月24日，在“鹿城检察院公益观察员”微信群中，公益诉讼观察员钱老师着急地发出一条信息，“广化街道双乐住宅区振双大厦东南面，景山公园北面长期存在大量垃圾、山坡还违章搭建，无人管理，严重影响市容市貌。”
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▲部分聊天截图
鹿城区检察院第六检察部检察官立即将这个情况转发到“景山北麓协同治理”微信群，随即广化街道、区综合执法局和景山公园的工作人员都迅速做出响应，仅用3个工作日的时间就完成了20余吨垃圾的清理。
这种高效治理公益损害、服务群众的工作做法，还得从一年前办理的一起案件说起。2020年上半年，鹿城区检察院第六检察部检察官办案组在对不可移动文物寻访、排查过程中，在城区西部景山北山脚下发现多处生活垃圾堆放的情况。在通过案件办理督促区综合执法局和广化街道办事处对垃圾进行全部清理后，办案检察官又对现场进行了多次复查，但情况却不容乐观，“这片区域地处山脚，紧邻建设工地，监管和治理的难度大，垃圾偷倒的情况仍有复发。有必要建立协同治理的长效机制，打好这场‘持久战’。”
2020年11月，鹿城区检察院联合区综合行政执法局、广化街道办事处、市景山森林公园管理中心，共同出台《关于加强温州市景山北麓生态环境协同治理的若干意见（试行）》，建立了多项协作机制，合力推动景山北麓环境的综合长效整治。“景山北麓协同治理”微信群，就是随着这项协同治理机制落地而建立的，是各职能单位开展工作的联络平台，半年来已多次对职能单位自行发现和群众举报的区域内环境问题开展迅速处置，效果显著。
tips / 公益诉讼观察员
鹿城区检察院在全市率先建立“公益诉讼观察员”队伍，成员包括人大代表、政协委员、律师、人民监督员、媒体工作者等社会各界热心公益人士，致力于发现和反映日常生活中的公益问题线索，汇聚全社会力量参与公益保护。（传送门：聚焦|鹿城检察院率先组建“编外”公益诉讼观察员队伍，公益保护唱响协奏曲！）
供稿：第六检察部（行政检察、公益诉讼检察部）
编辑：办公室
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