嘉兴日报 |桐乡市检察院： 打造检察理论研究与实践结合的“桐乡模式”

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■记者 杨 薇   通讯员 王倩霞

2020年，对于桐乡市人民检察院来说，是检察理论研究成果颇丰的一年。从在各知名期刊中获得累累硕果到获评浙江省人民检察院互联网检察理论研究基地，顺利承办乌镇·互联网检察论坛，无一不体现该院围绕“真问题”突出“接地气”，打造检察理论研究与实践结合“桐乡模式”的丰硕成果。

　　“做好理论研究，关键在人，关键在人才。”桐乡市人民检察院检察长陈国根说，近年来，该院始终把检察理论研究作为一项基础性、战略性工作来抓，其中《检察机关推进县域治理现代化研究——以桐乡检察为样本的分析》入选省院调研重点课题，获评2020年度全省检察机关优秀专题调研成果一等奖，同时《论检察公益诉讼中出庭检察官的身份》等7篇论文在省级及以上期刊发表。“在党组领导发挥核心带头作用下，我们的‘3+N’团队从原本的26人已经扩大到42人，通过一级抓一级、头雁带新手，培养年轻力量。”谈到理论调研人才梯队发展，陈国根表示，截至目前，该院共获评全省检察理论研究人才2人，入选嘉兴市检察理论研究带头人、尖子、人才库9人。

　　为最大限度调动检察干警的积极性，发挥理论调研人才团队作用，规范管理和正向反馈必不可少。2020年年初，该院制定出台《检察理论研究课题管理补充办法》，对课题调研作出明确要求，健全课题管理机制提升检察干警素能。在正向反馈上，该院在用好职级晋升“指挥棒”，将理论研究能力作为选任领导干部、遴选检察官、择优晋升检察官等级、年终个人绩效考评重要参考的同时，制定出台《检察理论研究激励办法》，充分调动全体人员检察理论研究积极性，努力营造检察理论研究浓厚氛围。去年以来，共有68篇调研成果确认为该院2020年度检察理论调研成果。

“理论调研必须要围绕‘真问题’突出‘接地气’，推动理论研究和检察工作良性互动。”陈国根表示。为打造检察理论研究与实践结合的“桐乡模式”，该院坚持围绕基层检察实践开展理论研究，从中发现检察监督办案中的真问题，从理论上深入阐释、精细指引，使检察理论研究更加“接地气”，更好地为检察工作创新发展提供理论支撑和智力支持。如针对“抗疫”期间发生的驾车冲撞防疫检查卡点、拒绝执行防控措施造成病患传播、“涉疫”网络谣言惩治等基层实践遇到的新问题，该院组织检察理论研究骨干积极撰写，其中《重大疫情防控中妨害公务行为的刑法规制》一文，获得2020年全省检察理论研究年会优秀论文二等奖。针对社会广泛关注的正当防卫这一热点问题，《互殴型故意伤害案件中正当防卫的认定》一文，获评全省检察机关普通期刊优秀成果三等奖。“桐乡乌镇是‘世界互联网大会永久举办地’，我们紧抓这一地域特色，将互联网与检察理论调研结合起来，开展互联网特色检察研究。”陈国根告诉记者，继去年11月该院获评浙江省人民检察院互联网检察理论研究基地之后，该院12月顺利承办省院与《中国检察官》杂志社主办的“2020乌镇·互联网检察论坛”，为理论研究水平的提升再添浓重一笔。“检察工作的每一步实践创新，都迫切需要理论的支撑；检察实践中的各种困惑疑难，都迫切需要理论的引领。”陈国根表示，尽管这一年成绩不错，但接下来仍有许多工作要做。下一步，该院将在继续立足于浙江省“三地一窗口”的优势，用好用足本地的丰富理论资源和实践例证，强化理论研究、检察调研、案例总结为三大梁柱的检察理论研究体系之外，加强发挥地域特色，构建互联网＋检察理论研究新体系，以互联网检察理论研究基地建设为契机，积极搭建理论研究高端平台，努力为检察业务创新发展提供桐乡经验。

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来源：嘉兴日报

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