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安全与质量监督管理司 | 安如泰山 质地有声

2017-12-24 中国交通报 中国交通报



2017年,安质司以“平安交通”建设为统领,构建完善安全生产体系,强化安全生产基础基层工作,加强工程质量安全监管。






部署做好统筹协调

组织召开4次部安委会会议、2次全国交通运输安全生产电视电话会议,印发《2017年交通运输安全生产工作要点》;组织开展 “安全生产月”活动和“平安交通”专项整治行动,被国务院安委会评为“安全生产月”先进单位;组织开展公路水运建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动。


深化改革补齐“短板”

认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,印发实施意见;印发《交通运输部安委会关于贯彻落实国务院办公厅危险化学品安全综合治理方案的任务分工》,明确公路水路行业危险品治理的任务和措施;印发《交通运输部安委会关于印发落实安全生产“十三五”规划实施工作任务分工的通知》《落实“十三五”平安中国建设规划任务分工》,明确任务、分工和时限。


加强制度体系建设

修订完成《内河交通安全管理条例》征求意见稿;会同长航局起草完成《长江干线水上交通安全管理特别规定》和《长江过闸船舶安全检查管理办法》,会同长航局印发《关于进一步加强长江三峡枢纽水上交通安全管理的意见》;印发《从业人员安全素质相关管理制度和标准规范立改废清单》。起草《公路水路行业中央企业安全生产管理工作规范》;修订印发《公路水运工程质量监督管理规定》《公路水运工程安全生产监督管理办法》,起草完成《关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见》。


强化行业监管

印发《公路水路行业安全生产监督管理工作责任规范导则》;起草完成《公路水路行业安全生产信用管理办法》并进行试点;印发《公路水路行业安全生产工作考核评价办法》《省级交通运输主管部门平安交通建设评价指标》及《交通运输部所属单位安全生产工作考核指标》,全面加强安全责任落实。


构建双重防控机制

继续深入开展隐患排查治理攻坚行动,推进风险管理试点;印发《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》,初步建立安全生产双重预防预控制度;完成《公路水路行业安全生产风险辨识评估基本规范》(送审稿),推动各专业领域制定风险和隐患判定指南;印发《港口工程施工风险评估指南》《2017年港航特大安全风险防控主要任务分工》;修订《公路水运工程生产安全事故应急预案》《公路水运工程平安工地建设管理办法及考核评价标准》。


注重以案为鉴

派员赴现场指导6起重大道路交通事故的应急处置和调查处理;重点跟踪山东、四川等5省工程施工安全事故情况;对广东、四川等8省区交通运输主管部门和有关企业进行安全生产约谈;发行《公路水路行业安全生产以案说法》,培训从业人员300余人;研究印发《公路水路行业安全生产事故典型案例举一反三汲取教训工作方案》,建立完善事故分析和教训汲取长效机制。


全力打造品质工程

组织开展品质工程评价体系研究,印发《公路水运品质工程评价标准》;对8个省打造品质工程工作进行指导;在公路水运工程建设领域开展“质量月”活动。


推进“放管服”工作

公路方面完成10个省、水运方面完成5个省的督查,并印发2017年公路水运工程质量安全督查通报;对冬奥会重大交通保障项目北京、河北在建工程开展质量安全指导;组织开展南海岛礁工程质量技术咨询;印发《公路水运工程试验检测机构等级评定标准和评定程序》,组织开展试验检测信用评价、比对试验等;开展工程质量举报调查处理,受理质量举报4起。



 年度感言 

贯彻党的十九大精神 加强安全质量监管

安全与质量监督管理司司长 李志强


2017年,安质司在部党组的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,以“平安交通”建设为统领,构建完善安全生产体系,强化安全生产基础基层工作,加强工程质量安全监管。


坚持以科学发展安全发展为根本原则。以人民为中心,不断强化红线意识和法治思维,突出推进安全生产领域改革发展,突出汲取事故教训和问题整改,突出安全生产责任担当和责任落实,突出监督检查和严肃问责;全面推进“平安交通”六大体系建设,加快构建安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制,稳步推动企业安全生产标准化建设,不断提高安全生产和安全监管效能,全力保障交通运输安全生产形势持续稳定。


坚持以确保工程质量安全为根本目标。以工程质量和安全问题为导向,坚持管理和技术创新,持续完善工程建设质量安全法规制度,全面加强工程质量安全监管力度,有效提升质量安全技术保障能力,不断深化工程质量安全专项行动,加快推动品质工程示范创建和平安工地建设,公路水运建设工程质量水平总体保持了稳中有升的良好态势,有效保障交通建设科学发展、安全发展和可持续发展。


今后一个时期,安质司将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“生命至上、安全第一”的思想,继续深化“平安交通”建设,不断完善安全生产体系,持续改进安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生;进一步树立质量优先的强烈意识,以打造品质工程和创建“平安工程”为载体,健全质量安全监督管理制度,完善现代化工程质量安全管理体系,加大质量安全行业指导力度,不断提高工程质量安全管理水平,为决胜全面建成小康社会和建设交通强国提供坚实可靠的交通运输安全保障。



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责编/吴倩      审核/田翔


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