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美国体育强国的成长给我们带来哪些启示?

体育与科学 体育与科学 2024-02-05


什么是体育强国?


毫无疑问,美国是名副其实的体育强国,但怎么才能称为体育强国,有没有可以量化的指标?

我国学者徐本力、周爱光教授等曾对国内外体育强国的要素和标准进行考量,认为可以把奥运成绩、体育人口、国内体育产业总值(GDSP)与国内生产总值(GDP)比重作为评价体育强国的必要条件。

奥运奖牌数和成绩名次进入世界前8名可以称为竞技体育强国;


经常参加体育活动成年人口占总人口45%以上可以称为大众体育强国;


国内体育产业总值(GDSP)与国内生产总值(GDP)比重在1.5%以上可以称为体育产业强国。



从美国各项体育事业的业绩看,竞技体育在1896年奥运会就拿到金牌总数第一名,至今奥运成绩始终保持在世界前三;1986年,美国国内体育产业总值(GDSP)与国内生产总值(GDP)比重为1.0%,1995年达2.0%,2010年达3.0%;1975年,美国经常参加体育活动的成年人口占总人口46%,2005年达49%。

可以看出,美国的奥运成绩、体育人口、体育产业都符合体育强国的评判标准,可以称其是竞技体育强国、大众体育强国和体育产业强国。从各项指标达成的时间而言,整体上美国在20世纪90年代左右成长为世界体育强国。



美国如何成为体育强国?


我国著名国情研究学者胡鞍钢教授提出了“国家生命周期理论”,认为国家的成长轨迹可以用一个生命周期(Life Cycle)描述,包括准备成长期、快速成长期、强盛期、缓慢成长期和相对衰落期五个阶段。

基于国家生命周期理论,美国经历了生命周期中的四个成长阶段,即准备成长期(1776-1870年)、快速成长期(1870-1945年)、强盛期(1945-2000年)、缓慢成长期(2000年- ),当前正处于从缓慢成长到衰落的过渡期。


国家生命周期,美国体育强国的成长周期也分为准备成长期、快速成长期、强盛期、缓慢成长期和相对衰落期五个阶段。

在参考美国国家成长历史分期及其周期走势的基础上,根据不同时期美国体育发展的重要史实、重要政策文本以及突出性重大事件,我们按年份绘制了美国体育强国成长的概要趋势,并比较了美国的体育强国成长周期与国家生命周期的关系。


美国的体育强国成长周期与国家生命周期的关系

 


这张图给我们以下几点启发。

1

美国的体育强国成长周期与国家生命周期之间存在协同性



美国的体育强国成长嫁接在国家成长之上,成长节奏与国家的成长趋势具有一致性。从成长周期的时间跨度看,美国体育强国成长的每一个阶段都紧随国家成长的周期脉络,如美国在1776-1870年完成了准备成长期,其竞技体育和体育产业强国在19世纪初开始准备成长,体育教育强国在19世纪60年代开始成长。

整体而言,美国体育强国成长的各个阶段都与国家成长的相应阶段对应,尤其是大众体育强国与国家成长的轨迹最为相近。这说明国家的成长带动了体育强国的成长,国家综合实力的提升伴随着体育强国实力的不断上升,或者说国家综合国力的提升催生了体育实力的增长。

同时,我们也注意到,美国竞技体育、大众体育、体育产业和体育教育强国在成长起点、成长脉络和周期跨度等方面具有不平衡性。

比如美国大众体育强国成长起始于南北战争前,竞技体育和体育产业强国的成长起始于19世纪初,体育教育强国成长起点最晚,始于19世纪60年代。竞技体育和体育产业强国目前处于强盛期,而大众体育和体育教育强国处于缓慢成长期。

2

美国竞技体育强国和体育产业强国的成长具有较好延续性



美国体育顺应着经济社会的进步不断成长,2001年后,美国进入缓慢成长期,体育教育和大众体育强国也伴随国家衰退进入缓慢成长期,但竞技体育和体育产业强国却依然处于强盛期,保持着较好的延续性。

美国体育具有强大的内生动力,具有良好的协同互促能力,比如竞技体育与体育产业关系密切,两者存在较好协同性(成长曲线的走向轨迹基本一致),如职业体育是体育产业的重要部分,同时,体育产业也可以反哺竞技体育,两者在长期实践中形成了协同共生关系。另外,美国体育依托于社会化体制,在市场多元主体参与下,竞技体育与体育产业形成了特殊的生存模式,能保持持久的成长活力。 

3

美国体育强国的生命周期整体处于从强盛到缓慢成长的过渡阶段



从国家生命周期而言,美国于2001年“9·11”事件后进入缓慢成长期,大众体育作为经济社会发展的重要指标,在21世纪初伴随着国家成长速度的减缓进入了缓慢成长期。同样,美国的体育教育早在20世纪90年代就先于国家进入了缓慢成长期,可以说大众体育和体育教育强国的衰退成为美国进入缓慢成长的重要标志。但是,美国的竞技体育和体育产业强国却依然处于成长强盛期,总体上美国体育强国并未随着国家综合国力的减弱而衰退,仍然保持着强大的实力,目前正处于从强盛到缓慢成长的过渡时期,整体滞后于国家的成长节奏。侧面反映出美国体育具有很强的自我调控力和生命力,其成长节奏并非单纯受国家导向制约,国家综合实力的衰退并不一定导致体育发展实力的迅速降低,美国体育强国的成长可能更多依托于经济社会环境,在社会主导型体制的影响下,各类市场主体、协会、俱乐部等保障了体育强国的成长环境,促使体育强国保持着持久的生命力。



我国体育强国成长现状


党的十九大对社会主义现代化强国建设做出了战略部署,提出分两步走建设现代化强国,一是从2020年到2035年基本实现现代化强国;二是从2035年到本世纪中叶建成现代化强国。《体育强国建设纲要》遵循现代化强国建设的时间表和路线图,将体育强国成长周期分为2020年、2035年和2050年三个阶段。无论从周期跨度,还是各阶段的战略任务,体育强国都全面与强国建设对接,体现出新时期我国更加注重体育成长与国家成长的协同性,更加凸显体育事业与国家事业发展的同步性。

面对新的成长环境,体育强国的成长也存在一些固有矛盾。

·体育强国主动成长的内生动力不足。受国家体制机制影响,长期以来,我国体育事业的成长主要依托行政力量,利用政府政策和要素驱动实现被动性成长,以行政手段管理体育事务,以计划手段配置资源,对政府表现出高度依赖性,这种“路径依赖”的“豢养式成长”容易形成体育的成长惰性,降低其社会活性。

·体育强国成长的不平衡、不充分。我国体育成长的规模、结构、效益等不均衡问题依然存在,不同地域、城乡、行业、人群间成长结构不平衡,竞技体育发展不均衡,运动项目结构偏态;群众体育参与人群不均衡,各部门协同推进全民健身发力不均衡;体育产业业态结构不均衡,体育消费水平不均衡;体育教育区域间、城乡普及度不均衡等。

·体育强国的成长周期与国家生命周期不协调。从国家生命周期而言,我国正处于从快速成长迈向强盛的生命期,国家综合国力上升最快,具有旺盛的生命力。体育强国的总体成长速度与国家成长的生命周期协同性不高,落后于同期经济社会发展水平。群众体育、体育产业和学校体育成长相对缓慢,体育事业内部成长节奏失衡,成长速度不协调,整体与国家成长缺乏一致性和协同性,滞后于国家的成长步伐。 



对我国体育强国成长的启示


美国体育强国的成长周期与国家生命周期之间存在较好的协同性,不同时期体育强国的成长节奏与国家的成长趋势具有一致性,发挥了国家成长与体育成长间的共生互动效应。

第一,针对我国体育强国成长速度与国家成长不协调问题,要协调好体育事业整体成长周期与国家生命周期的关系,实现体育与国家的协同性成长。

第二,一是结合我国体育发展实际,对体育强国的成长周期和阶段任务细化分解,把体育强国成长的长期目标与国家成长的阶段目标相结合,精细化各阶段的具体成长计划。二是推动体育强国与国家各项事业的融合性成长。统筹规划不同时期体育在国家成长中的责任和战略定位,在各类政策制定上进一步强化体育与国家“五位一体”建设布局的关联性,将体育深度融入国家教育、文化、旅游、医疗、养老、健康等各项事业发展规划,推进不同阶段的体育事业成长与同期经济社会发展和人的全面发展相协调,从而更好地释放体育助力国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设的多元价值,实现体育自身成长与通过体育促进成长的内在统一。 
  
第三,我国体育传统的成长方式囿于国家主导,这种成长方式的社会适应力和融合性较差,体育强国要实现可持续成长,应从源头上转变成长理念和优化成长方式。

首先,注重体育成长与社会各项事业和民众生活需要之间的内在关联,注重体育成长与经济社会的协同互促,最大限度地调动社会和市场力量;其次,在成长方式上推动体育由粗放型向集约型、由外力拉动型向内生推动型、由资源依赖型向创新促进型、由要素驱动型向全效能型成长转变,全面提升体育强国成长的综合效益。

将体育强国的成长根基拓宽到社会本位,广泛引入社会、市场等多方力量,深入挖掘、开发和利用各类适合体育成长的社会资源,强化社会和市场的供能供养效益,构建社会多主体参与的协同联动、共建共享的成长新机制。体育强国的成长也要依托良好的国际环境,拓宽成长的国际视野,积极融入国家各项对外战略,如“人类命运共同”“一带一路”倡议等,要遵守不同时期的主流国际规则,积极承担相应的国际责任,为国际体育发展和体育秩序的构建及时发出中国声音、贡献中国方案。尤其在体育全球治理、体育对外援助、体育项目推广、体育全球化营造等方面要做出更大贡献,争取在各类国际体育组织中获得更多话语权和主动权,塑造积极健康的国际形象和国际威望,不断成长为具有国际影响力和文化辐射力的世界体育强国。

第四,警惕转型下的竞技体育强国过早步入衰退期,保障体育强国的均衡性成长。

当前,我国正处于转变政府职能、推动经济社会改革的深化期,一系列涉及体育体制机制的改革必然会打破原有的成长环境,导致出现不适应的成长紊乱问题,长期依托于国家驱动的竞技体育可能首先受到冲击。这就需要做好科学筹划,制定多种干预策略和调控手段,避免竞技体育强国过早进入衰退期。

·推动竞技体育的内涵式成长。面对新时代经济社会环境,在运动项目发展和成绩获取上要走内涵式路线,相关部门要在社会力量参与、项目市场开发、科技助力训练、复合型团队构建、运动员培养与保障等方面加强引导,广泛依托社会市场、协会、俱乐部等多方资源,推动竞技体育由数量规模型向质量效能型成长、由人力密集型向创新驱动型成长。

·遵循体育发展规律均衡性成长。一方面,对体育事业内部结构进行科学统筹,挖掘竞技体育、群众体育、体育产业和学校体育的内在成长规律,结合经济社会改革,细化影响各类体育事业成长的关键性指标,如对体育人口、体育产业产值、青少年体质等各项指标做进一步量化,将经济社会改革中的有利因素与各项指标紧密对接,提升体育强国的整体成长效益。另一方面,推动体育事业各子系统内生协同和相互赋能,更好地发挥竞技体育对其他体育的引领作用,进一步挖掘竞技体育资源,将其集聚的科技成果、场馆设施、赛事体系、运动人才、精神文化等特有资源引入其他体育,将群众体育、体育产业领域的人口基础和项目产业等融入竞技体育,更好地利用体育自身的内聚效应,实现体育强国的协同性成长。






原文刊于《体育与科学》2022年第3期,如果其他媒体或机构转载,请标明文章出处。



文献引用格式:

彭国强,高庆勇,季浏.国家生命周期视阈下美国的体育强国成长特征与启示[J].体育与科学,2022,43(03):14-23.




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