2021年中考历史专题一：中国古代的政治制度
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专题一 中国古代的政治制度
【知识梳理】
知识点一：禅让制
1、内容：相传在皇帝之后，尧、舜、禹依次成为部落联盟的首领，当时实行禅让制，即将部落联盟首领的位子传给贤德之人。
2、表现：尧舜禹的传说是禅让制的具体体现。
知识点二：分封制
含义 | 周天子把一定的土地和人口，分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室。 |
对象 | 同姓王族、异姓功臣、先代贵族 |
内容 | ①权利：诸侯在封国内享有世袭统治权(用人权、行政权、财政权、军事权) ②义务：定期朝贡、并提供军赋和力役 (镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职) |
知识点三：秦朝中央集权制度
1、秦的统一：公元前221年，秦王嬴政统一全国
2、秦朝专制主义中央集权制的形成
①中央：皇帝制度的创立与丞相、太尉、御史大夫的设置
②地方：实行郡县制；郡县长官由皇帝直接任命。
3、影响
①这套政治制度基本符合当时社会经济状况及其发展要求，对于巩固国家统一、维护封建统治基础，促进社会经济与文化的发展起了重大作用。
②它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
知识点四：汉朝刺史制度、隋唐三省六部制
1、汉朝：刺史制度
①目的：为了巩固国家统一，强化皇权，加强对地方的控制。
②表现：将全国划分为13个州部，各置刺史一人，代表中央监察地方。
2、隋唐：三省六部制
内容 | ①三省：中书省（起草诏令）、门下省（审议）、尚书省（执行） ②六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部 |
作用 | 三省六部有明确的分工和职责，三省既合作，又相互牵制和监督。相权一分为三，分散了相权，加强了君权，进一步加强了专制主义中央集权制度。 |
知识点五：宋太祖强化中央集权的措施
1、军事上：解除禁军将领的兵权，牢牢地控制了军队；控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权；还经常调换军队将领，定期换防。
2、政治上：在中央，采取分化事权的办法，削弱相权；宰相之下设置相当于副宰相的若干人，与宰相共同议政；设立多重机构，分割宰相的军政、财政大权。在地方，派文臣担任各地州县的长官，并频繁调动，三年一轮换；在各州府设置通判，以分知州的权力。
3、财政上：取消节度使收税的权力；设置转运使，把地方财赋收归中央。
4、重视文官：宋太祖重用文官掌握军政大权，宋太宗继续采取抑制武将、提升文官地位的政策，文臣统兵的格局逐渐形成，文官担任中央和地方的要职，甚至主持军务，武将受到多方面的牵制。
5、影响：宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强。
知识点六：元朝的行省制度
1、行省制度
（1）背景：元朝建立后，忽必烈确立了君主专制的中央集权制度。
（2）措施：①在中央，由中书省掌管全国的行政事务，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管各项政务；设枢密院负责全国的军事事务；设御史台负责监察事务；②在地方：把山东、山西和河北称作“腹里”，直属于中书省；除吐蕃、畏兀儿地区外，设置了岭北、辽阳等10个行省，行省下设路、府、州、县。
（3）影响：行省制度在历史上影响深远。
2.元朝对边疆地区的管辖
（1）原则：为了对辽阔疆域进行有效的治理，根据各地区情况，采取因地制宜的方式。
（2）措施
①在东北、西北、东南、西南等地区设置相应的管理机构，加强中央对这些地区的统治。如在东南地区，设置澎湖巡检司，负责管辖澎湖和琉球，这是历史上中央王朝首次在台湾地区正式建立的行政机构。
②对西藏的管辖：蒙古贵族招降吐蕃，吐蕃各地归附蒙古，开始在西藏调查户口，设置驿站；元朝建立后，将西藏划为单独的行政区，由宣政院直接管辖，掌管西藏的军民各项事务。
③设置地方机构，征收赋税，屯驻军队，实行完整而有效的管理。
（3）意义：西藏正式成为中央直接管辖下的一个地方行政区域。
知识点七：明朝强化皇权
1.朱元璋强化皇权
（1）目的：为了巩固统治，强化皇权。
（2）措施：①在地方：取消行中书省，设立“三司”，使行省的权力分散；分封诸子为王，驻守各地，监控地方，巩固皇室。②在中央：废除丞相制度和中书省，提升了吏、户、礼、兵、刑、工六部的职权，六部直接向皇帝负责；将军队调动和武官任命的权力统归兵部，皇帝直接掌握军事大权。③“厂卫”：为监视官民，朱元璋设立锦衣卫，后来明成祖成立东厂，成为皇帝的耳目和爪牙。
（3）特点：地方和中央的各个部门，既互不统属，又互相牵制，各自直接向皇帝负责。
（4）作用：使皇权高度集中，君主专制大为加强。
2.科举考试的变化
（1）内容：明朝提倡尊孔崇儒。规定考试的题目必须来自“四书”“五经”；对题目的解释，必须是以朱熹的《四书集注》为标准，不得随意发挥。
（2）形式：明朝科举对考试答卷的问题格式、段落划分，都有严格规定，被称为“八股文”。
（3）危害：内容空疏，形式呆板，脱离实际，禁锢思想，被录取后成为皇帝旨意的顺从者。
知识点八：清朝君主专制的强化
1.军机处的设立
（1）背景：清朝初期，一切军国大事都要经过议政王大臣会议讨论。
（2）过程
①康熙时设立南书房，绕开了议政王大臣会议。
②雍正年间，设立辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构军机处，议政王大臣会议名存实亡。
③乾隆时期，撤销议政王大臣会议。
（3）影响：使君主专制进一步强化。
2.文字狱与文化专制政策
（1）文字狱
①含义：清朝统治者非常注重从思想领域严密控制知识分子。从知识分子的文章、诗词中摘取只言片语，加以歪曲解释，再借题发挥，罗织罪状，制造大批冤狱，祸及亲友。
②影响：造成了社会恐怖，摧残了人才，禁锢了人们的思想言论 ，严重阻碍了思想、学术的发展和进步。
（2）文化专制政策：为了维护集权统治，在文化上实行专制政策。一方面提倡尊孔读经，另一方面对全国书籍进行全面检查，收缴禁书并销毁。
【核心素养】
1、中央集权：指的是中央与地方的关系，即全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。
2、中国早期政治制度的特点：
①严格的等级制度
②血缘纽带同政治关系相结合.
3、中国古代政治制度的特点：专制主义中央集权不断加强
①在中央，相权不断削弱，君权不断加强。
②在中央与地方的关系中，中央权力不断加强，地方服从中央，最后听命于君主。
4、君主专制制度的加强对中国社会的影响
（1）积极影响：①有利于多民族国家的建立，巩固和发展；②有利于维护祖国统一与领土完整；③有利于民族的融合；④有利于社会安定和封建经济文化的发展与繁荣。
（2）消极影响：①决策具有独断性、随意性，易出现失误；官吏唯上是从，助长因循守旧之风；官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化；②阻碍了资本主义萌芽的发展,使中国落后于西方；③思想上的控制使科学和文化的发展严重的滞后。
专题训练一 中国古代的政治
1.（2019·江苏苏州）在中国几千年的文明史上，政治制度的确立、改革和不断完著，巩固了国家的统治和民族的统一。阅读下列材料：
材料一
——人教版统编教材《中国历史·七上》
材料二 中国作为一个多民族的统一的大国……在世界历史中，特别是与其他古国相比，是一个十分罕见的现象。这其中有地理的、经济的、思想文化的等多方面原四。除此之外，中国几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。
—一张岂之《中国历史十五讲》
材料三 军机处之所以创立，部分是由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮助他起草敕令；部分则由于它是一种避开权势显赫的亲王，从而进一步巩固皇帝权力和提高效率的手段。军机大臣与皇上商讨国是，并就一些皇上还未批阅的奏折提出对策建议，以及尽力记下皇上的旨意，然后回去起草谕旨。
——摘编自徐中约《中国近代史：1600～2000，中国的奋斗》
完成下列要求：
（1）据材料一，指出西周实行了什么政治制度？并结合所学知识，概括该制度实行的目的。
（2）材料二中“中国几千年来的政治制度“主要是指什么制度？并结合所学知识，指出该制度在秦朝时的具体表现。
（3）据材料三，指出军机处设立的原因及其职能。综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代政治制度设计的认识。
答案：（1）制度：分封制（或封建制）。目的：巩固西周统治。
（2）制度：中央集权制度。
表现：实行皇帝制(或设立由丞相、御史大夫、太尉统领的中央政权机构）和郡县制（或郡县长官由中央直接任命）。
（3）原因：起草诏令的需要；巩固皇权、提高效率的需要。
职能：讨论国是并提出建议；记录旨意，起草谕旨。
认识：因时因势进行调整、改革和创新；以巩固统治为目的。
2.（2019·湖南娄底）我国古代历朝历代在国家治理方面各有举措，阅读下列材料，回答问题：
材料一
图1 | 图2 |
图3 |
材料二 公元前127年，汉皇帝又下了一道法令，规定嫡长子只可继承封地的一半，余下的封地分给其他子弟。于是，封地不断缩小，其重要性也不断下降，仅仅成为大地产。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 宋朝初，宋太祖吸取了唐朝中期以来的地方节度使权力过大的历史教训，选用文官到地方任知府、知州等职，代替节度使管理地方政事，用以压制武将的权力。同时，文官可以担任统兵的将帅，武将却往往只是副帅，受文官的监督和管束，因此，宋代文官的地位和待遇都高于武将。
——斯摘编自岳麓版书社七年级《中国历史》下册
材料四
大事年表
时间 | 事件 |
1653年 | 顺治帝赐予西藏佛教首领达赖五世金册、 金印和“达赖喇嘛”封号 |
17世纪后期 | 康熙帝三次亲征，平定蒙古族准噶尔叛乱势力 |
1713年 | 康熙帝册封西藏另一位佛教首领“班禅额尔德尼”封号 |
1727年 | 设置驻藏大臣，监督西藏地方政务 |
18世纪中期 | 乾隆帝平定大、小和卓叛乱，设置伊犁将军管辖新疆地区 |
1793年 | 清朝颁布《钦定藏内善后章程》29条，确定了金瓶掣签制度 |
（1）观察材料一，图1反映了秦朝的什么地方管理制度？图2、图3分别反映秦朝采取的什么措施？
（2）根据材料二并结合所学知识，分析“汉皇帝”颁布此法令的原因。
（3）材料三中，“唐朝中期以来地方节度使权力过大的历史教训”主要是指什么？为此，宋太祖采取了什么政策？
（4）根据材料四，归纳清朝对边疆地区管理的主要方式。它们的共同作用是什么？
（5）综合上述材料和所学知识，概括我国古代国家治理的总体特点。
答案：（1）郡县制、统一货币、统一文字。
（2）王国对中央的威胁很大。
（3）安史之乱、重文轻武。
（4）武力平叛、册封宗教领袖、设置管理机构等；巩固边疆，维护国家统一。
（5）加强中央集权，重视中央对地方的管理，维护国家统一。
3.（2019·湖北荆门）在中国封建社会，统治者为巩固其统治地位，都十分重视培养和选拔人才，并逐步建立起一系列的选官制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一 汉武帝元光元年“初令郡国举孝廉各一人”，举后直接授官，充分适应了君子贤人任官以“轨德立化”的思想。
——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》
材料二 魏晋以来，实行的选官制度是九品中正制，官员大都从各地权贵的子弟中选拔，权贵子弟无论优劣，都可以做官，许多出生低微但有真才实学的人，却不能到中央和地方担任高官。
——摘编自人教版《中国历史》七年级上
材料三 明朝提倡尊孔崇儒。明朝严格规定科举考试的题目必须来自“四书”“五经”。明朝科举还对考试答卷的文体格式、段落划分，都有严格的规定，要求答卷由把部分组成，成为“八股文”。
——摘编自人教版《中国历史》七年级上
（1）根据材料一，指出汉武帝选官的主要标准是什么。
（2）根据所学知识，指出为改变材料二中的弊端，隋朝创立了什么样的选官制度？唐太宗又是怎样完善这一制度的？这一制度的创立有什么意义？
（3）根据材料三，指出明朝科举考试发生了什么变化。并结合所学知识分析其变化对选官制度造成了什么样的负面影响。
（4）通过上述材料，指出自西汉到明朝选官方式发生了怎样的变化。
答案：（1）标准：品行（或孝廉、品德也可）。
（2）制度：科举制。措施：增加考试科目，鼓励士人报考。意义：是中国选官制度的一大变革，加强了皇帝在选官和用人上的权力；扩大了官吏选拔的范围，使有才学的人能够参政；推动了教育的发展。（答对一点即可）
（3）变化：实行八股取士。影响：脱离实际，禁锢思想；选出的人都是皇帝旨意的顺从者。（答一点即可）
（4）由推举到考试选拔的转变。
4.（2019·江西模拟）我国古代的专制主义中央集权制度在二千多年的发展过程中，经历了一个形成、发展、巩固、强化的过程。阅读下列材料并结合所学知识，回答问题：
材料一
图一 图二
材料二：武帝施主父（即主父偃）之策，下推恩之令，使诸侯王得分户邑，以封子弟。
――摘自《汉书·诸侯王表》
材料三：明朝建立之后，朱元璋为了解决君相之争，……于1380年，将丞相胡惟庸诛杀，在随后的十年里，大肆捕杀其党羽，株连杀戮3万余人，并对我国政治制度进行了重大改组。
材料四：清朝沿用明朝政治制度，内阁仍然是政府的中枢机构。但因受清朝建立并保留下来的议政王大臣会议的制约，权力有限，使皇帝集权受到较大影响……后来，清朝统治者对中央中枢机构进行了改组。
【时空观念】
（1）图一这种行政管理制度创立于哪个朝代？该朝代为了加强对地方的统治推行了什么制度？
【历史解释】
（2）图二这种行政管理系统的名称是什么？
【唯物史观】
（3）材料二中汉武帝“下推恩之令”有什么积极作用？
【史料实证】
（4）材料三和材料四中明朝和清朝为了进一步强化中央皇权，在政治上分别采取了哪些措施？（各举一例）
【家国情怀】
（5）简要归纳中央集权制度对我国历史发展的积极作用。
答案：（1）秦朝 郡县制
（2）三省六部制
（3）解决了王国威胁中央政府的问题
（4）明朝：明太祖废丞相 （明成祖设内阁或用厂卫制度实行恐怖统治） 清朝：雍正时设军机处（乾隆时废除议政王大臣会议）
（5）①维护了多民族国家的统一和发展；②一定程度上为抵御外国侵略提供了保障；③在很长时间内促进了社会经济的发展（任答一点即可）
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