君合法评丨环境健康与安全专题系列（二十一）——刚刚！全国碳交易市场正式启动

全球层面，温室气体问题已经成为焦点。期盼已久的全国碳交易市场（ETS）于7月16日正式启动。现阶段，能够直接参与碳交易市场交易的企业限于在中国注册的2225家电力行业的公司。

伴随全国碳交易市场的进一步推进，剩余七大重点能耗行业（石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸和民航）有望于未来分阶段逐步被纳入。

为实现中国所承诺的双碳目标（即2030年碳达峰、2060年碳中和），今年生态环境部发布并实施了一些重要的管理办法和规则，这些管理办法和规则奠定了全国碳交易市场的基础（见下供参考）:

• 2021年2月1日，生态环境部实施《碳排放权交易管理办法（试行）》，规定了碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算，温室气体排放报告与核查等规则；与此同时，进一步推进建设全国碳交易市场；

• 2021年3月26日，生态环境部发布《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》，规定了重点排放单位温室气体排放报告的核查原则和依据、核查程序和要点、核查复核以及信息公开等内容；

• 2021年5月17日，生态环境部实施《碳排放权登记管理规则(试行)》《碳排放权交易管理规则(试行)》 和《碳排放权结算管理规则(试行)》，设定了碳市场交易和履约的关键性、原则性规则，约定初期由湖北碳排放权交易中心承担注册登记系统账户开立和运行维护等具体工作，且由上海环境能源交易所承担交易系统账户开立和运行维护等具体工作；

• 2021年6月22日，上海环境能源交易所，作为现阶段承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作的机构，发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》，明确了交易场所、交易方式、交易时段和交易账户等方面的具体要求。

全国碳交易市场的建立和完善给排放企业带来新的挑战，而同时，机遇往往与挑战并存。与此同时，投资机构也将迎来更多与绿色发展和绿色金融相关的新的投资机会。

我们将持续关注与全国碳交易市场相关的碳排放配额和CCER交易、碳交易相关金融产品（包括金融衍生品）的动态及投资路径，并持续与大家进行分享和探讨。如您对此话题感兴趣，欢迎邮件联系我们：[e-mail]。

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