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微小说:乡里下来一群人,不管3721,就把房子拆了

土言土语
2024-09-15

Editor's Note

现实版的用地建设、违法认定与拆除故事。用地者的悲哀、基层的无奈、政策要求的不接地气与没用好、部门的职与责、违法的认定、执法的简单与粗暴......又似乎谁都无辜


总第709篇2021第119篇


The following article is from 自然微论坛 Author 自然微论


强制拆除


作者/自然风


(一)

张南县三井乡自然资源所的王所长冒雨来到李老板家,进门就说:“你刚盖的厂房被卫片拍下来了,占的是耕地,上面让拆了。”
李老板一听就急了,“我问过你呀,你说这块地过去是老砖厂,属于建设用地,没事呀?
“唉!别提了,我也不清楚,刚查了一下,这块地不知什么时候给变成耕地,还划成永久基本农田了。”王所长叹了一口气。
“那怎么办?我投了二百多万呢,拆了可就倾家荡产了。咱哥们关系不错,你得想想办法呀!”李老板急得快哭了。
“办法呢,也不是没有,要不你先把厂房里的设备全部搬走,跟村里人借上几十只羊,再弄些草料,我拍几张照片传到卫片系统,再想办法让乡里给你出个设施农业备案手续,看能不能糊弄过去。”王所长接过李老板递过的烟,抽了几口。
“不过,还有个麻烦事儿不好办,占的是永久基本农田,按规定得调出去才行。管他呢,走一步看一步吧。
外面的雨,似乎小了。【相关链接:1.地类判定方法;2.是否占用永久基本农田的判定方法 


国家土地例行督察发现问题清单下发后,张南县被省里约谈。


王所长又赶紧找到李老板。


“现在上面要求特别严,我原来就觉得这事儿不好糊弄。你这厂房,又被土地督察盯上了,省里要求必须限期整改。


“什么?我这刚干了几个月,怎么又让拆了!”李老板头上冒出了汗。


“这次我真帮不了,你从上面找找关系吧。乡里还有好几个宅基地的事儿,奶奶的,宅基地的事也不归我管呀,我得去县局汇报一下。”王所长开着刚买的二手车,匆匆走了。

 


张南县政府办公室,赵副县长喊来县自然资源局潘局长,大发脾气:“刚才县长把我训了,咱们县违法占地问题怎么这么多?现在正是换届关键时期,还被约谈了,这不给我找麻烦吗!”
潘局长无可奈何地说:“管不住呀,所里就那么几个人,公车改革后,现在所里连车都没有。找乡镇吧,人家说这是自然资源部门管的事儿。还有,土地管理法修改以后,宅基地的事儿归农业农村部门,但执法这块,人家死活不接呀!说老百姓在耕地上盖住宅,不归他们管。为这事儿,我跟农业农村局的刘局长吵了好几次,现在他都不接我电话了。
“他们不管,你们管呀!”赵副县长瞪起了眼。
“我们怎么管?前段时间有个涉及宅基地的案子,没办法,我们主动立案了,申请法院强制执行,结果法院裁定,说我们局执法主体不适格、越权行政。
“这都什么事儿呀!先说当紧的,现在省里要求必须尽快整改到位,你说怎么办?
“搞个集中行动,能拆的都拆了吧。乡镇有强制拆除权,让乡镇牵头,我们和其他部门配合,一起上吧。【相关链接:1.农民宅基地申请审批流程;2.农村宅基地和集体建设用地确权与登记发证77问答;3.农业农村部:宅基地管理政策54问答;4.农民建住宅违法用地的法律适用


李老板的厂房,被王所长带来的一群人,两天时间就给拆了。
李老板差点喝了农药。在外地工作的儿子懂点法律,从北京请了个律师,向法院提起行政诉讼。
法院经审理认为:李老板盖的厂房,没在乡村规划区内,三井乡政府依据《城乡规划法》予以强制拆除,适用法律错误。另外,三井乡政府在强制拆除前,只书面下达了一份《强制拆除决定书》,也不符合《行政强制法》规定的相关程序和要求,程序违法。
三井乡政府败诉。



(二)

 

兴业铁矿开采多年,是张南县的纳税大户。环保部门要求矿山不能有扬尘,于是矿上盖了几个环保大棚。

 

没想到,出事儿了。

 

乡镇机构改革,三井乡自然资源所被撤销,执法权也下放了。王所长现在是乡综合行政执法队队长。

 

没能回到县局的王队长,一肚子不高兴。他来到兴业铁矿。

 

“你们没事儿找事儿,盖什么大棚呀,让卫片拍到了,违法用地!马上给我拆了!”

 

铁矿的尚老板没听明白。“我们有临时用地手续,怎么成了违法用地?”

 

“什么临时用地,矿山占地应该办建设用地手续。你小子就知道天天喝酒,懂个屁!”

 

“兄弟,这么大火气?怎么回事儿,你先跟我说清楚呀!”

 

“矿山用地有几个能办建设用地手续的,只能办个临时用地手续应付一下,但这是不符合规定的。你别乱盖,卫片拍不下来,睁一眼闭一眼也就算了。你只要一动,就会被卫片拍下来,这就说不清楚了。”

 

尚老板一脸茫然。“环保部门非让我盖大棚,不盖就不让干;盖了大棚,你们又说违法用地,让拆了,这叫什么事儿呀!”

 

“你去找领导反映吧,反正我通知你了。”王队长拍屁股走人了。


 


尚老板急忙来到县自然资源局,找到潘局长。

 

“现在批个地,缺规模,少指标,太难了,我也没法给你补手续,先拖拖再说吧。”潘局长也是一脸愁容。

 

张南县对违法用地整改不力,违规为矿山企业办理临时用地手续,上报整改情况弄虚作假,被公开通报了。

 

上级要求严肃追责问责。县长开会表态:拿出“长牙齿”的硬措施,对违法用地“零容忍”,下狠心、出重拳,坚决整改,不能补办用地手续的,一律拆除!

 

王队长又带上一群人,把兴业铁矿几个环保大棚拆了。



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