微小说：乡里下来一群人，不管3721，就把房子拆了
Editor's Note
现实版的用地建设、违法认定与拆除故事。用地者的悲哀、基层的无奈、政策要求的不接地气与没用好、部门的职与责、违法的认定、执法的简单与粗暴......又似乎谁都无辜
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强制拆除
作者/自然风
（一）
张南县三井乡自然资源所的王所长冒雨来到李老板家，进门就说：“你刚盖的厂房被卫片拍下来了，占的是耕地，上面让拆了。”
李老板一听就急了，“我问过你呀，你说这块地过去是老砖厂，属于建设用地，没事呀？”
“唉！别提了，我也不清楚，刚查了一下，这块地不知什么时候给变成耕地，还划成永久基本农田了。”王所长叹了一口气。
“那怎么办？我投了二百多万呢，拆了可就倾家荡产了。咱哥们关系不错，你得想想办法呀！”李老板急得快哭了。
“办法呢，也不是没有，要不你先把厂房里的设备全部搬走，跟村里人借上几十只羊，再弄些草料，我拍几张照片传到卫片系统，再想办法让乡里给你出个设施农业备案手续，看能不能糊弄过去。”王所长接过李老板递过的烟，抽了几口。
“不过，还有个麻烦事儿不好办，占的是永久基本农田，按规定得调出去才行。管他呢，走一步看一步吧。”
外面的雨，似乎小了。【相关链接：1.地类判定方法；2.是否占用永久基本农田的判定方法】
国家土地例行督察发现问题清单下发后，张南县被省里约谈。
王所长又赶紧找到李老板。
“现在上面要求特别严，我原来就觉得这事儿不好糊弄。你这厂房，又被土地督察盯上了，省里要求必须限期整改。”
“什么？我这刚干了几个月，怎么又让拆了！”李老板头上冒出了汗。
“这次我真帮不了，你从上面找找关系吧。乡里还有好几个宅基地的事儿，奶奶的，宅基地的事也不归我管呀，我得去县局汇报一下。”王所长开着刚买的二手车，匆匆走了。
潘局长无可奈何地说：“管不住呀，所里就那么几个人，公车改革后，现在所里连车都没有。找乡镇吧，人家说这是自然资源部门管的事儿。还有，土地管理法修改以后，宅基地的事儿归农业农村部门，但执法这块，人家死活不接呀！说老百姓在耕地上盖住宅，不归他们管。为这事儿，我跟农业农村局的刘局长吵了好几次，现在他都不接我电话了。”
“他们不管，你们管呀！”赵副县长瞪起了眼。
“我们怎么管？前段时间有个涉及宅基地的案子，没办法，我们主动立案了，申请法院强制执行，结果法院裁定，说我们局执法主体不适格、越权行政。”
“这都什么事儿呀！先说当紧的，现在省里要求必须尽快整改到位，你说怎么办？”
“搞个集中行动，能拆的都拆了吧。乡镇有强制拆除权，让乡镇牵头，我们和其他部门配合，一起上吧。”【相关链接：1.农民宅基地申请审批流程；2.农村宅基地和集体建设用地确权与登记发证77问答；3.农业农村部：宅基地管理政策54问答；4.农民建住宅违法用地的法律适用】
李老板差点喝了农药。在外地工作的儿子懂点法律，从北京请了个律师，向法院提起行政诉讼。
法院经审理认为：李老板盖的厂房，没在乡村规划区内，三井乡政府依据《城乡规划法》予以强制拆除，适用法律错误。另外，三井乡政府在强制拆除前，只书面下达了一份《强制拆除决定书》，也不符合《行政强制法》规定的相关程序和要求，程序违法。
三井乡政府败诉。
（二）
兴业铁矿开采多年，是张南县的纳税大户。环保部门要求矿山不能有扬尘，于是矿上盖了几个环保大棚。
没想到，出事儿了。
乡镇机构改革，三井乡自然资源所被撤销，执法权也下放了。王所长现在是乡综合行政执法队队长。
没能回到县局的王队长，一肚子不高兴。他来到兴业铁矿。
“你们没事儿找事儿，盖什么大棚呀，让卫片拍到了，违法用地！马上给我拆了！”
铁矿的尚老板没听明白。“我们有临时用地手续，怎么成了违法用地？”
“什么临时用地，矿山占地应该办建设用地手续。你小子就知道天天喝酒，懂个屁！”
“兄弟，这么大火气？怎么回事儿，你先跟我说清楚呀！”
“矿山用地有几个能办建设用地手续的，只能办个临时用地手续应付一下，但这是不符合规定的。你别乱盖，卫片拍不下来，睁一眼闭一眼也就算了。你只要一动，就会被卫片拍下来，这就说不清楚了。”
尚老板一脸茫然。“环保部门非让我盖大棚，不盖就不让干；盖了大棚，你们又说违法用地，让拆了，这叫什么事儿呀！”
“你去找领导反映吧，反正我通知你了。”王队长拍屁股走人了。
尚老板急忙来到县自然资源局，找到潘局长。
“现在批个地，缺规模，少指标，太难了，我也没法给你补手续，先拖拖再说吧。”潘局长也是一脸愁容。
张南县对违法用地整改不力，违规为矿山企业办理临时用地手续，上报整改情况弄虚作假，被公开通报了。
上级要求严肃追责问责。县长开会表态：拿出“长牙齿”的硬措施，对违法用地“零容忍”，下狠心、出重拳，坚决整改，不能补办用地手续的，一律拆除！
王队长又带上一群人，把兴业铁矿几个环保大棚拆了。
土言土语
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