走出“科技范”的惠企政策~
社会发展,离不开法治护航;百姓福祉,离不开法治保障。今年以来，省司法厅持续巩固拓展政法队伍教育整顿成果，深入开展“我为群众办实事”实践活动，以更强的担当、更实的举措、更暖的服务，不断增强群众法治获得感。
为学习宣传贯彻省第十一次党代会精神，聚焦建设更高水平法治安徽、平安安徽，近期，省司法厅精心策划重磅推出“法治让生活更美好”专题报道，记录展现全面依法治省工作亮点和安徽司法行政便民利民惠民的生动实践。
合肥高新区落实惠企政策走出“科技范儿”
“我们算是‘合创汇’平台的资深用户了。”11月10日，安徽影联云享医疗科技有限公司项目申报负责人卞菁菁用了两个关键词，概括了“合创汇”综合服务平台的使用感受。一则省心，平台上提供了经过筛选的中介服务机构，合作起来信得过；二则省钱，电子服务券“合创券”可以当真金白银使用，在一定程度上缓解高新技术企业创新投入的压力。
政务公开、对企服务走出“科技范儿”，是合肥市高新区在推动政务公开领域的创新之举。政务公开是法治政府建设的应有之义。近年来，合肥市高新区深入贯彻习近平法治思想，把法治思维融入推进惠企政策落实的具体实践中，创新打造“合创汇”综合服务平台，不断提高政务信息知晓度、惠及面，实现了从企业上门找政策到线上精准送政策的转变。
“企业画像”政策精准推送
给企业画像，你听说过吗？听起来觉得高大上，做起来更是要下一番苦功夫。
合肥市高新区是一片孕育希望、充满生机的热土，现有市场主体7万余户，活跃度比较高的市场主体近2万户。知企懂企，才能做好服务企业“总枢纽”。2018年，高新区在全省率先建设区域企业法人信息总库，从省市两级市场监管局、人社、司法、财政等部门，动态接入企业工商、经营、社保、信用数据；从腾讯微众、启信宝等具备征信资质的第三方平台，接入企业知识产权、征信、投融资数据；从互联网中筛选获取企业招投标及舆情数据。再通过5 个维度、100多项指标，科学构建评价模型，洞见发展趋势。目前，“合创汇”平台已入库企业达1.8万余家。
政策落地有声是推进法治实施的重要方面。针对企业普遍反映的惠企政策难找、难懂、难办等“三难”问题，高新区组织相关部门分系统梳理政策库，通过人工智能将冗长的政策进行解析，提炼“干货”，主动推送各类涉企政策1000余篇，实现政策查阅、申请、审核、公示、兑现全流程线上服务，让产业政策准确送达每个需要的企业，并对政策兑现做出有效解读，让企业读得懂会申报。截至目前，已助力企业政策申报成功超2万次，缩短了政策传递周期。
合肥高新区科技局副局长程羽介绍，早在2016年，该区就小试牛刀创新了一把，将传统的政策资金后补助，转变为政府面向企业发行的可兑现有价电子凭证“合创券”，鼓励科创企业购买各类科技中介服务。随着“合创汇”平台的建成使用，程羽用“区域经济大脑”这个形象的比喻，点出了其积极意义，产业政策导向正从“大水漫灌”向“精准滴灌”迈进，逐步释放法治红利。
打破壁垒引入“金融活水”
融资难、融资贵问题一直是制约轻资产中小企业的发展瓶颈。为满足高成长型科创企业融资需求，高新区以“合创汇”平台为载体，开发“金融超市”线上模块，打造大数据授信模式，为企业秒出授信额度，让企业“少跑马路、多走网路”。
高新区联合多家金融机构，开发了瞪羚贷、雏鹰贷、创新贷、科技信用贷、科大校友创业贷、青创贷、政银贷、微业贷等10多类金融产品，在“金融超市”一揽子上线，为种子期、初创期、成长期、成熟期企业提供多样化融资服务。比如，雏鹰贷面向经营信誉、财务状况良好的高成长企业，旨在帮助解决企业初创阶段的资金难题，提高企业自主创新能力；科技信用贷无需企业提供任何反担保措施，以便更好支持轻资产、高成长、拥有自主知识产权的高新技术企业融资需求。
通过创新信用金融产品，既依法合规地规避了金融风险，又降低了企业融资门槛，为企业做大做强注入了更多“金融活水”。截至今年4月，“金融超市”中金融产品扶持科技型中小企业1000余家，累计提供资金支持近20亿元。
“孵化梦想”支持创新创业
“活动预告，高新区创业模拟实训班即将开班，欢迎报名！”11月10日，一则培训消息在“合创汇”平台上一经发布，园区企业从业人员便纷纷转发。
在大众创业、万众创新的今天，每个人的梦想都值得尊重。高新区充分发挥“合创汇”品牌效应，聚拢资源，既搭建起创业者与企业家、投资人的高效对接平台，又杜绝了非法集资、诈骗等风险，营造起良好的创新创业氛围。
开办创业训练营，面向全社会征集创业项目，向不同阶段的创业者提供基础辅导，每期服务30至50人，训练营毕业的创业项目，择优推荐参加资本项目路演对接活动。路演对接活动每期设定一个“创享主题”，邀请创业成功者分享经验心得，从不同角度帮助青年创业者解决问题。同时，优选10个项目，设置“60秒极速路演”“5分钟巅峰对决”等环节，评出1名“合创之星”。截至目前，“合创汇”品牌活动已累计举办专场活动18场，深度服务创业者650余人。
一大批优质项目得以脱颖而出，获得各类投资机构青睐。比如，可交互全息空气影像项目累计获得7650万元融资；本源量子计算一栈式人才培养项目获得数亿元融资，目前企业估值超60亿元。
素材：安徽法制报
编辑：叶凡 张倩
审核：欧元军
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