说好的年票信息公开呢！？时限已过，15市按兵不动

政府的承诺，应是“一诺千金”。但现实往往不是这样。
今年广东省两会上，省交通厅表态将取消年票制，向社会公布年票信息，引得大伙儿翘首以待。
随后，“红头文件”也出来了。省交通厅要求各市交通运输局（委）：今年2月10日前，通过政府网站向社会公开经审计的年票信息。

但跨粤君遗憾地发现，如今信息公开时限已过，17个实施年票制的市却仅有东莞、江门2市完成了“规定动作”。15市却仍静悄悄“按兵不动”。
“政府说了就应该做到，不然显得草率”，省政协委员刘启德说，既然公布了时间表，就要提前有全面的摸底。否则反而“失信于民”了。

信息公开没跟上时间表

省交通厅发布信息公开的文件后，各市显然没能跟上这一时间表。
就连东莞、江门两市的交通部门，均是在2月15日才发布年票信息，已经超过文件规定的时限。
有的市甚至没有掌握准确的要求。珠三角一个地市回复跨粤君说，省厅是要求各地交通部门在2月15日前将年票审计信息上报，不是说向社会公开，目前业务科室正与省厅对接。
对此，省政协委员、农工党广东省委会专职副主委刘启德表示，虽然有春节放假原因，但既然公布了时间表，就应该做到。应有相应的督办机制，督促各地按照时间表完成年票信息公开。

公开格式仍待规范统一

省交通厅印发的粤交费函【2016】223号文《广东省交通厅关于做好车辆通行费年票制信息公开工作的通知》要求，各市交通部门应公布的年票制相关信息包括：纳入年票制的收费公路项目、设置的收费站点、收费单位、收费标准、收费年限、收支情况和剩余债务等。
不过，就目前公开的东莞、江门两市文件看，由于没有统一规范的格式，各地对信息公开要求的理解出现差异。
比如对“收费年限”信息的公开，东莞只公布了年票制实施期限。江门却详细列举了每一条纳入年票制公路的终止收费时间。从公众需要看，这种公开方式是更有“信息量”。
又如年票支出情况。江门仅列出支出总数及基本用途。但东莞市却详细列出2015年的支出情况：支付银行贷款利息3.0973亿元，偿还贷款本金1.1594亿元，管理、养护维修和水利建设基金0.9075亿元。
经跨粤君询问，东莞还进一步公布了明细：管理费支出0.4306亿元、养护维修支出0.3235亿元，水利建设基金支出0.1534亿元。这说明年票信息公开仍有余地。“统一格式、规范内容，才能让大家一目了然”，对此，刘启德表示，省交通厅应给各市一个明确指引，应该公布哪些年票信息，更加细化，以避免各地理解出现偏差。

“下面，我们一个个市地追问年票（跨粤君也是蛮拼的）

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东莞：

年票收入6成还了利息，去年债务不减反增……

2014年12月31日，东莞市年票制债务余额49.41亿元。
到了2015年12月31日，债务余额变成了54.25亿元，还多了4.84亿。不是说好收了年票还贷的吗？
东莞市交通部门是这么解释的：2015年纳入的“S120石排至桥头段路面大修工程”，增加年票制债务6亿元，导致年票制债务余额不减反增。他们说，这条路纳入年票制还贷，是2010年省政府同意东莞市政府请示后批准的。
这还没完。
他们还说，东莞市经广东省人民政府批准收费偿还建设贷款的在建、待建且暂未纳入年票制还贷基数的项目还有东平东江大桥工程等8个。
这8个项目如果纳入，会增加多少债务？63.66亿元！
该局表示，因这些项目仍在建或待建尚未完成竣工决算及审计，所以“暂未纳入还贷基数”。
这么多的贷款，得还到什么时候……看看东莞的还款效率你就懂了：2015年，东莞市年票费共计收入5.1642亿元。支付银行贷款利息3.0973亿元，偿还贷款本金1.1594亿元，管理、养护维修和水利建设基金0.9075亿元。
什么意思？东莞去年年票费收入的6成，仅是用于支付银行贷款利息。用于偿还贷款本金的仅2成略多。用于管理费支出0.4306亿元，占了8.3%。ORZ了。

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江门：

去年年票收入减22.3%，财政拿1.6亿补贴还贷

2015年，江门年票收入比2014年减少7515.39万元，锐减22.3%。在这种情况下，江门市政府拿出16541.53万元补贴年票还贷，同比增加33.4%。
“这是政府决策的理念不同，拿财政资金还贷，说明政府意识到减少债务的压力”，刘启德对江门市的这一做法给予肯定。
缴费标准没有变化，2015年缴纳年票的车主明显减少，这种情况在珠三角不少车主“抵制”年票之后成了比较普遍现象。
江门市交通局披露，截至2015年底，江门市普通公路收费项目债务余额26.71亿元，比2014年减少7.95亿元，其中：政府还贷项目债务余额为22.07亿元；经营性项目补偿债务余额4.64亿元。
政府财政筹集资金的投入额度，江门如何确定的？
跨粤君从江门市路桥收费管理中心了解，一般年初会确定一年年票总支出额度，然后结算时根据纯年票收入，也就是车主缴纳年票收入，其中的资金差额便由政府财政筹集资金进行填补。
如2015年，纯年票收入为26182.61万元，而支出为支出42724.14万元，那么两者的资金差额16541.53万元，由政府财政筹集资金进行填补。

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佛山：

取消年票压力很大

何时公开信息未定

截至昨日下午，佛山交通运输局仍未在政府网站公开经审计的车辆通行费年票制相关信息。
该局向跨粤君回应称，由于年前时间紧，加之年票还涉及物价等多个政府部门，主体是由市政府牵头，该局目前正在抓紧公开工作，还需上报研究。
何时能够公开年票信息？佛山交通运输局昨日未给出具体时间表。不过，该局透露，15日部门领导已开会讨论此事。
对于省交通厅已表态将取消年票制，佛山表示压力很大。“取消年票后，涉及资金几十个亿，佛山财政部门恐怕承受不起。至于如何来解决这部分资金问题，目前还在研究当中。”
佛山交通部门表示，这也是取消年票事宜要采取具体实施步骤的难点。目前，佛山正积极与省厅等部门沟通，相关实施步骤也正研究当中。
不过，佛山今年年票目前还在收取当中，私家车一年费用在910元，一些佛山有车一族则喊“不合理”，不予交纳。
何时能够取消年票？佛山路桥公司则回应称，暂时还未作出安排，一切等交通主管部门的安排和通知。

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惠州：

信息公开需征询

财政等部门意见

截至昨晚7点，跨粤君仍未在惠州市政府信息网，以及惠州市车辆通行费年票管理中心所属的惠州市公路局网站上查询到应该要公开的年票信息。
惠州年票信息何时公开？该市公路局办公室相关人士在昨晚答复，将督促落实市年票管理中心，按要求做好车辆通行费年票制信息公开工作，整理相关信息并拟出公开文本。
其表示，该信息公开文本需征询市财政、交通等有关部门意见后报市政府审批。因春节假期，此项工作仍在进行。信息公开文本经市政府审定后，将及时予以公开。与此同时还表示，目前惠州市公路局尚未收到省交通运输厅关于取消年票制的有关文件。
那么惠州年票究竟收了多少？针对年票征收的数据少之又少。
根据汇总的惠州市公路管理局数据，截至2012年12月29日，2012年共收缴年票费1.26亿元；与2011年收缴额5344万元比，增加7000万元，同比增长131%。在惠州市公路局的工作计划中，提出2013年确保实现全年征收1.64亿元的预期目标。而2014年的工作总结中只是一笔带过提到，收缴年票通行费1.35亿元。

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责编：黄怡  编辑：霍瑶

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