中超队投入封顶12亿，球员工资帽1000万 足协拟推最严财务监管令
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文|谷子裕
体育大生意记者
12月12日，据PP体育报道，日前，中国足协已经向中超各俱乐部下发了关于新赛季财务监管政策的征求意见稿。据了解，在意见稿里，中国足协对未来三个赛季，在中超俱乐部支出、投资人注资、亏损、薪酬、奖金5个方面规定限额，并继续执行引援调节费相关政策。
俱乐部亏损不得超过3.2亿，投资人注资需低于6.5亿
在这份意见稿中，中超俱乐部支出限额为2019年12亿元，2020年11亿元，2021年9亿元；投资人注资限额为2019年6.5亿元，2020年5.6亿元，2021年3亿元；亏损限额为2019年3.2亿元，2020年2.9亿元，2021年2.7亿元；薪酬限额为薪酬总额比例限额2019年65%，2020年60%，2021年55%，国内球员个人最高薪酬限额为国内球员个人薪酬最高（不含奖金）不得超过税前1000 万元人民币。
在相关合同的认定和执行中，2019年1月1日起，在中国足协新备案的合同按限额签订。合同尚未到期的球员，待现有合同到期后再按限额重新签订。现有合同期限以 2018 年注册期已在中国足协完成合同备案的为准。
中超俱乐部奖金限额方面，全年奖金总限额（全年赢球奖金和平球奖金的总额），纳入俱乐部总支出限额内，其中赢球奖金300万元，平球奖金100万元。足协杯比赛奖金可按双方比赛队中级别高的联赛奖金标准执行。
中超的限额规定早有传闻，只是现在到了真正要实施的阶段。自下发之日起，各俱乐部将对这份征求意见稿的内容进行讨论，然后将意见和建议反馈给中国足协。足协将在20日出台正式的财政监管政策。
俱乐部认可“限额”，期盼公平竞争
自恒大王朝开辟以来，金元足球攻势一路上涨，各支球队的争冠、保级成本逐年提高。
七年前，恒大年投入5亿，便足矣轰动全国，称霸中超。七年后，恒大年投入约20亿，但也仅仅是争冠水平。作为恒大王朝的终结者，自上港集团入主球队以来，总投入超过了60亿，平均年投入近20亿。亚冠级别的球队中，今年的投入也超过了10亿。
广州恒大
相较争冠，本赛季保级大战吸引了更多的目光，据体育大生意多方打探，保级球队中，投入最少的也在3亿左右，而最多的甚至达到了10亿以上。
在这种高投入下，俱乐部入不敷出成为必然，作为新三板公司，恒大淘宝有详细的财务报告。2015年，恒大的年报显示营收3.8亿，总投入为13.33亿，亏损达到了9.53亿。2016年，恒大的营收为5.61亿，总投入为13.73亿，亏损8.12亿。去年，恒大全年营收5.28亿，总支出达到了17.6亿，亏损高达12.39亿。
其他俱乐部方面，肆客体育曾发布《2016中超联赛商业价值报告》，那当中只有当时处在中超的长春亚泰和延边富德处于盈利状态，其他14支球队或多或少都存在亏损。
这样的经营模式显然俱乐部不希望看到。
据《中国青年报》消息，因此早在两周前，中国足协在香河基地召开“职业俱乐部财务控制与监管工作会议”时，这样的“限额”得到了绝大多数俱乐部的认可。更有俱乐部高层管理人士表达了如此看法，“要省大家都省，这就没问题，最怕有人搞小动作。”
武磊表态接受降薪，足协盼俱乐部投资回归理性
俱乐部乐于接受对整体投入的把控，那球员能否以平常心来接受降薪呢？毕竟以目前的足球环境来看，已经拿到千万级合同和有潜力拿到的球员不在少数。
本赛季拿到最佳球员、最佳射手的武磊在接受采访时曾表示：“政策出来作为球员肯定就要接受，大家平常也会议论，刚开始可能不同的声音多一些，可能政策实施一段时间后，整个大环境下来后，还是可以沉浸在足球当中。我觉得这些政策对于联赛精彩程度应该不会下降，毕竟人还是这些人，包括外援，每个球队还是这些人，这方面不会有影响。”
2018中超最佳球员、最佳射手武磊
据北京商报报道，中超俱乐部主帅、球员的薪水占据了年投入的90%，这或许有些夸张，但反映了俱乐部相对畸形的生存状态。在欧洲，俱乐部球员、教练的薪资一旦超过总投入的60%，便会被认定为存在较大破产风险的机构。
2011年，欧足联便开始实行财政公平法案（FFP），其内涵就是减少工资对于俱乐部的财务压力，并将资金流引向青训建设，促使联赛健康发展。方案施行后，见效很快，据北京商报统计，截至上个年度审计，欧足联管辖的718家俱乐部已经由亏损17亿欧元转为盈利6亿欧元，相较2011年仅有8个顶级联赛盈利，迅速升至29个。
规程的出台并非足协临时起意，早在2015年推出的《中国足球改革发展总体方案》第十二条就明确表示要“制定俱乐部人才引进和薪酬管理规范，探索实行球队和球员薪金总额管理，加强俱乐部劳动合同管理，及时纠正欠薪行为等。”这次的新赛季财务监管政策规程，可以看做是此前方案中细则的优化与强调。
联想到2017年出台的“U23”和“限制高价引援”两项政策，足协规章的目的也是希望降低俱乐部的运营成本，增强青训体系建设，使联赛更加稳定。
据足协相关人士透露，本次规定的出台是经各俱乐部充分讨论审议过的，身为政策制定者的中国足协将采取多种措施，监督落实各俱乐部实行这一政策，期待经过三年努力，使俱乐部投资回归合理水平。
注：本文图片来自网络
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