重磅 | 国务院批准江苏南通重大行政区划调整

据江苏省人民政府网最新消息：近日，江苏省政府下发通知，经国务院批准，对南通市行政区划作如下调整：

撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，以原崇川区、港闸区的行政区域为新的崇川区行政区域，崇川区人民政府驻虹桥街道桃坞路44号。

撤销县级海门市，设立南通市海门区，以原海门市的行政区域为海门区行政区域，海门区人民政府驻海门街道北京中路600号。

新闻链接：6月以来，全国已有8地行政区划调整获批

▲江苏省人民政府网站截图

17日，江苏省人民政府发布苏政发〔2020〕60号通知，经国务院批准，对南通市部分行政区划作出调整。撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区；撤销县级海门市，设立南通市海门区。

据悉，原崇川区、港闸区的行政区域为新的崇川区行政区域，崇川区人民政府驻虹桥街道桃坞路44号；以原海门市的行政区域为海门区行政区域，海门区人民政府驻海门街道北京中路600号。

中心城市首位度不够，曾是南通发展的突出短板。

南通县域经济发达，下辖县（市）经济总量全部超过千亿，但主城的崇川区、港闸区、南通经济技术开发区因发展空间较小，经济总量均没有突破千亿，形成“小马拉大车”格局。

行政区划调整后，这一状况将明显改观。

2019年崇川区、港闸区分别实现地区生产总值948．47亿元、447．10亿元，合并之后达到1395．64亿元，有望成为南通分量最重的经济板块。

海门是江苏江北第一家经济总量突破千亿的县（市），2019年实现地区生产总值1352．37亿元，领跑苏中苏北。2019年，在综合实力、全面小康、工业经济、科技创新、营商环境等“全国百强县”排名中，海门全部跻身全国前20强、全省前8强。

行政区划调整将深度重构南通经济版图，按2019年各板块经济总量计算，调整后，南通市区的经济总量达到4824.15亿元，占全市经济的比重达到51.4％，实现两年前南通市委十二届六次全会确定的“市区GDP和常住人口数占全市比重均达50％左右”目标。

海门于1994年“撤县设市”设立海门市，成为南通代管的县级市之一，目前常住人口为90.6万人。

行政区划调整后，南通市共有崇川、通州、海门三区和富民港办事处（与南通经济技术开发区管委会合署办公），下辖如东县以及如皋、启东、海安3个县级市。

2019年，南通市地区生产总值（GDP）为9383.4亿元，县（市）区排名中，海门市以1352.37亿元排名第二，仅次于1385.46亿元的通州区。

华东师范大学城市与区域科学学院教授林拓对记者表示，此次海门“撤市设区”，南通扩容，有助于南通统筹发展，有助于南通建设上海“北大门”，也有助于加速融入长三角一体化。

林拓表示，无论是即将建设的南通新机场还是南通正在打造的通州湾新出海口，海门都是重要组成部分，因此海门融入南通，由南通统筹发展，是推动长三角一体化发展的重要一步。

此前，南通市委书记徐惠民表示，南通新机场选址已经确定，这一规划年客运量4000万人次的机场将在“十四五”期间建成，与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。 

虽然南通新机场的选址仍未公布，但据今年2月份公布的《江苏省2020年重大项目名单》，南通新机场项目涉及海门、通州两地。

截至目前，本轮行政区划调整共有成都、长春、烟台、邢台、芜湖、南通等6个城市完成扩容。

南通概况

南通，简称“通”，古称通州，别称静海、崇州、崇川，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一，国务院批复确定的中国长三角北翼经济中心、现代化港口城市。截至2019年末，全市辖3个区、1个县、代管4个县级市，总面积8544平方千米，建成区面积246平方千米，常住人口731.8万人，城镇人口498.4万人，城镇化率67.1%。

南通地处中国华东地区、江苏东南部，东抵黄海、南濒长江，是扬子江城市群的重要组成部分、上海大都市圈北翼门户城市、中国首批对外开放的14个沿海城市之一，集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，拥有长江岸线226千米，“据江海之会、扼南北之喉”，被誉为“北上海”。

南通是国家历史文化名城，自后周显德三年（956年）建城至今已有一千多年历史。在中国近代文化科教史上，南通创办第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等“七个第一”，被称为“中国近代第一城”。

南通是“精神文明南通现象”的发源地，是中国、江苏省重大精神文明先进典型最多的地区之一，连续四次被评为全国文明城市，并先后入选国家智慧城市试点、宽带中国示范城市。截至2014年，南通人口平均预期寿命达80.71岁，百岁寿星多达1031位。2014年5月，南通被国际自然医学会、世界长寿乡认证委员会授予全球首个“世界长寿之都”。2018年10月，获评首届健康中国年度标志城市。2018年中国百强城市排行榜中，位列第22位。

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来源：综合澎湃新闻、交汇点新闻、江苏省人民政府官网、南通市人民政府官网等

编辑：华夏地名