五象湖、五象南有新地块挂出，南宁土拍首现"竞增减挂钩节余指标"（附最新土拍预告）

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CRIC广西南宁土拍预告

12月4日，南宁市自然资源局发布两则新地块公告，分别如下：

①南宁市2019年第一百二十七期：良庆区玉洞大道以南、玉德路以西129.5亩商住地块（编号GC2019-130），现场拍卖出让，采用“ 限地价、竞增减挂钩节余指标”的竞价方式，限最高地价总价约17.09亿元，限最高楼板价9900元/㎡。

②南宁市2019年第一百三十一期：南宁综合保税区利华路北面、丰华路西面31.507亩地块（编号GC2019-134）零售商业、商务金融用地，网络挂牌出让，起始总价约8759万元，起始楼板价2085元/㎡.竞得人须自主持有地块总建筑面积100％的房屋产权面积，持有时间不得低于15年。

接下来，本月南宁市还将有哪些地块将出让，文末最后我们一起来看下。

五象湖、五象南两幅地块“新上架”

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2019年12月4日公告南宁五象新区两幅地块位置示意图

五象湖旁129.5亩商住地块

2019年12月25日上午10时，将现场拍卖出让良庆区玉洞大道以南、玉德路以西129.5亩商住地块（编号GC2019-130），容积率＞1.5且≤2.0，计容建面约17.27万㎡；起始总价约11.66亿，起始楼板价6750元/㎡，采用“ 限地价、竞增减挂钩节余指标”的竞价方式，限最高地价总价约17.09亿元，限最高楼板价9900元/㎡。

竞买要求条件：

申请人须承诺如竞得本地块后六个月内出资购买130亩增减挂钩节余指标并无偿移交给南宁市自然资源局后方可参加报名。

公开出让方式：

本期公开出让地块采用拍卖方式出让，公告时间为21日，公告结束后次日举行拍卖会，拍卖会现场如确认该地块符合竞买资格的竞买人达到3家（含3家）的，则当场采用拍卖方式进行公开出让。

本期地块采用“ 限地价、竞增减挂钩节余指标”的竞价方式。

当拍卖价格小于等于1320万元/亩，按出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人；当拍卖价格等于1320万元/亩，不再接受更高报价，若有两个或两个以上竞买人继续竞买的，转为在此基础上向上竞增减挂钩节余指标，按拍卖价格1320万元/亩且投报配购指标面积最大者得的原则确定竞得人。首轮投报配购指标面积不少于50亩，每次投报须为5亩的整数倍。

竞得人承诺购买和投报的增减挂钩节余指标按26万元/亩核算总金额，所购买的指标耕地数量不得低于购买指标量的60%，具体购买和移交事宜由竞得人与南宁市自然资源局商议。

地块位置示意图

地块航拍实景图（来源南宁楼盘网，拍摄于2019年上半年）

小克点评：

截止2019年12月5日，今年五象湖旁已经出让4幅地块，分别为龙光天瀛项目（已获首期房源预售证）、建发项目、新希望&龙光合作开发项目3个商住小区，以及浪潮大数据产业园项目；3个新商住项目的实际地价测算1w4+元/平方米，预计售价或2w+元/平方米。目前，五象湖周边在售商品住宅项目主要有金科博翠山、金玖世家、五象澜庭府、光明城市、路桥·锦绣新城等，目前五象湖板块在售商品房主力价格区间12000-16000元/㎡。随着合景叠翠峰（即将首期推售）、热盘加推、新项目入市，置业五象湖周边将有更多选择，只是入手门槛或相对五象新区大部分板块稍高一些。

即将于12月25日现场拍卖的GC2019-130地块的竞价方式，依旧限最高地价（9900元/平方米），相比此前竞价方式发生最大的改变，就是由“竞配建产权移交住房面积”改为“竞增减挂节余指标”，这对房企控制拿地成本更加严格。小克个人认为，虽然房企参拍积极性高，但会谨慎投报“增减挂节余指标”。

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【相关背景】

增减挂钩政策

据央广网相关报道显示，城乡建设用地增减挂钩是土地利用的一大政策工具。这项政策在促进节约集约用地和城乡统筹发展中 发挥了重要作用。近年来，为支持扶贫开发，增减挂钩政策先后两次拓展范围，允许集中连片特困地区、国家级贫困县，以及省级贫困县的节余指标在省域内流转使用，为贫困地区脱贫攻坚拓展了资金来源，促进了城乡公共服务均等化和区域均衡发展。

2018年3月，国务院办公厅印发的《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》，将增减挂钩政策再次“升级”，允许深度贫困地区节余指标跨省调剂。近日，自然资源部印发《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》，进一步明确有关要求。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，增减挂钩节余指标跨省域调剂由国家统一下达调剂任务，统一确定调剂价格标准，统一资金收取和支出，能够实现节余指标调剂的资金区域整体平衡。

【知多点】

2016年12月30日，广西首批城乡建设用地增减挂钩节余周转指标异地交易仪式在南宁市举行，由马山县政府、大新县政府出让的交易指标共38.8713公顷成功挂牌成交。这是我区增减挂钩节余周转指标首次公开交易。最终，南宁市良庆区政府、柳州市金色太阳建设投资有限公司分别以6175.182万元和1620万元的成交价,竞得两县交易指标。出让方、竞得方和组织挂牌出让的广西国土资源交易中心现场签订了增减挂钩节余周转指标交易确认书。城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设和扶贫移民搬迁、促进城乡统筹发展、破解保护与保障“两难”困境的一项国土资源管理改革政策。

（相关新闻截图，来源网络）

据相关报道显示，2018年10月底，广西全区已批准增减挂钩项目立项553个，实施规模24.47万亩。其中，54个贫困县已立项408个，规模18.55万亩；20个深度贫困县已立项145个，规模5.86万亩。贫困县节余指标跨县和深度贫困县节余指标跨省域交易，实现了城乡之间土地资源和建设资金的合理利用和优化配置，有效提高了增减挂钩支持脱贫攻坚和乡村振兴的力度。

近年来，广西自然资源局关于增减挂节余指标的相关政策如下（复制以下链接，在手机端或电脑端浏览器打开即可查阅）

《广西深度贫困县(市)城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施细则》

↓↓↓

http://www.gxzf.gov.cn/zwgk/zfwj/20181115-721978.shtml

广西壮族自治区自然资源厅关于调整《广西壮族自治区城乡建设用地增减挂钩节余周转指标交易暂行细则》有关规定的通知

↓↓↓

http://old.gxdlr.gov.cn/show?id=68363

广西壮族自治区自然资源厅网站【城乡建设用地增减挂钩节余周转指标交易公告页面】

↓↓↓

http://dnr.gxzf.gov.cn/columnShow?id=143

五象南31亩商务、商业地块

2020年1月2日上午10时，将网络挂牌出让南宁综合保税区利华路北面、丰华路西面31.507亩地块零售商业、商务金融用地（编号GC2019-134），零售商业用地10%、商务金融用地90%，容积率＞1.0且≤2.0，计容建面约4.2万㎡，建筑高度≤60米，采用“不低于底价，价高者得”网络竞价方式，起始总价约8759万元，起始楼板价2085元/㎡。地块出让公告还要求竞得人须自主持有地块总建筑面积100％的房屋产权面积，持有时间不得低于15年。

地块位置示意图

小克点评：

网挂地块，商务商业用途，地块项目落地，或将给五象南增添商务商业配套。目前周边龙光玖珑郡、彰泰郡、万科星都荟（其中一地块组团）已经进入尾盘销售阶段，建工城、荣和五象学府还有一定货量推售。目前五象南区域板块在售商品房主力价格区间10000-12000元/㎡。

近期南宁土拍预告速览

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截至2019年12月4日统计，2019年12月18日～2020年1月2日计划出让南宁市主城区经营性用地共计15幅，净用地面积共计约1073亩，计容建面约225.16万㎡，起始总价约66.14亿。

其中，五象新区（良庆、邕宁）、武鸣区、兴宁区的供地量较大；兴宁区那况路北侧144亩综合地块起始总价达8.06亿元，良庆区夏林路以北约267亩商住地块起始总价达20.50亿元；良庆区玉洞大道以南129.5亩商住地块起始总价达11.66亿元。

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2019年12月南宁土拍
即可收预告高清图表注：南宁市网拍信息，详见南宁市国土资源网上交易系统查询网站→https://www.nnggzy.org.cn:3081/GTJY_NN/#

2019年12月6日～12月30日，计划出让南宁市县份经营性用地共计23幅，集中隆安、横县、上林，净用地面积共计约82.38亩，计容建面约23.68万㎡，起始总价约2.04亿。

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2019年12月南宁土拍
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—— 地块临时变更公告 ——

2019年12月3日，武鸣自然资源局网站发布关于撤销《南宁市武鸣区2019年第二十五期 国有建设用地使用权公开出让公告》的公告。具体信息如下：“我局于2019年11月19日、2019年11月27日在《南国早报》A16版及相关媒体发布的《南宁市武鸣区2019年第二十五期国有建设用地使用权公开出让公告》，现因故撤销。”

原计划于2019年12月13日拍卖的武鸣2019-25-1地块（位于南宁教育园区广西医科大学西侧，114.19亩）现已撤牌，取消拍卖。

—— 地块临时变更公告 ——

【本文互动话题】

以上已“上架”地块，以及近期预出让地块

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文章来源：CRIC广西；
地块信息来源南宁市自然资源局、南宁公共资源交易网站、广西壮族自治区自然资源厅网站等，相关图片来源见注释。

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