文/易居企业集团·克而瑞分析师
优质学区资源,是家长所追捧的。
让孩子得到更优质的教育,是“学区房”热的直接诱因。 现今随着北上广等一线城市陆续开启“教师轮岗”模式,学区热是否会降温?为什么要实行“教师轮岗”?南宁是否会跟进这一制度? 今天小克跟大家一起来聊聊“教师轮岗”。今年以来,全国多地加快或开启学区改革,多校划片、分配名额、教师轮岗等措施不断推出。1月14日,上海市教委发布了《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》,指出争取用2-3年时间在全市覆盖中小学教师人事管理制度建设工作。7月30日,深圳市人大常委会社会建设工委组织起草了《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),提及建立义务教育阶段“ 教师轮岗制度 ”。8月25日,在北京市人民政府新闻办公室举行的北京市教育“双减”工作新闻发布会上,宣布北京市将大面积、大比例推进干部教师的轮岗。而继北京、上海宣布实行教师轮岗之后,9月23日广州更是宣布教师轮岗进入常态化!
简言之,“教师轮岗”指老师将不再固定学校授课,实行跨学校及跨区域流动。这意味着,学生面对的老师不再局限本校,A学校也可以享受B学校老师的教育服务,某种程度而言教育得到均衡化,化解对学区房认定。面对这一教育新举措,教师、学生、家长、市场都有不同的声音。站在教师角度,教师在精细化管理学校教学,得到锻炼和成长,有利于提高自身素质,同时高水平教师下沉也有利于提升学校的办学质量。对学生来说,适应教师教学是一个过程,如果是短期的“教师轮岗”会影响学生的学习心态,但如果是长期的“教师轮岗”,则可避免此类问题的发生。从目前来看,每个城市因“城”施策,教师轮岗时限不一。其中,广州市指出轮岗对象为任教满9年以上的教师和在同一所学校任职满2届以上的校级干部,轮岗周期为3年。北京市教委则明确提及,干部教师的交流要以基本的教育周期为单位。比如,至少是一学期,甚至是一个成长周期。而站在家长角度,不乏家长表示:自己明明买的是优质学区房,教师却被轮岗,担心教育质量会打折。对于这个问题,小克认为:家长将孩子送到学校,孩子所获得的教育不仅仅是课程和老师的服务,更多的是周遭环境所带来的影响。学校的教育重要,家长和家庭的教育同样重要,甚至更重要。从市场反馈来看,“教师轮岗”的确让学区热度受到一定打压。据了解,深圳教师轮岗制仅处于征求意见阶段,但出现了在京东拍卖上的一套深圳高热学区房遭遇流拍,而且起拍价相比市价便宜了500万元以上。不难发现,“教师轮岗”无疑让学区热的暂停键,加速到来。长远来看,“教师轮岗”不仅有利于提高教育事业整体性素质,同时还对以名校、学区房作为房地产市场炒作话题的手段,起到击打作用。“房住不炒”,让房子回归居住本身。未来,随着“教师轮岗”深入实施,名校、名师不再是单个区域或单个学校的专属,大家对学区房概念应保持理性看待。一些仗着有优质教育资源的二手房,价格堪比豪宅价,成南宁房价天花板。2019年,曾有人花35万元买下青秀区南国街一间面积仅13㎡的“老破小”,折合单价约2.7万元/㎡。之所以是这个价,是因为这间“老破小”有红星小学+南宁市二中的加持。同样以优质学区走红的还有金旺角小区,该小区二手房挂牌价一直在南宁市场上保持较高水平,4万-5.8万/㎡不等,滨湖路小学和南宁市十四中是该小区的“筹码”。
2018年南宁市教育局便发布了《南宁市教育局直属义务教育公办学校学区制管理改革实施办法》,旨在采取学校联盟、集团化办学,并于当年秋季正式执行。
2021年南宁市教育局发布《南宁市教育局关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》,该通知在2020年基础上进行优化,引起不少热议,通知要点简单可归结为以下三个:①就近入学原则不变,但这不意味着直线距离最近入学。②“房户一致、独立产权、实际居住”的地段生优先入学原则不变。③未被民办初中学校电脑随机录取的学生,可按照现行招生政策继续参与公办初中学校的招生录取。与此同时,该通知明确了本地户籍生源入学排序的说明,入学规则更加清晰。
除以上提到的南宁教育集团化入学规则以外,其实今年南宁部分高中校长、副校长已经进入轮岗模式。
据悉,2021年至今,南宁共有24所高中的校长、副校长发生人事调整,此次大规模轮换是近5年来最频繁的一次。
随着“教师轮岗”一二线热点城市“教师轮岗”体系逐渐成熟不排除该制度全国推行的可能性,而南宁的“教师轮岗”只是时间问题。
小到幼儿园,大到大学,对中国式家长来说都讲究两个字“名校”。也因此,“教师轮岗”这一制度的出现还是十分重磅的。在国外,上世纪中期日本便已开始施行“教师轮岗”制。据悉,日本全国公立学校,包括小学、初中、高中和各类职业技术学院内的教育者,从教师到校长,都需定期流动。每一位教师约每6年要换一个学校,也就是说教师职业生涯中需要换6到7所学校,不会永远只在一个学校。在国内, 2015 年广州《关于进一步推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》早已开始实施。而今年9月23日,只是宣布广州市义务教育学校校长教师交流轮岗工作推行五年进入常态化。广州“教师轮岗”制发展体系,越来越成熟。2016年,四川全面实施义务教育阶段校长教师交流轮岗制度也早早启动,全面推行“县管校聘”管理改革,实现县(市、区)域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化,重点引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。综上,“教师轮岗”在国内虽然不是首次被提及,但近期随着众多城市的加入,可以看到:教育均衡,是中国未来教育发展的大趋势。写在最后回归“教师轮岗”的目的,不难发现,其将优质教育资源的服务属性,通过“教师轮岗”这一方式,实现学生学业水平、老师教育水平、学校办学水平的不断提高,从而提高整个教育行业的服务水平,实现教育均衡化。 这一制度也让大家更加深刻认识到:教育除了在校,更在家长。 拥有优质的教育资源固然是好,但家长不应该把孩子的教育单一的加注在学区房上,随着教育行业深入整改,加上政策瞬息万变,学区房未来风险性不可预测,切忌盲目跟风一味地追求学区房。
让孩子在一个健康的家庭环境下快乐成长比什么都来的重要。
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