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保安司長:澳門的國家安全風險絕不是「狼來了」!

微觀澳門 2022-04-28

今日(11月30日)下午,澳門特區政府保安司司長黃少澤列席立法會全體會議,引介和說明2021年財政年度保安領域施政方針政策,以及回應議員提問。


在保安範疇2021年財政年度施政方針的引介中,國家安全被放在明年施政方針和主要措施的第一篇章。

保安司司長黃少澤在引介中表示,保安範疇將繼續在2021年參與維護國家安全委員會及網絡安全委員會,全力協助行政長官進行決策,做好相關政策執行的工作協調,與行政法務範疇緊密合作,研究優化其他國安配套法律,根據總體部署,適時推動立法。


2021年初實現司法警察局保安廳及轄下四個處級附屬單位、恐怖主義罪案預警及調查處及網絡安全處的全面運作。


持續健全為開展國安執法及支援國安委和網絡安全事故預警及應急中心的運作所需的內部運作機制。及早開展研究,為建立符合現代反恐工作機制適時提出組織及資源配置方面的優化方案。

澳門為何要完善國安配套法律?

在今日立法會的辯論會上,有多名議員關注到國家安全問題,大部分議員認同司警局設立國家安全部門,亦有部分議員引用香港去年一連串示威活動作例子,認同保安司必須嚴厲防止外部勢力。


也有議員提到《國安法》是否有必要與香港看齊?對此,保安司司長黃少澤回應:


每個中國人都有義務維護國家安全,澳門亦有很多國家安全方面的問題。


澳門的國家安全風險絕不是「狼來了」,因為從香港的問題已經留意到,有些反對派、本土派、敵對分子來澳門策劃事件,更有個別部分澳門人更與他們一起反對中央政府。


香港與澳門的國家安全法方面是一致的,沒有兩個標準,但可能實現國家安全的方式不同,因為澳門2009年都已經立法,澳門是要「居安思危、未雨綢繆」。


國家安全著重預防,沒有發生任何事情是最好的,不能等到政權被顛覆的情況下才有法律。


澳門有很多外部勢力介入,我們經常監測到他們來澳,我們清清楚楚到他們來了,與誰接觸都清楚。


下一步,澳門司警會設立關於國家安全的部門,現時人員未到位,仍然處於初步運作階段。


而國家安全配套立法方面,有關研究自前幾年開始一直進行中,《打擊電腦犯罪》、《網絡安全法》等等都已完成立法,現時正就《反恐法》等法例進行評估,相信很快會推行。

辯論會上,黃少澤司長還對這些問題進行了回應:

關鍵詞 ·口岸通關

黃少澤:青茂口岸預計於明年第二季完成整體建設,保安當局將按口岸建設情況適時安裝100條自助查驗設備,聯同珠海相關部門進行聯調聯試及通關壓力測試,以及開展消防演習及應對口岸突發事件聯合演練,確保青茂口岸通關高效、安全運作。


海關在橫琴新口岸應用人工智能設備檢查入境旅客行李,增加關檢的客觀性、公平性及便捷性,並與內地海關合作,採用「執法互助、便捷通關」監管模式,利用互換「正面清單」合作,提升通關效率。


橫琴新口岸第二階段永久客貨車通道啟用後,來往珠澳兩地的車輛通關將採用「一站式」驗放,珠澳兩地邊檢及海關將透過各項合作,實現“共享設備,互通訊息”貨車通關模式。

關鍵詞 ·橫琴口岸

黃少澤:橫琴口岸第一期涉及6萬平方米,最主要是旅檢大樓,而第二期是客貨車通道工程,原定計劃明年底完工,由於各種因素包括疫情及規劃方案未落實,目前第三期與第二期工程有部分重疊,亦有內地工程等因素,料2022年才能完工。


目前橫琴口岸只有8條車道,局部開放,第二期增至28條,當中20條是客車道,8條是貨車道。將來有隨車過關,類似拱北口岸的驗放廳,有關工作不斷推進中。

關鍵詞 ·網絡詐騙

黃少澤:今年1至9月,警方開立有關互聯網詐騙案件共有302宗,新型「殺豬盤」詐騙案共64宗,較去年同期增34宗,涉案金額1,519萬元,上周日就有3宗「殺豬盤」詐騙案。


雖然關於網絡詐騙政府做了很多宣傳工作,但都有人上當受騙,仍要加強向社會宣傳。


網騙打擊設有專案組去排查分析,並與周邊國家地區合作,尤其有反詐騙聯動機制,設有緊急終止支付方式,即一旦發現騙案,即時通知廣東省有關公安機關。


2019年1至9月,成功止付16宗電訊詐騙的案件,涉及300萬元。銀行匯款環節方面,亦有可疑匯款勸退措施,2020年1至9月成功勸退27宗個案,涉及900萬元,他稱,該措施非常有效。

關鍵詞 ·刑責年齡

黃少澤:內地近期把部分刑事犯罪歸責年齡下調至12歲,對於澳門是否要由16歲下調至12歲,我認為這是刑事政策的重大改變,需要社會共識,亦需要有總體評估。


至於有否邊緣青少年轉介機制?我想說犯罪就是犯罪、犯法就是犯法,如無犯法如何轉介,是無法律依據的。


要重申的是青少年工作是全社會工作,需全社會共同努力,對於12至16歲的犯罪,有機制到少年感化院教育,而16歲以上則作懲處。

關鍵詞 ·假結婚案

黃少澤:關於警方打擊假結婚案件,數據上,今年1-9月,警方共偵破41宗案件,共拘92名涉嫌人。


至於如何加強打擊,現時有關出入境管控法案中,打擊假結婚將獨立成罪,有非常嚴謹的犯罪構成的規定。


至於假結婚中間環節構成共同犯罪的,若符合有組織犯罪,數罪並罰,打擊更重。同一法案將加入條文打擊虛假聘用,非法工作、虛假合同等可以通過新法懲處。相關法律正不斷推進,爭取明年提交立法會審議。

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來源:澳門新聞局、澳門日報、力報

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