药师多点执业,正式开始!
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执业药师多点执业管理办法正式稿终于出台了!符合条件的执业药师可申请多点执业!
01
执业药师可多点执业
近日,浙江省嘉兴市药品药监局发布了《嘉兴市零售药店执业药师多点执业管理办法(试行)》的通知(以下称《通知》)。
《通知》中对执业药师执业政策、在岗要求、适用范围以及多点执业管理等实际问题做出了规定。充分考虑了执业药师在药品零售企业执业是否严格、规范,此次《通知》多项提法将会起到制约作用。
《通知》鼓励执业药师(含执业中药师,下同)利用节假日和业余时间在零售药店(含单体药店、药品零售连锁门店,下同)多点执业,作为零售药店注册执业药师不在岗或人数无法满足审方和药事服务等业务需求时的补充。执业药师多点执业在不违反执业药师注册规定和不降低零售药店许可条件的基础上开展。
《通知》明确,取得《执业药师职业资格证书》的执业药师,在符合本办法规定的条件下,均可申请多点执业。其所在领域和情形包括已从事药品相关工作、未从事药品相关工作、退休、待业等。执业药师办理备案手续的执业单位为该执业药师的多点执业单位。多点执业单位只能是零售药店。
申请多点执业的执业药师,必须同时具备下列条件:1.取得《执业药师职业资格证书》;2.以不影响其原单位工作为前提(无工作单位的除外);3.遵纪守法,遵守职业道德,三年内无不良信用;4.身体健康,能胜任多点执业工作;5.与多点执业单位签订多点执业相关协议;6.市市场监管部门(简称市局,下同)或县(市、区,含功能区)市场监管部门(简称县局,下同)规定的其他条件。
《通知》明确,每名执业药师多点执业单位总数不超过2个,且属同一县(市、区,含功能区)辖区。药品零售连锁企业及其门店的执业药师在其总部下属不同门店多点执业或单体药店的执业药师在该店同一法人、投资人开办的多家零售药店内多点执业的,不受上述数量和地域限制,但以能够履行执业职责为前提。
另外,多点执业的执业类别应当与该执业药师《执业药师职业资格证书》注明的专业一致。执业药师参加各类单位组织的慈善或公益性药事服务的,不需要进行多点执业备案,不具有处方审核权。
值得注意的是,执业药师在执业过程中,一旦出现违规,将按以下5种方式予以处理。
1.药师在任一执业单位被市场监管部门处罚的,或因该执业药师原因导致所在执业单位被市场监管部门处罚的,应由发给《嘉兴市执业药师多点执业备案凭证》的县区局暂停其多点执业活动,收回备案凭证,记入该执业药师档案,三年内在嘉兴全市范围内不再接受其多点执业备案。
2.已配备多点执业药师的药品经营企业因处方药未凭处方销售、药师不在岗的情况下销售处方药或甲类非处方药、处方审核签字造假等违法违规行为被市场监管部门处罚或其他处理的,取消其聘请多点执业药师的资格,收回该企业多点执业药师的备案凭证,一年内不得再聘请多点执业药师。非多点执业药师造成的违法违规行为,该执业药师可重新办理备案。
3.市场监督管理部门依法对执业药师的违法、违规行为进行处罚或其他处理时,应于7个工作日内抄送该执业药师所在注册单位及多点执业备案单位。
4.以骗取、转让、借用、伪造《执业药师职业资格证书》、《执业药师注册证》和《执业药师继续教育登记证书》等不正当手段进行备案的人员,由多点执业药师备案机构注销备案,构成违法行为的,依法进行查处。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关。
5.执业药师未经备案擅自开展多点执业活动的,按《中华人民共和国药品管理法》《执业药师注册管理办法》等有关规定处理。
实际上,早前嘉兴市就曾以辖区平湖区为试点,开展过执业药师多点执业。在今年的1月13日,又发布了多点执业《征求意见稿》。此次出台的正式稿在之前的基础上,吸取了试点经验,成就了今天的正式文件来规范执业药师多点执业。
关于可以执业药师多点执业有法可依的地区通过盘点发现,目前陕西、广东、湖北、天津等多个省市已经尝试过执业药师多点执业规定。
02
多点执业缓解执业药师缺口
不论在哪个行业,只要发展,势必要在人才上下功夫,医药圈也不例外。
但是,目前在医药圈执业药师的紧缺是一直存的。为什么这么说呢?据国家药监局执业药师资格认证中心2023年2月15日消息,截至2023年1月底,全国累计在注册有效期内的执业药师712496人,环比增加2948人。每万人口执业药师为5.0人。注册在药品零售企业的执业药师647765人,占注册总数的90.9%。
如果以目前这60万左右的药店为基数,按照配备要求来说,官网上显示注册在药店的执业药师数量似乎是够用的,但是现实中却配备却差强人意,在药店里,执业药师配备人数不能满足的情况下,问题是还要强调做好药店的药学服务。
所以,在当下执业药师如此紧缺的大环境下,为缓解现状,政策上就出现一些解决的办法,来缓解缺口现象。就如执业药师多点执业、差异化配备等办法,作为缓解手段,一些地区积极试点或者发文正式执行。
另外,今年两会,老百姓大药房董事长谢子龙的关注点集中在了 “药师培养”“用药安全”等领域,聚焦乡镇及偏远区域零售药店发展及老百姓购药等问题。谢子龙的多项建议里,其中就呼吁了希望尽快出台药师法,适当放宽乡镇零售药店人员从业资格,给予乡镇药店政策过渡期;授权具备条件的相关行业协会开展药学专业(非临床单位)职称评审弥补执业药师不足。
当然,采用多点执业或者差异化配备的办法都不仅仅是一个概念,此后或许还会有更多相应的配套规定出现。
多点执业也不仅仅是只起到缓解作用,这也让很多的执业药师持有了期望的态度。因为这充分意味着执业药师在下班或者其他条件允许的时间里,薪资可以随之提高。
来源:搜药
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