高金林：成都8项举措扶持700家中小律所

疫情下，中小律所

生存现状与解决之道

图：七省九市的律师协会领导与律所主任聚首云端

4月28日，北京市朝阳区律师协会联合上海市律师协会黄浦工作委员会、保定市律师协会、杭州市律师协会、苏州市律师协会、南京市律师协会、成都市律师协会、武汉市律师协会、宁波市律师协会共同举办《疫情下中小律所的生存现状与解决之道》主题沙龙。

成都市律师协会副会长、北京天达共和（成都）律师事务所主任、四川省律师协会公司业务专业委员会主任高金林介绍了成都律协扶持中小律所发展的8项举措。

疫情防控下，成都律协扶持中小律所发展举措

谢谢主持人！

尊敬的秀桃秘书长、子程会长，各位领导、专家同仁：

大家下午好！

我是成都市律师协会副会长高金林，受王宗旗会长委托，我向大家报告成都律协抗击疫情、帮扶中小律所的相关情况。不足之处，请批评指正。

正如各位领导、嘉宾所讲，突如其来的疫情对成都中小律所的生存、发展带来极大的压力。为应对疫情，成都市律师协会在成都市司法局党组、成都市律师行业党委的关心和支持下，及时出台了《成都市律师行业助力依法防控新冠肺炎疫情的十项措施》以及相关助力律所复工复产的多项举措。

一、助力律所依法防疫、复工复产

成都市律师协会在出台律师事务所复工指南、积极推动律师事务所有序复工的基础上，特别邀请到四川大学华西医院感染性疾病中心专家医生，针对成都律师行业特点，以网络视频授课的形式，为全市律师讲授《律师群体科学防控知识》《律师群体复工复产后如何预防新冠肺炎知与行》，供全市律师事务所学习参考，为成都律师行业科学、有序复工提供了有效的防控举措。

此外，还帮助律师事务所制定应急预案，配齐防疫用品，增强自我防范意识和防护能力，确保律师事务所的每一名执业律师和行政辅助人员健康上岗。

二、执业律师个人会员会费减免

为支持和帮助全市律师积极应对疫情影响，齐心协力，共克时艰，经市律师协会会长办公会研究，理事会审议通过，决定减免2020年度律师个人会员三个月会费并控制会费开支。免除2020年1月1日至6月30日期间申请执业的预备会员2020年度个人全年会费。个人会员的父母、配偶及子女系驰援湖北抗击疫情的医护人员的，依申请免缴2020年度全年个人会费。对疫情防控工作表现突出，受到市级以上表扬的个人会员，依申请免缴2020年度全年个人会费。

此项举措获得了全市律师和律所的赞扬，还被新华社报道。

三、个人会员纾困政策扶持

成都市律师协会针对因疫情“封城”、隔离等原因滞留在湖北的个人会员，因新冠肺炎疫情造成重大经济损失，导致家庭困难的个人会员、因患重大疾病、意外伤害致残、死亡，导致家庭困难的个人会员、因新冠肺炎疫情造成重大经济损失的团体会员等，依据本会《律师互助金管理办法》等规范性文件的规定，申请互助金救助。

四、加大对青年律师帮扶力度

对于因新冠肺炎疫情导致无法正常执业的青年律师，经所在律师事务所审定，市律协给予生活困难保障帮扶。针对青年律师能力提升的特点和需求，开设相应的在线培训课程，组织优质课件开展在线培训，鼓励各专业委员会进行线上业务研讨。继续落实好对青年律师会费减免措施，争取财政部门教育培训经费的支持。

五、转型升级会员服务能力

优化律师执业准入事项办理程序，发挥线上办理的优势，加快审批速度。采取线上申请律师执业人员面试考核，确保申请律师执业人员如期办理执业申请。统筹做好律师事务所和律师年度考核工作，优化网上考核流程，有效落实考核证明材料告知承诺制度，有效缩短考核中律师事务所与律师需要花费的时间。

六、加强与法律职业共同体合作

疫情防控期间，市律协加强了与成都公检法司机关的沟通协调，及时发布公检法机关相关律师执业保障措施，积极推动、配合有关部门，强化律师服务线上平台及线下场所设施建设，推动网上阅卷、网上庭审、远程视频会见、律师调查令等广泛应用，为律师执业活动提供便利和支持。

七、拓宽律师业务范围

企业是我们的主要客户。疫情期间，成都市律师协会积极组织个专业委员会开展疫情下相关产业、行业领域的法律政策研究，提出应对措施，引导律师事务所和律师创新拓展法律服务领域，推进法律服务提档升级。开展网上“法治体检”活动，成立由市律协分会（工作站）、专业委员会组建的22支“分会（工作站）企业网上法治体检服务团”和23支“专业委员会企业网上法治体检服务团”开展专项法律体检服务，帮助企业分析法律需求和风险点，出具专业体检报告及法律意见，助推企业早日走出困境，恢复正常生产。

八、扶持中小律师事务所

鼓励大型律所与中小律所、资深律师与青年律师之间开展结对帮扶等互助活动。积极争取党委政府支持，将律师事务所纳入享受中小企业生产经营困难的优惠扶持政策范畴。为经营困难的中小律师事务所争取房租、税收减免，延期（免）缴纳社保和稳岗支持政策。    

疫情虽然给律师行业尤其是中小律所得发展带来了一定的影响，也暴露了长期以来成都中小律所发展的缺陷。但是，我们相信，律所终究是法律服务市场的经营主体，在行业互助、会员帮扶的基础上，中小律所必须面对市场，适应市场。这样，中小律所乃至律师行业才会度过难关，迎来更加美好的未来！

我们相信影响只是暂时性的，律师行业向好发展的趋势将不会改变。疫情也给律师行业带来了机遇，尤其是依托互联网的线上服务方式，将改变以往的老旧服务方式，新的服务方式将催生出新的业务模式，直播等平台的出现也为律师拓展业务提供了一个更广阔的平台。

（根据云端沙龙发言整理）

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