2025年末，百人所争取达到15家 | 苏州加快推动法律服务高质量发展

为培育壮大法律服务市场，推动苏州法律服务业高质量发展，10月18日下午，苏州市司法局召开全市法律服务业高质量发展推进工作电视电话会议，进行再部署、再推进、再落实。
苏州市司法局党组书记、局长王侃，副局长徐亦文、杨军卫出席会议。会上，部分法律服务机构负责人和部分县级市、区司法局作了交流发言。

今年以来，苏州市政府先后出台《关于印发苏州市推动新兴服务业高质量发展2025行动计划的通知》《关于支持新兴服务业高质量发展的若干政策（试行）的通知》《关于强化机制推进产业创新集群和新兴服务业细分领域发展的工作意见的通知》，将法律服务业作为25个细分领域之一纳入产业创新集群统筹推进。

当前，全市司法行政系统深入学习党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，加强法律服务领域体制机制创新，促进法律服务业提档升级，加快推进全市法律服务业高质量发展。

📊 全面加强律师行业党的建设，持续优化机构布局，鼓励律师事务所通过机构合并、业务合作等方式整合资源、扩大规模，加快推进专业化、品牌化律师事务所建设，设立驻新加坡海外法律服务中心，行业规模、业务创收、区域均衡发展、品牌建设、人才培养等均实现突破。引导律师行业主动融入“一带一路”、乡村振兴、长三角一体化建设、长江经济带发展、自贸区建设等国家重大发展战略，聚焦苏州市数字经济时代产业创新集群发展需要及扩大内需战略落实，充分发挥专业优势和作用，积极开展“产业链+法律服务”“万所联万会”“法治体检”等专项法律服务活动，全力护航经济社会高质量发展。

📊 持续深化公证机构体制改革和机制创新工作，在全国地级市率先探索实践公证法律服务标准化建设工作、研发公证大数据应用服务平台，在全省率先试行远程视频公证、推行公证企业法律顾问、推出公证惠民承诺等，“区块链+公证”的法治应用等获评省级创新项目。连续多年公证事项年均办理量超12万，知识产权保护、金融服务、司法辅助等新型公证业务逐年稳步增长。

📊 推进司法鉴定行业规范有序健康发展，全市司法鉴定机构开展的鉴定业务覆盖司法鉴定业务法医、物证、环境损害等方面，今年新增文书鉴定机构，积极引进声像资料鉴定机构，推动实现“四大类”鉴定业务全覆盖，逐步形成布局合理、业务门类齐全的服务体系，全年受理各类案件委托量连续10年居全省首位。

📊 在全省率先出台实施意见推动仲裁高质量发展，进一步拓宽仲裁服务领域，加强与商会、行业协会、境内外知名仲裁机构等建立合作机制，新加坡国际仲裁中心苏州工作委员会在中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区正式揭牌，建立旅游投诉调解与仲裁衔接工作协调机制。

做强做优法律服务业，加快推进我市法律服务业高质量发展，是司法行政机关贯彻新发展理念的自觉行动，是苏州构建现代法律服务体系、助推苏州营造国际一流法治化营商环境的重要支撑。全市司法行政系统把推动法律服务业高质量发展作为当前和今后一个时期工作的关键重点，坚持问题导向、对标找差，扎实推进各项工作，力争取得突破性进展。

“1+1+4”谋划系统推进

即制定一个行动计划、一个扶持政策和四个实施方案，全面系统深层次谋划推进法律服务业高质量发展。制定《苏州市法律服务业高质量发展2023-2025三年行动计划》，从长远角度谋划法律服务业发展方向和发展目标；配套出台《关于促进苏州市法律服务业高质量发展的扶持政策（试行）》，具体扶持措施与市政府出台的《关于支持新兴服务业高质量发展的若干政策（试行）》相衔接，以实打实的“真金白银”支持举措为法律服务业高质量发展注入强劲动力。制定苏州市律师、公证、司法鉴定、仲裁行业高质量发展四个实施方案，分类明确四个行业发展目标、举措任务，推动法律服务业全领域共同发展，夯实法律服务市场发展壮大根基。

“1+N”布局集聚发展

“1”即首批建设苏州工业园区自贸区法律服务中心，打造在全省乃至全国具有典型性和影响力的自贸片区法律服务产业集聚示范区，引领苏州法律服务业专业化、规模化、国际化、品牌化发展。该中心将于11月正式全面投入使用，目前已成功招引9家法律服务机构入驻，工业园区法院自由贸易区法庭已挂牌启用。
“N”即指导各地结合实际打造法律服务业发展集聚区，指导昆山围绕沪苏同城化、吴江结合长三角生态绿色一体化示范区、相城围绕虹桥国际开放枢纽建设，积极打造各具特色的法律服务产业集聚区。

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目前常熟市已着手打造法律服务产业园，预计12月份正式揭牌运行；姑苏区正在探索设立区级法律服务产业园，高新区已确定法律服务产业聚集发展中心具体选址，两地均争取年内启动、明年初建成。

“双高双过”引领梯次发展

以培养“高端人才”、发展“高端业务”引领法律服务业专业化、高质量发展。推动建设建法律服务人才培养基地，加大对“一带一路”、海商海事、资本市场、知识产权等重点业务领域领军人才的专门培养，并加强人才储备，完善涉外、金融、企业上市、破产重整、知识产权等各类律师人才库建设，实施律师专业人才培养“百千万工程”；重点培育知识产权、金融证券、海商海事、生物医药、大数据等细分领域专业化品牌化律师事务所，引领法律服务业务向高价值端延伸。以培育“过百人”“过亿元”的“大而强”头部律师事务所引领法律服务机构呈现梯队式健康发展。鼓励律师事务所通过机构合并、业务合作等方式整合资源、扩大规模，到2025年末全市百人所争取达到15家；指导推动业务收入已超过6500万元的律师事务所争取发展成为亿元所。

“六个一工程”推进落地实施

坚持产业化方向、项目化推进，围绕法律服务行业重点领域和新业态、新模式，每年确定若干重点项目予以推进实施。统筹推进法律服务业高质量发展“六个一”工程：

👉每年举办法律服务产业联盟大会，组织法律服务行业协会、法律服务机构等，共同研究推进法律服务市场发展壮大；

👉开展行业集中校招，积极对接高等院校，招才引才，壮大法律服务人才队伍；

👉组织高端人才专题培训，引导法律人才队伍专业化发展；

👉举办“产业链+法律服务”高峰论坛，研究推动法律服务业精准服务产业链发展，护航保障新发展格局；

👉组织法律服务机构招商推介，依托扶持政策，引导全国优秀法律服务机构及其分支机构入驻苏州；

👉发布行业发展评估报告，及时研判分析法律服务业发展态势，充分释放扶持政策效应，不断补短板强弱项。

来源：苏州司法【近期热点】江苏“百人律所”，增至25家
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