动真格！广东省近10所高校已取消“清考”制度
挂科学分修不够，一次“清考”全搞定，今后本科生想通过“清考”直接毕业的情况可能将不复存在了。日前，教育部发布《关于深化本科教育教学改革，全面提高人才培养质量的意见》（以下简称《意见》）。其中，“坚决取消毕业前补考等‘清考’行为”被作为一项具体要求提出。而在一年前，教育部也曾就“取消清考”出台意见。一年多的时间，教育部两次提出“取消清考”，严把考试和毕业出口关的决心不言而喻。记者通过走访发现，广州部分高校已分别于2018年前后取消“清考”，而对于取消“清考”本身，大部分同学在表示支持的同时，也有部分同学提出了自己的不同意见。
▎教育部两年两次发文要求“坚决取消‘清考’”
什么是“清考”？它是对于大学毕业生的一项特殊补考制度。凭借着“清考”制度，此前挂科的毕业生可通过这最后一次考试的补考成绩清算旧账，如果成绩合格，即可完成毕业学分考核，从而顺利拿到毕业证。然而，2018年教育部《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》（以下简称《通知》）的发布改变万千想通过最后一考拿到毕业证的本科生的毕业轨迹。同时，记者在教育部官网查阅到，这份《通知》也是近些年教育部关于“取消清考”制度最早的正式官方表述。
与2019年的《意见》相比，2018年的《通知》尚且将取消清考放在“加强学习过程管理”的部分内，而本次《意见》则将其置于“严把考试和毕业出口关”的部分。对于这个转变，21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为：“把取消清考和加强学习过程管理一起，主要的考虑是为取消“清考”创造条件，要提高培养质量，就必须加强过程管理，否则，取消‘清考’制度，就可能被学生、家长质疑，与此同时，学校就可能在取消‘清考’制度之后，降低期末考试难度。” 而把取消“清考”放在严把质量关部分，“则主要强调必须取消‘清考’，不能降低培养标准要求”，熊丙奇说，两者殊途同归，关键在于在取消“清考”后，能否真正做到从严。
▎广大、华农、广医等高校纷纷取消“清考”
那么，广东方面，又有哪些高校已经不再有“清考”了呢？据记者不完全统计，目前华南师范大学、华南农业大学、广州大学、广州医科大学、广东财经大学、广州体育学院、广东技术师范大学天河学院以及华南理工大学广州学院等高校，均已不再有毕业前清考了。其中，华南师范大学教务处相关负责人、暨南大学授课老师均表示，学校一直以来就没有清考的说法，一直是重修制。而华南农业大学和广州大学，早在《通知》出台前，就已经发布相关通知，取消“清考”。在2018年教育部印发《通知》之后，广州医科大学、广东技术师范大学天河学院等高校则纷纷发布通知，取消“清考”。
广州大学为什么决定取消“清考”？广大教务处副处长李卓勇说：“当时很多人说‘清考’有种‘水考’的感觉。一方面是老师在操作过程中，考虑到学生毕业就业，走向社会的状况，另一方面学校也觉得学校要上一个水平的话，要抓教学质量，把‘出口关’把严。”不过。2017年学校做出这个决定后，并没有马上在当年实行，而是给了一定的缓冲期。“在2017年制定完之后，给每一个学生发告知信，从2018年开始不会再有‘清考’了，告诉学生要提前准备”，除此之外，学校另外还有一个帮扶措施，李卓勇介绍，“对于不及格的课程，能够跟着低年级去上课的，就跟着低年级上课考核，同学同考”。
由于广大在取消“清考”上开始的较早，在保障挂科学生平稳落地的具体实践上也有一些经验值得借鉴。“在一些公共课上，会存在一些比较多的不及格的学生，有可能会出现没有学位重修的情况（即课室不够），对于这种情况，学校要单独开班”，李卓勇说，“第二个问题就是有可能学业不好的学生，他挂科的科目比较多，出现重修的课程和本身课程相冲突的问题。”李卓勇介绍，在处理第二个问题上，学校也仍在探索，目前主要是通过周六日上课的方式，如果这样还不能解决，只能建议学生延长修学年限。
▎延迟毕业学生：如果教育部早点发文就好了
广州体育学院在今年也对2015级学生实行了取消“清考”的政策。“我当时想，可能上有政策，下有对策，结果没想到学校玩真的”，2015级学生任一凡（化名）因为“历史欠账”太多，没能在今年7月按时毕业，只能跟着师弟师妹一块上“大五”。根据广体的人才培养方案，学生修够164分的总学分才能顺利毕业，“我（最后）应该在100分左右”。任一凡说，学校在大四即将开始时曾发布过取消“清考”的通知，告诫挂科的同学争取在大四这一年选课重修，补齐学分，“之前学长学姐都说有清考，所以我就没有那么着急，结果清考突然没有了，我就很慌张”。任一凡回忆：“大一时学长学姐跟我说，必修课全部会给你们‘清考’，我就以为必修分全部都可以拿到，结果……”
取消“清考”的通知出来后，大四那一年，任一凡几乎每天都要上课，“最后大概是补了40学分”。但即使是每天上课，任一凡最后仍然没有赶上毕业时间。“大五”开始后，任一凡每周都要回学校上课，他预计“应该这学期期末所有的（学分）就能搞定。”谈到教育部发布的这两部取消“清考”的文件，“我觉得这样的做法也不是没有道理，可以让那些旷课的同学不敢嚣张忘我了”，任一凡说，“我还是觉得挺对的，能起到一定的监督作用”。同时，任一凡还打趣道，如果教育部在他入学的那一年发了文，可能他就能够按时毕业了。
▎师生交锋：“清考”是不是学生的“救命稻草”？
在毕业“清考”的问题上，多数受访学生都表达了对取消“清考”的支持。例如，暨南大学的毕业生昝璐烟认为：“毕业前的‘清考’行为是对学业不端同学的特殊照顾，对于好好学习的同学实际上不公平的”；华南师范大学的吴立婷觉得“‘清考’原本是学校给予学生的一个机会，但我看到的情况是：由于学业考核要求不高，部分学生会有消极心理，考试挂科不在乎，学业研究不专注”。尽管多数学生都赞成取消“清考”制度，但也有少部分学生不赞同取消“清考”，因为“清考”是自己的“救命稻草”。记者将这个问题抛给了暨南大学老师叶志海，师生双方在这个问题上立场并不相同。
正方-广州体育学院学生吴嘉宁（化名）：站在自己的角度上还是不赞成的。拿我自己来说，有一个比较难得的实习机会出现了，学校批准的请假时长不够，让我选择的话我还是会选择去实习，旷掉那几节课的。但是就是因为这几节课没去上，有些老师就不允许考试了，重修有时又因为人数不够达不到开班条件，所以“清考”就比较像一根“救命稻草”一样的存在。
反方-暨南大学教师叶志海：课堂教学是大学教育不可或缺的一部分，而且是最重要的一部分。实践的机会常有，然而课堂教学的机会是“一过性”的。这种时空氛围是不可复制的。同时，参与课堂教学是学习的制度性安排。如果连基本的制度都无法遵循，不可能指望其毕业后能成为合格的人才。我个人“非常赞同”教育部取消“清考”的政策，作为教育主管部门，严禁“清考”无疑是释放了一个“从严”的信号。既是给学校的，也是学生的。让教育回归到本源，让学习更纯粹。这是教育自身的要求，也是教育质量的保证的必然需要。
（应受访者要求，吴嘉宁、任一凡均为化名）
本文转载自：信息时报。