法检员额待遇化，要警惕？
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前不久，看到一篇推文，作者对法院、检察院员额制改革进行了归纳总结，提出要警惕和防止员额制福利化的问题。
推文中提出了员额劳模化、员额部门化、员额维稳化等“八化”，明眼人指出，这所有的“化”都是一个“化”演化出来的，就是“员额待遇化”。
既然这“待遇化”演化出“八化”，那么今天就谈谈“员额待遇化”。
我以为，员额制的要义，简单的说，就是责任和待遇。
我十分赞成对司法进行改革，自然就赞成对员额实现符合一定权责的待遇化，因为权责利三者必须对等相一致。
员额制前的司法改革，就法官、检察官而言，的确有权、有责了，但匹配的“利”却落伍，没有及时跟进，改革进入到了一个新的瓶颈期。
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对于员额制改革的诸多好处，中央文件里说了不少，由习总书记主持的中央深改组专门会议，为此还从未有过地大幅增加了法检员额50%的工资，为其他人员增加了20%的工资。
既然党中央既定方针，进行司法责任制改革，实行员额制，那么，员额就该充分体现法检人员精英化、责任化、职业化，以及相应的待遇化特征，否则，都将是白搭。
按中央顶层设计，改革后法官、检察官只能占到单位人员的39%左右，剩下的人皆是司法辅助人员和行政人员。
应该说，高于普通公务员的薪酬给的是这39%的法官、检察官，并非普惠政策。
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话回头说，起初法检员额涨工资，一石激起了千层浪。
大家看到，尽管这些改革已进行了五六年，当初引来坊间网友们铺天盖地的质疑，甚至谩骂，似乎至今也没消停。
这里面，也包括一些其他机关部门的公务员心理也失衡了：
“我们做的活也不比他们少，为什么他们工资比我们高这么多，这分明是搞特殊嘛!”
“这不是分明把公务员群体分成三六九等吗……”
回答当然是肯定的，实现专业化、职业化、精英化，该是法检这一特殊行业的特质，谁叫你们不入门政法做干警呢？
“政法干警工作负荷重、心理压力大、安全风险高，是和平年代牺牲付出最多的一支队伍。”这是中央领导起初对为何实行员额制时的定性表态。
对这概念的涵义，我理解是，一方面，司法压力越来越大，司法责任越来越重；另一方面，司法待遇却原地踏步，司法保障依然脆弱，这两个方面叠加，势必会导致司法改革在责权利三者上的失衡。
司法责任的加重也要求对司法人员增利益、改待遇、优条件，否则将导致优秀的司法人才大量流失，司法工作的任务难以完成。
“让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”的司法责任也难以落实到位。
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其实，天底下没有免费的午餐。
各级法院近年来受案数不断攀升，案多人少、“白加黑”、“5+2”已经是基层法院的工作常态。
而全国绝大多数法官仍领着科员或者副科级别的工资待遇。
法官薪酬，这一事关司法审判的独立性问题，真是难以想象当一名囊中羞涩的法官，为全家的生计发愁、为子女的学费忧虑、为家人的医疗费用而四处筹借时，还能自觉抵制金钱的诱惑。
实行员额制，大家看到法官、检察官司法责任制的紧箍咒正在不断拧紧，办案责任到人、责任到面、责任到底，其压力日益增大，司法职业风险也不断增多，司法寻租的空间日益缩减。
同时，法官、检察官面临办案质量终身负责制，即法官、检察官要对自己办过的所有案件终身负责，一旦出错，都要受到追究。
可想而知，在未来，办错案件的后果和代价愈发沉重，“普通”公务员未必可以承担、愿意承担。
所以，在这样的基础上，相对增加员额法检的薪酬待遇，不仅体现了权责相平衡，也是对坚守在办案一线的法官、检察官的认可和鼓励，才不会寒了他们的心。
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绝大多数法科莘莘学子，一旦考进法检单位，就一眼望到了顶，基本上是一辈子就献给了这家单位。
不是可以辞职？这是万不得已的事；不是可以遴选到上级院？真是难呢！
那么，破头挤进员额，几乎是法检人员增加荣誉感，而且是合法提高待遇、改善生活状况的唯一通道。
既然员额增加了50%，那么水涨船高，法检其他人员也增加了20%的工资，皆大欢喜。
在这样的环境中，虽然年轻人会有抱怨、虽然行政综合部门的人员会有不满，但论资排辈进员额，就成了大家都能接受、觉得相对公平的分配方式。
这也在一定程度上，也能够防止因领导好恶、依靠关系的任命提拔。
目前的员额制的分配方式具有确定性，具有可期待性，对于追求稳定的人来说，没有什么比确定性本身更能给他带来安全感了。
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当然，如何一项改革不会一蹴而就，必然会出现这样那样的问题与失误。
推行员额制，在一些地方出现的问题与失误，可以说不是顶层设计带来的，而是在执行中的不当作为，好比歪嘴和尚念歪了经。
从长远看来，给进入员额的法官、检察官增加工资，保障相应的待遇，只是司法体制改革的第一步。
目前正在逐渐去除司法行政化、地方化，真正使法官、检察官从繁琐的非法律事务中脱离出来，更加独立、更加“纯粹”地维护公平正义。
可以这么说，先行提高法检员额工资的改革举措，对于在司法改革中感到茫然和不安的他们来说，无疑是久旱逢甘霖。
同时，也至少会给那些徘徊在“辞”与“不辞”边缘中纠结万分的法检大院里的人们找到了一个值得留下的理由！！
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