往期回顾
往期回顾
The following article is from 公选王遴选网 Author 公选王遴选网
一
二
话说回来,我们先聊一下司法责任制改革。司法责任制改革,最主要的内容就是法官员额制的推行实施。在改革之前,法官不需要考试,只要通过公务员考试,并且拿到了司法证,就会被地方人大直接任命为助理审判员,再经过一段时间,资历深的助理审判员又会被任命为审判员。对于复杂案件,或是二审案件,依照我国诉讼法的规定,需要组成合议庭进行审理,一个合议庭通常由3-5人组成,审判长往往由审判员担任,通常情况下,审判长拥有一定的行政级别,往往是各个庭室的副庭长或者庭长,审判长的意见对案件的最终结果起着很大程度上的决定作用。而司法责任制改革之后,法院原有的助理审判员和审判员,甚至行政级别较高的院长、副院长、庭长等需要通过法官遴选考试,以“员额法官”的身份占有一个法院的员额指数,在实施过程中,各个地方各有不同的规章制度。员额法官考试又称为“员额法官遴选考试”,所谓遴选就是差额选任,制度设计的初衷是将员额考试设定为人才选用类的考试,有差额才有竞争。在实施过程中,以我任职的法院为例,确实有很多人被差额下来,但是单位原有的办案主力依旧在员额之列,被差额下来的往往是因为多次做思想工作才主动报名员额考试的人员。因此,在审判人员构成上,司法责任制改革之后和改革之前并无太大的差异。但是与之前的不同在于,每一个员额法官对自己的案件负全部责任,审判长不再对案件进行决定性的表决,案件审判的权利真正的掌握在每一个主审人的手中,这样尽最大可能保障司法的公正,减少职权对于案件的干预,合议庭的合议制度也在制约着每个审判员手中的权利。更大的权利意味着更大的责任,追责终身制。此外,司法责任制还包括一系列的司法公开制度,如:文书公开、庭审公开等。以及数字化法院进程等等。总的来说,这是一个时代的更迭,入职至今,我亲眼看见司法越来越公开与透明,权利与责任越来越明确,司法程序也越来越便捷,毫不夸大的说,我见证了法院的变革。这样的改革经常让我想起高中政治里的那句:改革是根本动力。三
我在司法责任制改革这些年都经历了什么?这些年,我从一个职场萌新变成了一个职场油条,历经七年的岁月。我从最初那个刚走出法学院大门,立志成为一名职业法律工作者的向上青年,变成了现在这个埋头于山海般各种调研,各种重复性工作的普通人,早已磨平了身上所有的棱角,被世故和懒惰淹没,对曾经在心中的神圣般的法律职业不再神往。七年来,我考研读硕士,结婚,生子,过着从前从未想到的平凡人生。有时候也会在想,如果不是经历了司法责任制改革,如果没有员额制限制,或许我五年前就会成为一名法官,在还涉世未深的时候,去探索这个行业,去践行自己心中的法律梦,而不是像现在这样,力不从心。等待了七年的我终于等到了这场我可以报名的员额法官遴选考试,我却退缩了……我在2015年通过了司法考试大关,正式踏入法律职业的圈子,我以为等待我的是一个又一个案件,一个又一个真实案例,或是复杂的民事纠纷、或是庄严的刑事案件。现实却实实在在的打了脸,萌新一枚的我被安排到法院的审判管理部门,从事的是文件的流转、审判质效的汇总以及关于审判责任制改革的相关调研工作,一切的一切与案件完全没有任何关系。我是考进了法院,但是我又好像又从来没进过法院。就这样过了两年,第二次法官员额遴选考试组织开展,我看了一眼报名资格,对于我这样资历太短,仍在最低服务期的人来说,报名根本是天方夜谭,一个萝卜一个坑,调转部门更是毫无可能。到了第三年,为了贯彻落实“全面解决执行难”的指示精神,我被安排到执行部门参与执行工作,我以为这会是我职业的转机,没想到的是铺天盖地数据汇总和会议工作又一次把我淹没,我与审判案例越走越远。终于等来了第四次法官员额遴选考试,没想到我又因为工作年限不符合规定而无缘报名,眼看着比我还要晚通过司法考试的人成为员额法官,真的很是不平!为什么单凭年限就可以决定一个人对职业的胜任能力,而不是用专业能力去评价一个人呢?慢慢地,我对审判案件的执念没有那么大了,而且面对逐年增加的案件量,法官的审判压力越来越大,在高压的环境下,大家更小心翼翼,生怕因为无心的一句话而承担巨大的责任。我不免觉得有些疲惫,越来越觉得,每日所做意义甚微,专业水平不精进。与此同时,又一年的员额法官遴选考试的报名工作开始了,这一次,我终于有资格参加了,可是与我同报名考试的甚至有刚刚通过司法考试的同事,只因为满足了工作年限和司法考试的双重条件,就可以一起报名。内心不免愤愤!思虑再三,我选择不参加员额法官遴选考试了,此番抉择也让很多同事十分不解,最主要的原因在于级别待遇方面:员额法官单序列考核,工资与绩效高于法院任职的其他岗位。可是抛却这些功利性的不言,我内心的考量有三点:第一,即便顺利入员额,对专业水平依然没有太大的帮助。审判分为民事审判、行政审判、刑事审判,分工明确。你会任职哪个庭室,负责哪类案件,完全由领导决定。案件类型相似,审判工作更多的是重复、配合、协调,这些对于我来说太耗费精力了。第二,审判工作繁重,其他事务性工作繁琐。案件逐年激增,领导往往要求以一百二十分的工作交给你处理。复杂案件需要仔细斟酌案件卷宗,周六周日加班常态。而且,我所任职的是中级人民法院,基层法院的审判压力会更大。第三,走出校门七年的时间,在这期间,我发现自己对非法律的其他事务也产生了很大的兴趣,我发自内心觉得,职业与生活应该多样多彩的,人不应该被心中的那一点执念束缚,无论是职级的晋升,还是工作的安排,要尽可能去发现生活的迷人之处。所以,这一次,我选择遵从自己的内心,找回棱角,KEEP REAL!四
最后,给选择踏入法检工作的小伙伴们的几点建议:第一,如果你决心成为一名员额法官或是员额检察官,最开始入职的时候一定要尽力去审判、检察业务部门,第一时间接触案件实务。不要妄想中途调换部门,如非意外安排,如果不是有特殊的职能,对于基层单位而言,只要没通过员额遴选考试,你就会在行政综合岗位一直坚守。第二,法律专业工作是需要一生学习的工作。审判经验需要逐年积累,你要有不断钻研与学习的准备。第三,如果不满足员额遴选的条件,不要着急,尽可能深造自己,对于中级以上法院、检察院的同志而言,研读硕士或是博士对你只有益处,可能会缩短要求入额的年限,对于提拔选任也有益处。法律职业,如若选择,请只顾风雨兼程!往期回顾