封面报道 || 马建萍：学校党组织书记的自我修炼
导读
基于新疆昌吉市第一小学的实践，提出新时代党组织书记要加强自我修炼，做好学校教育改革发展的领航者。一是锤炼政治能力，通过提高政治敏锐性和战略决策力，做好凝心聚力的引路人；二是夯实专业能力，通过提高自身素质和服务能力，做好引领学校发展的排头兵；三是强化辐射引领，通过发挥中小学书记（校长）领航工作室的典型引领作用，做好示范带头的先行者。本刊从不收取任何审稿费、编辑费、版面费
2022年中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》明确提出，中小学校的党组织要全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。[1]面对新形势新任务新要求，如何发挥中小学党组织的领导作用，进一步完善学校内部治理，激发学校办学活力，是当下中小学校办学治校中需要面对的重大议题。在这个过程中，学校党组织书记承担着重要的使命和责任。学校党组织书记不仅要威望高、能力强，而且要成为学校教育改革发展的领航者，成为凝心聚力的引路人、攻坚克难的排头兵、示范带头的先行者。
那么，党组织书记如何做好领航者，以自身领导力水平的提升筑强学校基层党组织战斗堡垒，进而助力学校高质量发展？针对这一问题，笔者基于多年担任新疆昌吉市第一小学党支部书记的工作经历，主要从以下三个维度呈现一些初步思考。
锤炼政治能力，做好凝心聚力的引路人
习近平总书记指出：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”[2]对于学校党组织书记而言，政治能力也是其政治素养的直接反映。这就意味着，学校党组织书记要在日常工作中不断提高自身的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。面对一个急速变革的时代、面对国际局势的风云变幻、面对多元文化和价值冲突，学校党组织书记要站在社会大系统中正视时代的各种变革，更好地引领学校和师生直面各种挑战，首先要提升政治敏锐性和战略决策能力。
1. 强化理论素养，提高政治敏锐性
政治敏锐性意味着善于从政治上判断形势、分析问题，从而准确把握方向、趋势和全局。这就需要党组织书记首先保持开放学习的心态，通过学习党的理论创新成果、国家教育政策以及新技术新理论，不断提升自己科学分析形势变化、辨别是非曲直和大是大非问题的能力。
一方面，笔者带领党支部不断探索多样化学习方式，推动理论学习往深里走、往心里去。例如：我们坚持开展周一干部夜校学习制，持续推进常态化与制度化学习“两学一做”，将学习贯彻党章党规及了解研习优秀传统文化、红色文化作为每月常规工作；通过专题讲座、自己研读、小组研讨等方式，系统深入地学习党的二十大精神，引导党员加深对中国式现代化新内涵的理解，进而拓宽思路、提高站位，学会用发展的思路解决工作中的问题。
另一方面，笔者在努力打牢理论基础的同时，坚持养成勤思善研的习惯，将党和国家的大政方针、决策部署与个人的知识经验等结合起来进行思考，同时注重在实践中进行合理转化，因时因地灵活调整解决问题的思路。如我们在深入理解“十四五”时期中国教育改革和发展的时代主题与根本要求的基础上，结合新时代社会和家长对昌吉第一小学这所百年老校整体办学质量提出的高要求，为学校制订了新时期发展规划，助推传统老校走向高质量发展。
2. 直面关键问题，提升战略决策力
战略决策力意味着能够统筹全局，进行科学系统谋划，能够作决断、定方向，根据既定目标和现状分析决定最优行动方案。这就需要党组织书记在提升素养和能力上下功夫，要以战略眼光和战略思维为学校锚定办学方向，同时基于对问题和趋势的科学研判进行统筹协调、科学决策，创造性地开展工作。
一方面是树立大局意识。笔者带领团队深入领会党和国家大政方针的丰富内涵、精神实质和实践要求，从而将学校高质量发展放在世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴的战略全局、教育现代化2035的新格局之下进行客观分析，坚持以立德树人这一新时代教育根本任务作为检验学校一切工作的标准，从而守住为党育人、为国育才的底线。
另一方面是聚焦关键问题。笔者带领党员们在学习思考中坚持把解决实际问题作为着力点，使办学治校和教育教学的思路、举措等符合客观规律与科学精神，在学思用的过程中提高科学决策的能力和水平。例如：针对学校教师老龄化严重，劳务派遣、临聘教师比例逐年增大，教师流动性大等突出问题，面对新时期教师队伍整体建设的迫切需求，笔者带领班子成员一起研究，亲自撰写、申报了自治区教育评价改革试点项目“构建多元分层教师评价体系，促进教师专业发展”，探索从多层面、多角度、多途径对教师工作进行个性化评价，充分激发不同发展阶段教师的创造性，极大地调动了教师的工作热情，促使学校教育教学质量取得显著进步。
夯实专业能力，做好引领学校发展的排头兵
新时代对学校党组织书记的素质能力提出了更高要求，作为基层战斗堡垒的“领头羊”、学校教育改革发展的引领者，党组织书记不仅要提高政治能力，还要不断夯实专业能力和服务能力，推动学校各项工作健康有序开展。
1. 提高素质，当好率先垂范的“领头雁”
作为基层党组织书记，其素质能力、领导水平和工作方法在很大程度上决定着基层党组织建设状况，影响着党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
首先，在实践中强化自身素质，做好示范者。党支部书记应该思考在先、行动在前，以良好的自身素质和人格魅力使班子成员及教职工心悦诚服，由此达到上下思想一致、步伐一致。笔者担任党支部书记以来，坚持任教阅读拓展、学法指导、教法培训、家庭教育指导等校本课程，并深入实践“既组织教材教法又组织学生学习”的“双组织教学”，以及“教育叙事”和“生本课堂”研究，带领团队形成了有效课堂研究的规范机制。此外笔者还以课程改革为契机，积极主持和参与课题研究，并坚持在课题的选题、开题、实施、结题四个阶段开展理论与实践培训讲座，每年不少于4场，促使一批教师卷入“学-思-研-写”的成长轨道。10多年来，学校先后产生了1名全国优秀教师、1名自治区特级教师、5名昌吉州优秀教师，20多人次获昌吉州优秀教师、学科带头人和骨干教师等称号，教师论文论著数量达到新的高度，自治区级以上课题由0个提高到现在的近10个。
其次，在行动中关爱“每一个”，做好服务者。党支部书记还要做生活中的有心人，从小处着手关心每一位教职工的成长发展，真正成为教职工可亲可信的贴心人。例如：学校近年新入职教师比例增加，很多新教师在专业成长上苦于有想法无方法，基于此，笔者带领团队为每一位新教师量身定制成长方案，做实青蓝结对工作，鼓励青年教师积极参与各类教学竞赛活动，让他们不断体验跋涉的艰辛和成功的喜悦，由此实现快速成长。又如：面对学校教师中二胎三胎妈妈逐年增加的现状，笔者与班子成员集中各种资源，最大限度地给哺乳期的妈妈们提供工作和生活上的便利，并给予她们感情上的慰藉、心理上的疏导，以帮助其尽快回归课堂、安心工作。
2. 带好队伍，当好团队建设的“黏合剂”
学校高质量发展依赖于一支能征善战的优质教师团队。党组织书记的一个重要使命，就是发挥好党支部书记“班长”的作用，通过抓班子、带队伍、强人才，使党支部形成强大的战斗力，以坚强的战斗堡垒服务学校发展。
一是实施“三为工程”，打造“红烛先锋”党建品牌。“三为工程”包括如下三方面：一是“为善而生”，即以“四有好老师”为标准，提升党员教师的政治素养和师德水平；二是“为上而立”，落实党员“六个走在前”制度，即学习提升、服务群众、廉洁自律、遵纪守法、爱生敬业、履职创新走在前；三是“为美而行”，我们出台了“最美党员教师”五项标准，包括政治上坚定方向、品德上情操高尚、工作上敢于担当、业务上精益求精、教育上关爱学生。“三为工程”的实施旨在助力党员教师实现党性和业务双重提升。笔者还带领团队自主研发了党员评价指标体系，并且逐步细化、层层推进，促使党员自评互评，在实践中更好地践行“红烛先锋”理念，同时通过“党员讲坛”“同心圆”“党员展风采”等活动的开展，着力打造学校特色党建品牌。
二是以党员干部的“关键少数”，带动教师队伍的共同发展。例如：党支部开展了“七带头”党员岗位示范活动，即带头上好一节示范或研究课、带好一个班集体、帮教一名特殊生、帮带一名青年教师、读一本好书、参与一个科研项目或课题、撰写一篇优秀案例或论文。此外，我们每年还会在全校分别组织一次党员示范课和党员示范班会，全体教师现场观摩，促使党员将“学”与“做”深度融合，在展示党员先锋模范作用的同时，充分体现党组织对教育教学的引领力。同时我们还立足于“双培养”团队、名师工作室、团支部、少先队、工会等各群体活动，实施“三帮三引导”培养策略，即从思想上帮助，引导骨干教师深刻认识党的性质和历史；从业务上帮助，引导骨干教师在教育教学上创先争优；从行动上帮助，引导骨干教师积极参加党的政治生活。目前学校学科骨干教师中党员占比近50%。
3. 同频共振，做好学校发展的“架构师”
在推动党建与学校教育教学同频共振、融合互促的过程中，党组织书记发挥着重要的引领和带动作用。
其一，保持相同步调，形成党政工作合力。我们将“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等与各类教学活动合为一体，将党的工作和业务工作深度融合，坚持与教学中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时，我们把工作项目化、活动课程化作为“双引擎”，推动党政工作协同共进，从而以高质量党建引领学校的高质量发展。
其二，推动管理创新，激发团队工作动能。党支部积极推行“选对事、做好事、办成事”的理念，以调动、激励为原则，推动学校评价机制改革。如我们探索对包含教职工年终考核、职称晋级、评优评先、教学业务管理等在内的各方面工作逐步建立起相对完整的积分制管理体系，充分调动广大教职工的工作积极性，逐步形成“成长有动力、发展有平台、耕耘有收获、创造有成果”的干事创业的良好氛围。
其三，把握关键要素，保障教育教学质量。笔者在带领团队积极谋求学校多元化特色发展的过程中，一方面注重学校文化体系的整体构建，为学校凝练了“博雅至善，育诚育爱”的校训；另一方面则以关键要素为突破口进行发力，旨在为学校可持续发展找准抓手。例如：在推进新课程新课标实施的过程中，笔者和班子成员积极探索基于学生核心素养的学业质量评价改革，通过实施学生学习行为评价，促进学生学习力的提升。又如：笔者与学校后勤人员及劳动课教师一起研读新课标，规划劳动教室及劳动基地，从墙壁的软装设计到开心菜园的土方拉运，从课程管理到师资培训，积极推进学校劳动教育课程落地，形成劳动教育实施的典型经验。
强化辐射引领，做好示范带头的先行者
近年来，学校先后获评多项各级各类荣誉称号，学校党支部也被评为昌吉州优秀基层党组织。为充分发挥示范引领和辐射带动作用，笔者作为自治区命名的中小学书记（校长）领航工作室主持人，探索以“典型引领、示范带头、提升水平”为着力点，持续激发基层党组织活力，努力实现从“一个人走”到“大家一起走”，在区域内构建了“资源共享、优势互补、互学互鉴、共同提高、示范引领”的党建工作新格局。
1. 把脉问诊，带动成员学校各美其美
作为工作室主持人，笔者带领工作室成员围绕《自治区中小学书记（校长）领航工作室管理办法（试行）》所规定的职责任务，进一步明确工作室发展规划，形成“内涵促发展，协同共创赢”的共识。工作室在提高党组织书记队伍整体素质、为学校党建注入新活力的同时，助力成员学校教育教学质量提升，逐步达成入室成员及成员学校共同成长的目标。
首先，组建学习共同体，让工作室成为优秀书记的“孵化地”。笔者带领工作室的11位成员组建了学习共同体，旨在通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，促进入室成员的共同成长。在共学共研的良好氛围中，工作室成员一方面充分发挥自身优势，在工作室内进行传帮带；另一方面则围绕基层党组织建设、学校特色发展等重点内容，结合日常工作中亟待解决的问题进行梳理研讨，对发生在身边的典型案例进行解剖麻雀式的分析，在问题研修中不断提高自身素质和实际工作能力。几年来，我们先后打造昌吉州党建示范点3个、各县市党建示范点6个，5位入室成员分别被评为昌吉州“好书记”工作室及“名校长”工作室领衔人。
其次，开展入校问诊，让成员校成为质量提升的实践样板。我们希望将工作室建成助力学校发展的智囊团，帮助成员学校解决发展中遇到的真实问题。为此，笔者带领工作室成员多次深入木垒县大南沟乌孜别克族乡中心学校、木垒县大石头乡铁尔沙克学校、奇台县第三小学、奇台县第六小学、吉木萨尔县第一小学、阜康市第一小学等学校把脉问诊，一方面基于SWOT分析提出针对性解决方案，另一方面针对共性问题开展集中培训，真正做到“授人以渔”。我们还通过开展校长论坛、德育工作专题调研诊断、读书交流、课题研究等活动，促使成员学校更新教育理念、优化管理措施，进而提升教育教学质量。如今，部分学校已经形成鲜明的办学特色，实现了学校整体提升，为昌吉教育提供了实践样板。
2. 多维联动，共创学校发展良好生态
笔者还不断拓宽资源，带领工作室成员及学校干部教师走向更宽广的办学场域，在互动交流与结对帮扶中，与更多学校携手共建良好的教育生态。
一是纵横联合，拓宽办学场域。笔者借助参加教育部第五期小学校长高级研究班的契机，将办学的触角延伸向更宽广的场域，从而为学校可持续发展赢得更多助力。如我们与上海市闵行区浦江第一小学、首都师范大学附属小学、南昌大学附属小学、海南省海口市琼山区第五小学、安徽省合肥市屯溪路小学、贵州省贵阳市白云区第十六小学等优质学校建立友好合作关系，先后选送12批近100人次前往这些学校参加学习交流培训，促进了教师队伍的快速成长。这些学校的特色办学经验，也为我校及工作室成员学校的办学提供了借鉴。
二是结对帮扶，走向携手同行。为推进区域教育优质均衡发展，笔者带领工作室成员及学校党支部扎实推进教育结对帮扶工作，以点带面，带动了一批薄弱学校的质量提升。例如：2016年至今，我们重点帮扶阿图什市第一小学、和田县吐沙拉中心学校、昌吉市庙尔沟中心学校、昌吉市滨湖镇中心学校等4所薄弱学校，通过创新教育教学方法、提升课堂教学有效性等交流讲座，以及联动开展教研活动，安排教师开展送教送培活动，助推了这些学校教育教学质量的大幅提高。在此过程中，笔者曾先后多次走进和田地区和阿图什市送教。
参考文献：
[1] 中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》[EB/OL].（2022-01-26）[2023-06-15] https://www.gov.cn/zhengce/2022-01/26/content_5670588.htm.
[2] 怎样才能干成事？总书记强调要提高七种能力[EB/OL].（2020-10-11）[2023-06-15] .https://m.gmw.cn/baijia/2020-10/11/34257155.html.
（本文作者系新疆昌吉市第一小学党支部书记）
司晓宏 魏平西丨中小学党组织书记领导力的价值意蕴、构成要素及提升路径
文章来源：
《中小学管理》2023年第7期 · 封面
文章编辑：谢 凡
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