年休假一定要劳动者主动提出休假申请吗？

根据相关规定，带薪年休假以用人单位主动安排和劳动者本人申请相结合，以用人单位安排为主，兼顾劳动者本人意愿，根据实际需要统筹安排劳动者的年休假。用人单位不能安排劳动者年休假的，应当事先征得劳动者本人的明确同意，而用人单位以劳动者未提出休假申请为由不安排年休假，不符合有关规定。

案    例

2015年11月1日，柯小丘（化名）应聘到大时代广告有限公司从事广告设计师的工作，双方签订了《劳动合同》。工作期间，柯小丘工作十分认真，对待领导交办的事务一直尽心尽力完成，从无怨言。

入职以来，大时代公司从来没有安排柯小丘休过带薪年休假，并且以柯小丘从没有向大时代公司提出过年休假申请为由，拒绝向柯小丘支付未休年休假的工资。

2017年11月11日，柯小丘向大时代公司邮寄了一份《解除劳动合同通知书》，以大时代公司拒不支付未休年休假工资为由，向大时代公司提出解除劳动关系，并且要求支付从2015年11月1日入职以来的未休年休假工资。

大时代公司同意与柯小丘解除劳动关系，但是认为公司并没有剥夺其休年休假的权利，是柯小丘自己没有提出休假申请，不同意支付未休年休假工资。于是，柯小丘向当地的劳动争议仲裁委员会提起了劳动争议仲裁。 

律师说法

在本案件中，争议焦点在于休年休假是否必须由劳动者主动提出休假申请？

《职工带薪年休假条例》

第五条　单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。

年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。

单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

《企业职工带薪年休假实施办法》

第九条　用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。

从上述规定中不难看出，年休假制度包含以下三个特点：

1. 带薪年休假以用人单位主动安排和劳动者本人申请相结合，以用人单位安排为主，兼顾劳动者本人意愿，根据需要统筹安排，但何时安排、何时批准的主动权由用人单位掌握；

2. 用人单位不能安排劳动者年休假的，应当事先征得劳动者本人同意，此种同意应为明示的同意，不能将劳动者的“未申请”视为默示同意；

3. 年度内不能安排劳动者休年休假的，由劳动者本人选择跨年度休年休假还是放弃休假。

因此，在上述案件中，大时代公司以柯小丘未主动提出休假申请为由，不安排休年休假并拒绝支付未休年休假工资报酬，不符合有关法律和规章的规定。 

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