高校行政岗，“预聘制”来了！

来源：软科

在高校教师圈最“炸锅”的事件中，取消事业编、实施聘用制占据一席之地。
近年来，高校中以青年教师为主力的教学科研人员，承受着“非升即走”的压力。与之形成鲜明对比的，是大家眼中拥有“躺平”机会的行政人员，甚至时常有人吐槽“流水的教师，铁打的行政”。
而如今，在高校聘用制的改革浪潮中，从事业编转化为市场化的聘用制，已是大势所趋。这不仅针对普通的教学科研岗教师，也包括行政岗人员。
近期，多所高校发布招聘公告，其中明确提到，行政人员按照预聘制引进，聘期考核合格后予以续聘。这意味着高校行政岗，这一常人眼中的“铁饭碗”，变”软“了。


  

预聘制，登台！

事实上，高校教师的聘用制改革，已进行多年。高校行政管理人员想要拿到事业编，越来越困难。
2017年，《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》发布，其中强调，鼓励高校推进内设机构取消行政级别的试点，管理人员实行职员制；2020年12月，《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》印发，强调加快高校教师编制岗位管理改革，实施岗位聘期制管理，进一步探索准聘与长聘相结合等管理方式；2023年1月，中央组织部、人力资源社会保障部印发《事业单位工作人员考核规定》，提到，事业单位工作人员年度考核中，被确定为不合格档次且不同意调整工作岗位的，可以按规定解除聘用（任）合同。
图片来源：人社部
近年来，多所高校也在招聘公告中明确，引进的行政岗推行预聘制。
2022年11月，华中科技大学官网发布《2023年度公开招聘辅导员、职员启事》，明确：职员按照预聘制引进。合同期满达到考核要求者，聘为事业编制人员。
华南师范大学早在2016年，就开始推行预聘制，其适用于学校主系列专业技术岗位、辅系列专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位的人员聘用。考核分为年度考核、中期考核和聘期考核，中期考核、聘期考核当年与年度考核结合进行。对于年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，学校提前30日书面通知解除聘用合同；聘期不合格的，学校不予续聘。
图片来源：华南师范大学


  

行政人员，有苦难言！

知乎上，“为什么高校行政人员的脾气不好甚至态度恶劣”这一话题曾引起网友热议，不少人纷纷吐槽行政人员办事效率低、态度不友好等，又或是认为行政人员就是“一杯茶、一张报、一部手机玩一天”，钱多活少离家近，既有高校教师的光环，但不用承担教学和科研的任务，堪称“位列仙班”。
图片来源：知乎
在舆论环境下，因为存在反面个例，就被屡屡贴上标签的高校行政人员，不断被大众误解。事实上，摘下“有色眼镜”后，高校行政人员的真实情况，并没有大家所想象的那么轻松。
图片来源：麦可思研究
在许多人眼里，在高校工作的行政人员，工资十分可观。但由于编制的限制，当前高校新聘用人员尽量统一采用非事业编制的合同制，少增加或不增加编制人员，编外人员待遇差、同工不同酬的问题普遍存在。高校行政岗位的收入往往要比同级别的高校教师低一些，普通科员级别实际上就是“清水衙门”。
因为不用参与教学和科研，很多人误以为认为行政人员工作量少，也没有太多压力。
实际上，高校行政人员的工作，充斥着大量细小繁杂的事情。如招办老师在高考前，要准备宣传手册，熟悉各省政策，保证能够游刃有余地解答考生和家长的疑问；考生填报完志愿以后，要进行录取工作。几个人在短时间内面对不同省份不同的投档时间、投档规则，安排全国各省成千上万份考生的档案、审录、专业等，“纯手动”装置录取通知书。新生报到，要开始整理新生的档案并归档……此外，还有每年冬天的艺术类统招和校招，每年春天的高职单招和自主招生、秋天的特殊类招生……一年四季，招办老师是“活跃”在高校视野之外的一群人。
如果把高校看成是一个舞台，台前有大师，台下有学子，而在舞台的幕后，则是一群默默撑起整个舞台的行政人员。虽不亮眼，但他们的默默付出，支撑推动着高校运转向前。


  

编制没了，要RUN吗？

虽身在象牙塔，但大部分行政人员表示，职业前景迷茫。
行政人员的晋升路线，一般从科员做起，根据学历、工作年限、工作业绩逐步晋升。但是实际情况却是，大多数人晋升到一定职级就停滞不前，维持至退休年纪。同时，随着越来越多博士毕业生加入，高校行政岗开始“内卷”。
这种情况下，转去教学科研岗成为许多想挣脱束缚的行政人员的目标，但要想转岗，需要有博士学位等一系列硬性要求，陷入“死循环”。《高校管理人员在职学历教育状况之调查研究》的数据显示，在对1000多名高校管理人员的调查中，44.92％的行政人员有继续攻读更高一级学位的计划，但只有20.98％的行政人员有比较多的攻读机会，这让很多想要在职业发展上再进一步的人感到有心无力。
如今，在编制逐步收紧的形势下，如何提高高校行政人员的工作积极性、完善他们的考核与晋升体系等，成为各个学校必须关注的问题。
浙江大学于2023年4月发布的《浙大公开招聘行政专员55名、技术专员20名》中，明确提到，行政专员、技术专员采用合同制管理，经考核，业绩突出、群众公认的优秀专员岗位人员，学校开通择优选拔进入事业编制的通道；四川外国语大学发布专门的管理办法，支持学校在编、在岗的管理岗位、辅导员岗位的工作人员，根据工作需要，从管理岗位、辅导员岗位转换聘用到教学岗位......多所高校为行政人员搭台，支持他们自我提升和发展。

  高校中，老师、学生是科研、教学当之无愧的主角，而分布在各个部门的行政人员则是“幕后英雄”。当前，我国高校正处“双一流”建设的关键时期，行政人员的能力和水平，对于高校实现“双一流”的目标，同样意义重大。而他们，也同样值得拥有更多的尊重和理解，拥有更多的激励关注和广阔的发展空间。
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