新快观察 | 马丁广场“帮主”认输 ！浓缩世间百态的“帐篷城”，再见

马丁广场的“帐篷城”。（摄/余旭华）

自去年年底以来，悉尼市中心的马丁广场聚集了一群特殊的“居民”，他们无家可归，露宿在帐篷之中。

政府已经几次三番试图清理“帐篷城”，但都因种种原因不了了之。

如今，马丁广场无家可归者组成的帐篷城的“市长” 普里斯特利已经认输，于11日早9点前开始拆帐篷。

本报记者前往马丁广场发现，8点左右无家可归者就已经开始收拾了，11点时大约还剩下28个帐篷，大部分已经没人了，现场有几名警察，但没有发生冲突。

下午2、3点时，2辆卡车开至，收走了剩下的帐篷和物品。卡车工作人员向本报记者表示，开的就是垃圾车，流浪汉的东西也就是当作垃圾运走，不会有人来取。

正在打包收拾的马丁广场“市长”。

“市长”：自愿离开 政府无良

普里斯特利表示，前一天（10日）接到了警方要求，需离开。

10日下午在新州议会通过了一项新法律，授予了警方在需要的情况下拆除街头帐篷的权力。

普里斯特利向本报记者表示，他们是自愿搬迁，并非被政府强迫，现场的警察也是他们自己叫来的。

虽然是自愿离开，普里斯特利在一边收拾，一边仍又对着媒体的镜头骂骂咧咧，喊着政府不是真心想帮他们，只是想摆脱他们。

正在打包收拾的无家可归者。（摄/邵晓涵）

“就像一个家庭被拆散了”

一名亚洲人样貌无家可归女子。（摄/马沁雪）

据《每日电讯报》报道，一名如今在帐篷城住了7周的无家可归者曾经为悉尼市政厅工作，工作内容之一就是清除无家可归者在街头留下的东西。他表示，是普里斯特利让他们打包离开的。

他表示，是一些个人原因才导致他如今无家可归。帐篷城如今要拆除令他感到难过，虽然政府已经为他找到了新的住处，但这“就像一个家庭被拆散了”。

普里斯特利告知《每日电讯报》记者，预计在2周内会“完全通过众筹”建一个新的聚居地。

“它（新聚居地）与政府无关，完全是众筹的。”而他又向本报记者表示，已经找到了新房，下周一流浪汉们就能搬入。

本报记者采访发现，政府已经为部分无家可归者找到了新住处，另一些人则对未来毫无头绪。有的人愿意离开，有的人愿意留下。

一位名为Sophia的流浪汉看起来很沮丧，她向本报记者表示，自己不愿离开，马丁广场安全，没有酒鬼、吸毒者，有免费的食物，还有朋友。此外，被驱赶已经不是第一次了，以前被驱赶时，不过就是去别的地方住几天再搬回去。

在采访最后，她向本报记者说道：“谢谢你们陪我聊天。”

在搬迁现场弹钢琴的女子。（摄/马沁雪）

“帐篷城”到底是如何建立的，日后会何去何从？城中的居民缘何流落街头？纵观全澳，无家可归者的境况又是如何？

“帐篷城”的历史

2016年12月，数十名无家可归者在马丁广场（Martin Place）安营扎寨，建立了“帐篷城”（tent city）。

他们的“市长”普里斯特利（Lanz Priestley）希望借助这些帐篷，为无家可归者提供相对安全的居所，并寄望以此带动社会对住房可负担性问题的讨论。

多次搬迁失败

今年1月，州政府提议清理马丁广场“帐篷城”，表示愿意在别处为流浪者提供住所，但遭到大部分居民的拒绝。他们担心政府提供的只是临时住所。

6月，悉尼警方和市政厅人员对“帐篷城”进行了清理行动。他们表示之所以清理这些帐篷，是因为前西太银行总部大楼正在重新开发，附近的临时帐篷不安全，且阻碍了交通；而帐篷内的烹煮设备也存在安全隐患。但很多无家可归者只是换了搭帐篷的位置，搬到了马丁广场澳储行大楼外。

新州政府也表示，已经为帐篷城中的115人找到临时住所，为24人找到永久住所，但很多人仍留在原地。

州政府与市政厅相互扯皮

在处理这座帐篷城的责任问题上，州政府与市政厅一直冲突不断。

8月1日，家庭和社区服务厅长高沃德（Prue Goward）指责悉尼市长摩雅（Clover Moore）在搬迁问题上做得不够，导致冲突升级。

摩雅则辩称，州政府在无家可归问题上“数十年懦弱，毫无作为”，悉尼市政厅没有权力让他们搬走。

州长贝瑞吉克莲（Gladys Berejiklian）和新州警察坚称，悉尼市政厅有责任解决问题。

8月4日，摩雅、高沃德、警察署长富勒（Mick Fuller）进行会面，试图在本周末前解决三方僵局。

摩雅提出了5点要求，其中包括要求州政府重新开放岩石区（The Rocks）的公屋大楼Sirius给无家可归者，并表示如果要求得到满足，悉尼市政厅才会采取行动。

口舌之争于8月6日再度升级，州长贝瑞吉克莲称，若悉尼市政厅不行动，州政府将会采取行动。

摩雅坚称，除非能够提供长期住所，否则“帐篷城”将不会拆除。

清理行动再次取消

8月7日晚，摩雅与普里斯特利达成协议，将于次日清理“帐篷城”，并向70名无家可归者提供一个共用的安全场所，并在未来提供住所。悉尼市政厅和州政府各自许诺向这个共用安全场所提供10万澳元资助。

8月8日，该协议并未能够执行，无家可归者担心在这个共用安全场所内能否睡觉。当卡车前来清理帐篷时，普里斯特利表示，在这个安全场所准备好前，不会搬走帐篷。

贝瑞吉克莲表示州政府将研究一个“计划”以迁走帐篷，计划细节尚未公布。

帐篷城“市长”：我们不搬

被称为“马丁广场市长”的普里斯特利（Lanz Priestley）受到无家可归者的信任与欢迎。（图片来自《每日电讯报》）

日前，政府下令彻底清除马丁广场流浪汉，就在实施的前一天，本报记者前去了解现场情况。

事实上，在马丁广场上有一个非常引人注目的人物，他就是普里斯特利（Lanz Priestley），可以说是乞丐帮的“帮主”。

他在接受本报采访时表示，他们确实和政府签署了一个协议，但是并没有与政府就住所问题达成共识。他坚定地告诉记者，“我们不会被移走，也不会搬走。”

“政府更关注钱，而非人”

在这群流浪汉中有一位“显眼”的女流浪汉。这位女流浪汉与“帮主”的想法保持一致，她向记者表示，“我觉得住在这里很好，不想搬走。”

在面对政府的帮助时，她表示，“政府一般不会提供很好的庇护所，很多都地处偏僻，非常危险。如果我一个人住在偏僻的乡下，加上我疾病缠身，只能从电视上了解这个世界，我会有种被隔离的感觉。”

据悉，这位女流浪者于2年前去过新西兰，由于没有保险遭到劳工市场的拒绝。因为患有疾病，医生建议她接受手术治疗，但是经济条件并不允许她继续接受治疗。

她说：“我们的政府，他们现在更关注钱，而不是人。我们前总理的妻子建立了工作网站。政府原来给我提供了工作，但我失去了这份工作，因为我没有办法完成。我一直想要向政府证明我有子宫内膜异位症，我的子宫被切除了。我原来在一个妇女农场里工作，但这对我的身体非常不好，让我变得非常虚弱，压力也很大。我不是唯一面对这一处境的人，其中很多人都想要自杀。”

“政府只想维护市容”

一位已经从无家可归的悲惨境遇中走出来的女市民Alyza，前往马丁广场探望这些流浪汉。

她说：“我也曾经无家可归，我有两个女儿，现在情况没有那么糟，我接受了人们的帮助。我来这里是想为流浪者捐一点钱。”Alyza表示，她很幸运得到了政府的租房补助，不然也要无家可归，或者住在收容所里。

她还表示，其中一些流浪汉因为精神问题无法正常工作，所以帮助他们是一件不容易的事情。对于政府来说，帮助了一个就得帮助另一个，久而久之人数就会增多，也要花更多的钱来安置他们。

另一位男市民对政府的措施表达了他的看法，他表示，政府的措施“一点用都没有”。他说：“就他个人而言，不仅仅是马丁广场，还有乔治街、市中心那里，到处都是流浪汉。政府只考虑到城市的‘市容’，想要清除他们，但并没有对这些流浪汉提供实际的帮助，只是因为这里是CBD中心的马丁广场，因此这里的流浪汉问题才被提上日程。其实市内还是有很多荒废的楼房，政府如果能把他们妥善安置在这些地方，这就是我们想要看到的结果。”

全澳流浪人口破28万多生活在贫困线以下

流浪悉尼街头的无家可归者。（摄/马沁雪）

马丁广场的“帐篷城”成为悉尼内城区的一道不和谐的风景。事实上，在繁华的悉尼市中心街头，这般另类景象并不鲜见。

据《悉尼先驱晨报》报道，悉尼市政府7年前开始，每年会对流浪者人数进行两次统计。

据最新统计数据显示，2016年冬天，多达486名无家可归者流落悉尼市街头。去年夏天，悉尼市的流浪者人数也达到394人。无论是夏季数据，还是冬季数据，都创下2010年以来的最高纪录。

另据悉尼市政府最新的悉尼内城登记报告（2015年）显示，悉尼市无家可归者的平均年龄为42岁，平均流浪了5年4个月。他们大多为澳洲大陆居民（73%）；17%的流浪者为原住民和托雷斯海峡（Torres Strait ）岛民；25%为新西兰公民及其他外籍人士。

在澳洲这样的福利社会，这些人何以会流浪街头呢？

有评论指，很多澳人之所以选择流浪，并非经济所迫，而是为了拥抱自然，享受自由，追寻四海为家、浪迹天涯的生活方式。许多流浪者是主动选择，而非被动为之，事实真是如此吗？悉尼市政府的数据或给出了答案：2016年，所有受访的流浪者都生活在贫困线以下。

悉尼市政府的调查发现，49%的受访流浪者表示曾受过极大的创伤，包括身体上或心理上的损伤，情感创伤，甚至性伤害；53%的受访者有犯罪前科，曾经入狱；65%曾被警方拘捕过；44%人曾被施以暴力（如家暴等）；70%存在滥用药物的问题。

仅有9%的流浪者有工作收入。35%人靠残障福利金（Disability Support Pension）为生；11%人靠其他政府补助度日。这表明，政府的福利资助对他们来说远远不够。面对悉尼不断高涨的房价和租金，贫困的他们难有片瓦遮头，只得“安家”街头，忍受寒风侵袭、烈日炙烤。

在这些贫困的流浪者中，甚至有13%人没有任何收入，9%人以行乞为生。

纵观全澳，悉尼市的状况并非特例。根据澳洲健康与福利研究所（Australian Institute of Health and Welfare）最新发布的报告显示，2015年至2016年，约有279,000澳人向流浪救助专业机构求援，占全澳总人口的1/85。其中，3/5的流浪者为女性，原住民更占了1/4。

此外，约106,000名寻求援助的流浪者表示曾遭受家暴，93%都是女性。这些流离失所的家暴受害者中，有47%是单亲家长；超过36,000人独自抚养着一个或多个未满18岁的孩子，逾23,000人的子女甚至还不满9岁。

近10,000名求援的流浪者为残疾人士；超过72,000人患有精神问题。逾43,000名无家可归者是年轻人，年仅15至24岁；约22,000人是年过55岁的长者。

这或许只是冰山一角。

还有大批流浪者没有向有关机构求助，他们并不在健康与福利研究所的统计之列。全澳的无家可归者人数可能远不止279,000人。

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