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职业化后取消转业安置?你有勇气离开体制吗

2017-06-28 胸有猛虎 兵哥论兵

问题:怎么才能每天都欣赏到这种文章呢?

答案:只需要点击上边的《兵哥论兵》即可。



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职业化后取消转业安置?你有勇气离开体制吗?



引 子

我们进行了22年的武装斗争,从弱小逐渐走向强大,我们靠的是什么?我们靠的,就是这种军魂,我们靠的就是广大指战员的战斗意志。纵然是敌众我寡,纵然是身陷重围,但是我们敢于亮剑,我们敢于和对手战斗到最后一个人。一句话,狭路相逢勇者胜!


亮剑精神就是我们这支军队的军魂!剑锋所指,所向披靡!



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 01 为什么你对离开体制没信心? 


自从主席在前年的9.3阅兵式上宣布裁军三十万,无数的干部就在纠结着走与留,或者更多的人在纠结着要不要组织来安置工作。在内网、在外网、在微信、在电话里亿万条信息在来回往复,一个个涉军的微信公众号在分析、在撰文、在宣传……


“我什么都不会,还是安置工作吧。”


“年纪也大了,学不进去了。”


“现在那些东西对我们而言,太难了”


……年轻的我曾经与一位军龄20年整的正营职军事干部聊天,我羡慕他已经满足了自主择业的条件,可以去过另一种人生。他却满脸沉重地问我:“我出去能干啥呢?家都安驻地了。外地人没个正式工作,各方面的事都很难办的。”


我看着他,这个身长1米8的汉子,曾经参加98年抗洪、99年国庆阅兵、08年汶川抗震都毫无惧色,这一刻,说起脱去军装的人生,却一脸茫然、毫无信心。


我沉默了!


亮剑,亮剑,亮剑!


我们击败gmd解放全中国,我们在朝鲜战争里威震天下的那股子亮剑精神哪里去了?


那是我们安身立命的军魂啊!


怎么就被我们自己给弄丢了呢?


参军入伍之初,都是朝气蓬勃、壮志凌云的年轻人。谁不在自己的心中告诉自己:不想当将军的士兵不是好士兵!又有几个干部在履职伊始不是踌躇满志,不是满腔热血。就像每年军校毕业季的感言一样:


聚是一团火、散做满天星!


此去平天下,靖四海!使百姓安定,海县清一!


……


钢枪虽然冰冷,但是我们热血滚烫!


然而,让人痛心的是,十年、二十年的军旅生涯后,当许多干部不得不因为军队那金字塔的结构而退出现役,部分复转干部身上看不到一点点的军魂印记,看不到一丝丝的军人品格。


官僚、油滑、耽于享乐、贪图安逸……


他们成为了组织和体制的寄生虫!


毫不客气地说,一旦没有组织安置的工作,恐怕这些不要说在社会上获得一份体面的生活,甚至连生存都是问题!


当然,或许他们其实没那么弱,如果他们能找回曾经的铁血、曾经的初心、曾经的勇气,他们也许还能闯出一片天地、打下一个江山。但是,他们早已没有这种锐气和自信了。





02 曾经那么优秀的你去哪里了? 


军校生、国防生、提干生。


这些成为军官的人,也许在同龄人当中,他们不是出类拔萃的领军人物,但至少可以说是力压群雄的佼佼者。高考这个相对公平的考核下,大部分人都超过了一本线几十分、上百分,无论怎么算都是参考人里面的前1.5%、前1%乃至前0.5%的优胜者和强者。


这说明无论是意志品质、智力水平或者自我管理的能力,他们都是合格的甚至是优秀的。可是为什么在十数年的军旅生涯后会变成那个样子,会被他们大部分的同龄人远远的甩在后面?


我常常想,会不会跟安置政策有关?这个带有浓厚计划经济时代色彩的产物,却一成不变持续到市场经济时代?


古人说:授之以鱼不如授之以渔!


而我们安置工作的政策却偏偏要反其道而行之,向军官队伍和高级的士官授之以鱼。


毋庸讳言,过去,我们的军队干部整体文化程度偏低,是一群“李云龙”式的泥腿子干部打下来的江山。有的人打了一辈子仗,跟社会、时代完全脱节。如果直接将他们丢进市场浪潮中,是对这些功臣前辈的不尊重不感恩。即使如此,我们也曾经在网上零星读到一些未安置好的前辈,家庭陷入困境的新闻。


然而,时代的车轮滚滚向前,军官的来源、素质和入伍动机等早已发生了翻天覆地的变化。如果依然以为给从军服役的复转军人一份稳定的工作、一个铁饭碗就是对军人这个特殊的奉献群体的关爱,或许并不是许多青年军官的渴望。


《三字经》有言:人遗子,金满赢;我教子,唯一经;勤有功,戏无益……


2017年,宣布停止国防生录取。全军向地方高中毕业生招收3.06万名军校生长干部。


四年或者五年的军校结束,被淘汰的人数估计连那600的数字都凑不齐。而军官服役满最低年限以后,在退出现役时国家负责安置工作。


也就是说,这几万人从被军校录取那一刻开始,除非他们自己放弃,否则他们就端上了一个摔不烂、打不破的铁饭碗,得到了组织赋予的“铁杆庄稼”! 


孟子说:生于忧患死于安乐。既然进了保温箱,端了铁饭碗,除了军校里面大家为了毕业分配的优先选择权再坚持几年,参加工作以后,有多少人还有源源不竭的动力去学习、奋斗呢?少数人的坚持,又能坚持多久呢?


终于,我们看到


闲暇时间看书学习的成了另类,打牌嬉戏的才是合群;

一心为公练军备战的凤毛麟角,消极安全的才是普遍;

较真斗硬坚持原则的越来越少,唯唯诺诺的越来越多;


……



03 军转安置这道难题到底是谁之过?


每到一年军转季,总是地方和部队矛盾重重的时候。即便是军改之年,主席三番五次的强调下,仍有很多地方对于安置搞软抵抗、搞变相阻挠……


我们可以指责这种做法不讲党性、与中央的精神不符合,但我们也必须承认,长期坚守在野战、边防等基层单位的普通复转干部,很多人缺乏安身立命的专业素质!为什么我们那些战斗机飞行员因为种种原因要退出现役时,各大民航公司抢着要呢?因为他们有着过硬的飞行技术,民航需要这样的人才。


反观我们不少普通军转干部?没有过硬的专业技术;只知道过时的老一套管理方法;年纪偏大;学习能力弱化;学历水平低下;思维模式僵化……


所以,除了少数有特长的,其他普通复转军人在安置工作时,面对地方政府就像一个衣冠楚楚的乞丐,祈求着别人的怜悯和恩赐,地方领导能够看在自己辛苦多年、低三下四的份上给一点残羹冷炙。


为什么?


因为你自己没有过硬的本事!


部队旱涝保收的大锅饭工资,确凿无疑的安置政策消除了你的生存压力。


就像笔者现在单位2017年转业安置干部中的两个人,一个人辛辛苦苦干工作,在单位上属于埋头拉车的老黄牛。另一个是混天度日、吹吹捧捧的马屁精。两个人辛辛苦苦十来年,结果都是一样的回到地方安置工作,你所做的一切都归零。大家又一次回到同一起跑线,甚至老黄牛因为安置城市的经济不够发达,在工资待遇上差人家一大截。


一个个这样的鲜活例子摆在眼前,老黄牛同志离开了,可是单位哪里还有后来人呢?这样的例子看多了、听多了,又有几个人还能够抵住非议、不忘初心的去学习、去谋战、去做实事呢?


在最应该努力奋斗,不断学习充电的年纪,我们在陪领导吃吃喝喝、在迎检拔草、在应付检查……


当年学习不如我们的同学在努力学习考研、在出国留学、在培训进修、在奋斗积淀……


终于在大家都是不惑之年时,许许多多在中学时期、在高考中被我们远远甩在后面的同学端上了真正的铁饭碗、金饭碗——不论任何时候,到哪里去都能有一个薪资丰厚的饭碗!


我们却要为了体制编制内一个收入微薄的工作低三下四的求人;不顾辛苦四处奔走;甚至拿出不多的积蓄去请客送礼。

可悲而又可怜。


04  现实总是冰冷冷的残酷 


我记得以前有一次游览华山时,在一处道观的墙上看见一句话:

登天难,求人更难;春水薄,人情更薄。


我表妹所在的税务局去年分配安置了一个副团职干部,干什么呢?行政保安!享受级别待遇的高级保安!


局里面之前开会,局长明明白白的讲:“今年我们有了个副局长的空缺,虽说上面要安排个部队的复转干部。但是这个职位是不会给他的,你们几个部门领导跟了我这么多年,在咱们局里兢兢业业的干了这么多工作,贡献也是有的。这个副局长只会从你们中间产生,不要有什么想法。至于那个部队的嘛,给个享受的待遇的闲职就行了,还要实职领导岗位?什么都不懂,难道还要我们来教啊?我们自己那一摊子的事情都忙不过来……”


随着社会分工的不断细化,各个工作岗位对于专业技能的要求越来越高,现在这种复转干部的安置压力和阻力只会越来越强。这不是领袖一个命令、一个指示 39 39444 39 15535 0 0 3348 0 0:00:11 0:00:04 0:00:07 3348就能解决的,也不是什么所谓的安置工作和领导升迁挂钩的制度可以解决的。


就如同那个局长的讲话,既有实实在在的无奈却又有鲜血淋漓的残酷。地方政府的体制内竞争和部队相比,一样激烈而无情!为了一个位置等了三年、五年、八年乃至十几年的大有人在。辛辛苦苦、兢兢业业干工作,苦苦等待自己仕途上那个“沙瑞金”的易学习多得很!

    

假设,沙瑞金提拔易学习的时候,有个高级别军转干部需要安置。而实职的领导岗位就这一个时,是给易学习呢?还是给为国奉献的军转干部呢?假设你是沙瑞金,你该怎么选?




05 我相信,向对手美军学习才是未来的方向


他山之石,可以攻玉。


让我们看看我们的对手——美军在军官制度上是怎么办的?


美国政府向他们发放包括伤残补偿金、养老金及税收优惠在内的津贴补助,为他们建立专门的医疗保障系统,资助他们接受再教育和职业培训,甚至为他们准备了国家公墓系统中的安葬地点。


自1944年教育资助政策提出以来,“美国对退役军人的安置已从‘补偿式’转型为‘发展式’”,即“‘授人以鱼’不如‘授人以渔’”。


美利坚大学教授米尔顿•格林伯格认为,这也与美国“每个人都应享有受教育的权利”的价值观相吻合。在美国,现役军人也能进入高校接受高等教育,甚至成为知识精英。


伊拉克战争中,指挥战斗的美国各军兵种司令部中,7个指挥官有6人受过研究生教育,所有参战的美军军官,每3人中就有1人具有硕士以上学历。


为了适应高科技战争的需要,美军将学历和专业技术与升迁挂钩。从少尉晋升到少将军衔,一般要进院校学习6-8次。少校以上级别的军官通常都拥有两到三个不同的学位,军事院校的教官通常由拥有硕士和博士学位的高学历专业人员担任。


无论是军官、士官还是士兵,都可以根据服役年限和伤残程度,在退役后享受对应的福利。但大部分退役军人都无法仅靠政府福利过活,必须就业。


给予退役军人在政府部门就业的优先权,便是美国政府伸出的援手之一。自1865年第一部相关法案颁布起,退役军人的优先权就在不断扩大。到了《退役军人优先权法》颁布的1944年,优先权已覆盖了文官考试、职位任命、职业恢复、裁员及再就业领域,最高峰时,政府雇员的50%都是退役军人担任。


再回过头来看看我们的现状:强制性在体制内安排一份工作,实则不少退役军人在单位内受尽白眼和冷遇;而人家则选择教授给军人以谋生的技能,使其获得较高的社会认可度和对社会的适应。到底哪一种关爱更好呢?

 06 吾辈当学朱彦夫 


想给大家分享一个老兵——朱彦夫的故事。老前辈比起什么尼克胡哲伟大多了,我们却知之甚少。


朱彦夫是山东沂源人,14岁时就毅然参了军,1949年光荣加入了中国共产党。在血与火的战场上,他先后参加了战淮海、过长江、打上海、跨过鸭绿江等上百次战役战斗。1950年12月,朱彦夫参加了在朝鲜争夺250高地的血腥恶战。他所在的一个连,在零下30度严寒的条件下,与装备精良的两个营的敌人进行了殊死的搏斗,打退了敌人一次次进攻。在弹尽粮绝的时刻,仍然坚持与敌人拼搏。最后阵地上只剩下一个遍体鳞伤的人,这就是朱彦夫。当他从93天的昏迷中醒来,已是躺在西安陆军医院的病床上。他这才发现47次手术后的自己已没有了四肢,左眼失明,右眼视力模糊。他嚎啕大哭,高喊,要向敌人讨回残臂残腿!


同志们,记得高尔基说过:艰苦和挫折是人生的老师。有的人在挫折面前倒下去,有的人退缩了;而有的人,他冲上去,战胜了困难,征服了挫折。这样的人,才是生活的强者!朱彦夫在战场上是个勇士,在失去四肢和一只眼睛后,在极端困难的生活面前,他挑战生命的极限,决心做个自食其力的生活强者。

这样一个特级伤残军人,一个为人民、为国家做出了极为巨大牺牲奉献的军人,他本可以躺在这个功劳簿上吃老本。国家和人民应该照顾他的一辈子,为他解决衣食住行……


但是,他一次次的向苦难发起冲锋,回到家乡成为了村支部书记。拖着几十斤的假肢带着全村父老治水、治田、通电、通车。一步步为人民群众解决了生计、摆脱了贫困。甚至知识文化有限,没有四肢的他还将自己的人生经历写成书——《极限人生》、《男儿无悔》。


在我看来,对于像朱彦夫老前辈这样丧失劳动能力的或者身患疾病的伤残病复转军人,国家安置工作这是对军人的关爱,无论地方上任何领导同志都能理解和支持。而朱老前辈脱下军装依然保持冲锋的姿态,这才是一个中国军人应有的血性和意志!


尊重不是依靠卖惨、乞求可以得到的。《比利林恩的中场战事》显示的异常的冷酷而真实,军人的付出和牺牲对于社会而言,往往只是用来消费的对象。从来都不是得到尊重的缘由!


尊重和尊严的基石是自立的人格和令人尊重的实力!近现代的中国那么惨,谁尊重过我们?抗美援朝一战威震天下,十七国联军伤亡近百万以后,世界上谁还敢轻视我们?


说句心里话,每次上教育课听台上教育我们无论什么事都要依靠组织,衣食住行、就医、工作……我的心里并不认同。在我读小学时,教科书里面就有陶行知先生的一篇文章。那篇文章开篇就告诉我:滴自己的汗,吃自己的饭。靠人靠天靠祖上,不算是好汉。


我看看自己:四肢健全、耳聪目明、年富力强、资源丰富……


再想想那些安置并不如意的前辈和战友,我就想:等我离开军营的那一天,如果计划安置还是处于一个如此尴尬的地位,那么我绝不愿折断脊梁、忍受白眼去接受怜悯和施舍,宁可靠自己的勤劳和汗水来换取一份体面的生活!



 结 语  


党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出,推进军队政策制度调整改革。健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。健全完善文职人员制度,完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策。


去年底,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《关于军官制度改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定》。按照党中央批准的深化国防和军队改革总体方案,为加快建立军官职业化制度,构建科学规范的军官制度体系,适应现代军队建设和作战要求,决定指出,在军官制度改革期间,暂时调整适用《中华人民共和国现役军官法》《中国人民解放军军官军衔条例》中军官职务等级、军衔、职务任免、教育培训、待遇保障、退役安置有关规定。自2017年1月1日起施行。


希望在不久的将来,国家和组织对军人的关爱补偿能够转移到医疗、养老、子女教育、在职的培养和进修、工作的优先权。给予我们军人以安身立命的本领和底气,让这些为国流血的人在脱下军装后,不要再跪着挣钱养家,能够在这个社会上站着直直的,胸膛挺的高高的,重新树立起军人的形象。


也希望我们的战友们能够用干净的人格、坚韧的意志、顽强的作风、雷厉风行的执行力为我们军人这两个字增光添彩。希望将来某天我们的军校也能像西点一样,培养出各行各业的领军人物和佼佼者。

仅以一点希望与诸位袍泽共勉!



来源:打靶归来讲故事公众号


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