德州力推取消公立大学的终身教职提案，发动了对学术自由的攻击！

魅力休斯顿网柯燕报道   赶在递交提案的截止日期3月10日、春假前的周五，德州议员提出了一项禁止本州的公立高等教育机构从9月1日起提供终身教职tenure制或 "任何类型的永久职位"的提案，从而发动了对大学学术自由的攻击。教育委员会在昨日上午举行了听证会，现在的立法状态显示为“Left pending in subcommittee “。

11名共和党联署，SB18推进速度非常快

这个SB18提案由德州参议院高等教育小组委员会主席Brandon Creighton提交，至今联署者全是共和党议员，共11名。提案将允许执委会建立 "教职员工分层聘用的替代制度，但该制度必须明确界定每个职位，并要求每个教职员工接受年度绩效评估。" 这种替代性的分层聘用制度是什么样子的还不清楚。在提交截止日期前，没有众议院议员提出类似的或相同的提案。

提案内容：

https://capitol.texas.gov/tlodocs/86R/billtext/pdf/SB00018I.PDF

Creighton在一份声明中称，tenure是一个 "昂贵的、不必要的和过时的负担"。他说，现在是立法者重新评估这种 "过时的做法 "的时候了，特别是在 "高校拥有前所未有的捐赠、臃肿的行政费用和膨胀的学费"的时候。根据现在的州教育法，终身教职员工要接受评估，"频率不超过每年一次，但不低于每六年一次"。该法规定，任期可因 "不称职、玩忽职守或其他正当理由 "而被撤销。

选区来自休斯顿周边的共和党议员Creighton（R-Conroe）之前还提出了另外一项提案，就是禁止德州的高等教育机构在招聘新员工时考虑多样性、公平和包容性的反DEI提案。

SB18推进的速度非常快，因为这是副州长Dan Patrick的一项首要立法任务。去年2月，副州长就宣布，他打算终止公立大学的终身教职。起因是德州大学教职工委员会出台了一项不具约束力的决议，肯定了教授种族、性别公正和批判性种族理论的学术自由。

将在大学产生寒蝉效应，不利教员与学生

在副州长宣布后的一年里，其他德州几位大学领导人为tenure的重要性进行了辩护。德州大学校长Jay Hartzell在去年的一份声明中说，取消tenure会妨碍德州招聘和留住优秀教师的能力。他表示，"这也会伤害德州的学生，他们将无法从全美最优秀的人那里学习，继而留在本州。"

去年9月，德州众议院议长Dade Phelan（R-Beaumont）表示，他反对副州长关于终止tenure的提议。他说，他得到的反馈是任期禁令将使大学更难招募到具有保守观点的教授。

爱荷华大学教授维克多-雷（Victor Ray）说："终身制和学术自由是为了保护那些有时研究不受欢迎的内容的学者，使他们免受德州、佛罗里达州和其他州试图在课堂上施加的政治影响。”

批评者认为，这项立法将在大学课堂上产生寒蝉效应，因为教师和学生试图确定什么是可以接受的讨论，对高等教育的核心原则，如学术自由和自由探索，施加了限制。如果这些提案通过，将明显改变本州大学的运作方式。

德州的高校领导人普遍认为，结束tenure制度将使他们难以招募和留住一流的教师，但这些呼吁似乎对副州长和保守派立法者没有什么影响。

虽然多年来反tenure提案在几个州的共和党立法者中已成为一项受欢迎的议题，但在大多数情况下，它们并没有获得足够的关注度而成为法律。然而，今年可能被证明是反tenure的一个分水岭。

比如，不甘人后的佛罗里达州共和党众议员于2月21日提出的众议院提案999，授权政府对大学运作的干涉，赋予管理委员会随时审查大学教师的任期状况的权力。美国多州保守派共和党议员的积极推进将实现他们一直以来的愿望——彻底取消大学的终身制。

德州大学教授在媒体发文表示深感忧虑

德州大学奥斯汀分校的药理学及心理学教授Andrea C. Gore，于3月24日在休斯顿纪事报撰文反对德州的SB18提案。她在《Killing tenure would ruin the state's research universities》一文中说：

“第88届德州立法会议正在进行中，提出了几十项关于公共高等教育的提案。有几项提案对学术自由构成了威胁，即威胁了教授在没有外部影响或压力的情况下追求知识并在校园内自由交流思想的能力。

我是UT-Austin的一名由美国国立卫生研究院资助的神经科学家，我也是学术自由的积极倡导者，我有信心说，如果没有学术自由或终身制的保护，德州就不会成为研究强国。

德州的公立大学是全美乃至全世界最顶尖的研究机构之一。……终身教职是很难赢得的，经过多年的工作，终身教职的候选人必须在教学和学术方面表现出卓越的能力，并面临内部和外部同行评审员的严格审查。

一旦获得终身教职，教授们就有了更大的灵活性、时间和工作保障。终身教职使他们能够探索新的创造性（有时风险更大）领域。然而，由于目前正在审议的立法，终身制正处于危险之中。特别是，参议院教育委员会正在审查SB18提案，该提案将阻止德州的任何公立大学向新教师授予终身教职。

大的项目需要终身制所赋予的那种稳定性。研究需要时间。……那些反对学术自由的人想象德州的伟大大学是懒惰的终身教授什么都不做，什么都不说的地方。但事实上，学术自由和终身职位伴随着巨大的责任和义务。在德州大学，每一位教授的教学、研究和服务每年都要接受审查。我们被要求达到最高标准，并在必要时被告知要进行修正。

作为德州大学的教授，我对德州的公民负责，我认真对待我培养未来一代伟大的思想家和领导人的责任。

我深感担忧。如果一些拟议的提案被颁布为法律，德州的大学，以及德州将是什么样子？如果没有终身制并且限制在我们的校园里教授和讨论什么内容，最好和最聪明的教员——研究的奠基人——将去其他州。这就是我们对本州的研究以及对德州的学生所希望的吗？“

（本文信息综合自Statesman、福布斯、德州论坛报和休斯顿纪事报）

德州A&M大学的李威教授号召，反对者需要发声让立法者看见，建议大家打电话给Subcommittee on Higher Education：[phone]， 要尽快打！

相关新闻：休斯顿独立学区的学生、教师和工作人员今日周五放假一天，以纪念劳工活动家Cesar Chavez和Dolores Huerta。同时至少有十几个团体联合起来组织了今日的游行，反对德州教育局TEA对本州最大学区HISD的干预。游行上午8时开始，美国联邦众议员Sheila Jackson Leel领队。参与组织包括拉美裔美国人联合会、有色人种协进会、大休斯顿正义联盟和一些地方和教师工会等。  

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