打财断血!被黑恶分子“抢”走的40多亿,怎么夺回来,如何处置?
The following article is from 政已阅 Author 钱小一
扫黑除恶专项斗争,从2018年初开始,已进行了3年,即将在今年底迎来“收官”。
最近,已阅君从浙江省扫黑办获知了一组数据——目前为止,浙江对涉黑涉恶案件共判处财产刑和追缴、没收违法所得财产总金额达到45.18亿元,已执行到位43.22亿元。
这些钱主要从哪里来?追缴回来后又怎么处置?已阅君今天来聊聊这件事。
打财,为何如此重要?
如果认真关注扫黑除恶的相关新闻,会看到这么一个专有名词:“打财断血”。这四个字什么意思?
有这么一句俗话:外行看热闹,内行看门道。
现在说到黑恶势力,大家首先想到的,往往是聚众斗殴、威胁他人、寻衅滋事、非法拘禁、暴力伤害、非法持有枪支……
如果观察稍微深一点,会看到:黑恶势力骨干人员基本稳定,层级分明、分工明确。
观察更深一点,那就会看到这两个字:钱财。
对黑恶势力来说,钱财就是他们之所以能产生,甚至一段时间内能存在的最关键东西。
已阅君这里举个例子:在杭州滨江,沈某某等人强制要求该区范围内的建筑垃圾清运必须挂靠在某公司,并购买垃圾清运票,小车一车一票,大车一车两票。不到4年时间,就获得了至少1300余万元的非法经济利益。
再举个例子:省扫黑办有个重点督办绍兴的案件,陈某某等17人通过“米房”“壹周金”等套路贷平台,几年内就骗取6万多名受害人2.9亿余元,向4.3万名受害人索要1.46亿元。
数字触目惊心。
温岭公安机关抓获的吴某某等人套路贷团伙,涉案金额4亿余元,非法获利超1亿元;萧山华某某为首的黑社会性质组织,攫取上亿元非法经济利益;在海宁许村、余杭临平、桐乡大麻等地活动的陈某某等人黑社会性质组织,几年内非法获利500万元……
钱财是黑恶势力的“血脉”。因为有利可图,才能“吸引”一些人铤而走险,团伙也才能继续“运作”。
也正因为钱财,才能腐蚀某些国家工作人员,使他们沦为“保护伞”。像已阅君上面提到的沈某某等人黑恶案件,就有部分国家工作人员受了利益诱惑,充当了“保护伞”,滨江建筑垃圾清运行业才被控制近4年时间。
“黑财”再隐蔽,也能查出来
在扫黑除恶中,“打财断血”是一种釜底抽薪的方法,类似打蛇打七寸。通过截断黑恶势力的资金链,使其无法继续“运作”,对试图效尤者,也是一种严厉警告:此路不通,否则必将人财两空。
正因如此,对黑恶案件的涉案财产,必须应查尽查,这是基本原则。
那么,这些涉案财产怎么查呢?主要通过两大途径。
由司法机关查获,是最重要的渠道:
公安机关成立财产调查小组,彻查黑恶案件相关利益链,对涉案财产逐一过筛。
检察机关对重大黑恶案件提前派员入驻办案点,引导、辅助公安机关进行查扣。
法院开通“绿色通道”,对黑恶案件财产判刑优先执行,由立案、刑事、民事、执行等部门共同参与研究,确保案件一生效就及时转入执行。
这听起来还太抽象,已阅君这里说个具体的例子:2019年1月底,嘉兴中院二审宣判金某等人黑社会性质组织罪案。这个团伙在2009年至2016年间,先后在澳门、老挝、越南开设赌场,赌资累计达14亿多元。
司法机关是怎么追查涉案财产的呢?
第一招,通过网络查控系统查询,主要对接工商部门、银行、不动产登记中心、车管所等有关信息。
第二招,广泛开展线下调查。办案人员不仅在金某家中查获超2000万元现金,之后还查到金某的多套别墅、多辆豪车以及珠宝、字画、红木家具等。
但司法机关追查,难免会百密一疏,有“漏网之鱼”。所以还有另一条途径:发动广大人民群众来参与。
其中很重要的形式是悬赏。
比如说今年10月中旬,永康法院公开悬赏16名黑恶案件被执行人,向社会公开征求他们的财产线索。虽然数额不大,但确实是“人民战争”的一种好方法。
法院公告所点到的涉案财产范围很广:银行存款、理财产品、流动资金、土地使用权、债券、股票、股份、商业保险等。
总而言之,用行内人的话来说,对黑恶案件的涉案财产,会“穷尽一切手段”查找线索。
这些财产怎么处置?
当财产查到后,另一个问题又来了:就像上面所点到的那样,涉案财产形形色色,该怎么处置呢?
最重要的是:变现。
黑恶案件的涉案财产被追缴回来后,不管是返还给受害人还是上缴国库,都不可能以实物的形式,所以必须要变现。
已阅君关注到,今年10月底瑞安法院组织了一次活动,集中发放何某某等人涉恶案件执行款。
何某某等人成立公司,在瑞安畜牧兽医局执法监督管理科负责人杨某某的“庇护”下,霸占瑞安市、龙湾区约80%的生猪交易和猪肉批发市场。这伙人被判退出违法所得,加上罚金,其中706万元退给49名被害人、260万元上缴国库。
但有的财产已经变成了不动产或动产,怎么变现?那就评估价值后进行司法拍卖。
之前,杭州余杭的一套别墅在阿里拍卖平台上线,评估价1494万元,起拍价只有一元。这户别墅的主人因犯组织、领导黑社会性质组织罪等已经被判刑,个人财产也被全部没收。
“一元拍”显然赚足眼球。这次拍卖共吸引4.2万多人次围观,最后以2322万元成交。
这是浙江的首创,第一次进行是在今年7月初,目前成交额已经超过6.92亿元。在阿里拍卖平台上,看到以“刑”字作标注的拍品,就是这些黑恶案件的涉案财产。
这些拍品多种多样,让人眼花缭乱,有豪宅、保时捷车、银器,还有茅台酒、普洱茶……
法院估算过,以前涉刑案件财产评估和拍卖,要5个月左右;现在网上司法拍卖,并设定“一元起拍、一次拍定”后,时间缩短为动产一般21天、不动产41天。
财产变现的速度加快,代表黑恶案件追赃挽损的效率越来越高。
最终的目的是什么?“黑财”清底——这也是全国针对扫黑除恶开展的“六清”行动之一。
只有除恶务尽,才能杜绝黑恶势力死灰复燃。
愿天下无“黑”!
更多新闻
来源:政已阅微信公众号,版权归原作者所有。
值班编辑:钱逸
关注!