“扒粪者”崔永元与中国的“进步时代”
如果崔永元此番在网上发飙，内容不涉及演艺界的阴阳合同问题，那么这就是一次再普通不过的网上撕逼战而已。围墙群众捧着一块西瓜边看边议论，过些日子也就散了，崔永元本人可能也如他自己所说，等到气顺了，微博一删就拉倒了。
可是，当崔永元把阴阳合同问题捅了出来，性质就不一样了。几天前，我写了一篇文章，指出在这个事情上，别人都还可以继续吃瓜，但税务局不可以，税务部门应该关注，应该介入。（点击阅读）
国家税务总局没有辜负我们的期望，昨天（3日）下午终于有所行动了，责令江苏等地的税务机关进行核查（范冰冰的公司注册地在江苏无锡），同时宣布“将在已经部署开展对部分高收入、高风险影视从业人员依法纳税情况进行评估调查的基础上，进一步强化风险防控分析，加大征管力度，依法查处违法违规行为。”
今天（4日）是周一，股市一开盘，影视制作题材的上市公司股价全面下跌。其实市场有心理预期，都知道这个行业禁不起查，动真格地查，肯定会查出问题。
一场风暴刮起来了。但是，力度和深度能达到什么程度，我们还要继续“吃瓜”，拭目以待。
我的期待是，这场风暴要刮得持久，刮得深入，不但要查处理一批个案，同时也应该借此机会，进一步健全税收体制，让税收更大程度低体现公平，体现社会主义的原则。
这个话题热起来之后，尤其是税务机关介入之后，微博上有不少了解情况的人站出来说话——有影视圈内的也有圈外的——表示这种现象大面积存在，而且持续多年了。也就是说，阴阳合同根本不是什么秘密。
还有掌握更核心信息的人进一步公开潜规则，比如有娱乐圈纪检委诨名的黄毅清就发微博给税务局支招，他说，以工作室名义签的合同都是可以公开的，没什么好查的，要查就查其母亲的账户，以及其经纪人的账户。
阴阳合同只在娱乐圈存在吗？答案是否定的。
娱乐明星每天轰炸我们的感官，但娱乐圈其实距离普通老百姓很远，他们怎么签阴阳合同，怎么避税逃税，吃瓜群众基本上没有机会接触。但是，我们老百姓对房地产交易领域的阴阳合同肯定熟悉，有买卖房子经历的人太多了，就算自己没买卖过房子，身边亲友也肯定有这样的经历，谁还不知道阴阳合同的猫腻呢？
如此广泛地存在阴阳合同，说明什么？说明“应税未税”的现象严重，说明我们国家的税收收入大量流失。这些流失了的税收，进入了原本就是有钱的人的腰包，进一步加剧了收入的不平等。
低收入人群想逃税，甚至合理避税都不可能，对普通工薪族来说，应缴税费在发工资的时候就由单位代扣了。税收的基本原则是多赚多缴，但事实恰恰相反，挣钱少的人交的多，挣钱多的人反而交的少，因为他们有大把的花样来逃税和避税。这是我们国家税收领域存在的第一个问题。
第二个问题是税基不合理，劳动所得是税收的主要来源，而资本利得则很少缴税，相关税种很多都还没有。房地产税讨论了好多年，终于进入了立法程序，但什么时候出台还不知道，估计还得拖几年。遗产税、赠与税等税种甚至连讨论日程都还没有提上。
财政是国家的神经，是国家治理的基础。十八大三中全会提出，“将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标”。建立一个健全的财政体系，毫无疑问是“国家治理体系和治理能力现代化”的重要组成部分。
健全的财政体系的首要环节是国家的汲取能力，即政府从社会获取财政资源的渗透能力。国家汲取能力是至关重要的，缺少了它，国家就不能正常运转，就做不了想做、该做的事情。
最近，安徽六安部分教师要求发放奖金的事情也闹得沸沸扬扬，引起极大关注。舆论的主流是同情教师们的诉求，认为应该提高教师待遇。教师的待遇当然应该提高，很多对社会有贡献的行业都应该提高待遇。我们国家是社会主义国家，还有通过财政转移支付支持落后地区发展的任务，还有扶贫的工作。
政府应该做的事情很多，但这都需要钱。政府的钱从哪里来呢？当然是税收了。如果应该缴税的人大面积逃避纳税责任，还怎么去做应该做的事情呢？而实现了“应税尽税”，我们国家就可以做更多的事情。
故而，打击阴阳合同（不仅是娱乐圈的），打击一切偷税逃税的花样行为，是深化改革的当务之急，是“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要内容。
反过来讲，阴阳合同这种现象作为公开的秘密大面积存在，表明我们国家的治理体系和治理能力还远不够完善，财政体系还存在巨大的短板。
多年来我们已经习惯于把美国当做参照系，凡事都喜欢看看美国是怎么做的。啥都学美国固然是错的，但在税收和财政制度建设上，我们还真的有必要向美国学习。
美国有一句谚语，人生只有两件事无法逃避，死亡（death）和纳税（tax）。在美国，一个人有多少财产，税务局恐怕比他本人更清楚。由于监控体系和执行体系的完善，也由于相对应的处罚力度大，美国的逃税现象是很少的，像我们这里阴阳合同大面积存在的问题，在美国是不可想象的。
美国的相对完善的财政体系也不是天然就有的，而是经过斗争和努力才得来的，它是美国的进步时代的最主要成果之一。
进步时代指1890年代至1920年代之间的这段时间，进步运动的主要目标是消除工业化、城市化、移民以及政治腐败带来的社会问题。
进步脱胎于镀金时代。镀金时代指美国的19世纪后期，时间跨度为1870年代到1900年左右，在那段历史中，美国经济发展迅速，尤其是西部和北部，但同时也乱相横生，遍地贪腐，公共安全事故频发，假冒伪劣现象严重，社会矛盾尖锐。可以说，我们国家过去若干年中出现过的负面现象，但那时候的美国都能找到，有过之而无不及。
危机促进转机的出现，镀金时代的腐朽，催生了进步主义运动和进步时代。在进步时代的几十年里，美国进行了一系列的制度建设，建立了一个高效的现代国家机器。进步时代取得的制度建设成果中，很重要的部分就是财政体系建设。
此前，美国还没有建立起现代预算制度，各种税费叠床架屋，收费和罚款多如牛毛，故而贪赃枉法现象比比皆是。税费收的多，国家财力却不强，这是因为富人有办法不交税、少交税，只能搜刮穷人。
进步时代在财政方面的成果是，在收支两头都建立起了规范的制度，而且能够落地执行。这为美国后来的发展奠定了基础。
如果生硬地套用对照一下的话，改革开放至十八大之间的历史时期，可以喻为中国的“镀金时代”，经济发展快，但负面问题堆积；十八大后则可以视为进入了“进步时代”，开始着手解决积弊，进行深层次的制度建设，奔着建设国家治理体系和治理能力现代化的方向努力。
中国向我们自己的进步时代迈进的最明显标志是大力度打击贪腐。反腐是整治乱相、收拾民心的起始，但在反腐之外，我们还有太多的事情需要去做——比如建立起真正意义上的现代财政体系，就像美国在进步时代里所做的那样。
进步时代需要的是一场进步主义运动，而一场运动则需要多方面、多种力量的参与。在美国的进步时代，“扒粪者”（muckraker）扮演了重要的角色，他们把社会的阴暗面挖出来，放在桌面上，引起公众的关注和愤怒，以此作为推动问题解决的一种方式。
以此对照的话，崔永元一不小心扮演了“扒粪者”的角色。之所以说一不小心，是因为他的本意可能并不是关心税收问题，也不是为现代财政体系的建设贡献力量，他只是跟刘震云、冯小刚、范冰冰等人怄气，想给他们找点不痛快，于是把收到的影视圈的阴阳合同给捅了出来。
但不管怎样，从结果上看，崔永元是做了好事的。我们也没有必要夸大他的功绩，毕竟中国的“进步时代”是在党的领导下开启的，我们叫做深化改革。但深化改革的过程需要解决的问题有很多，一些具体问题要想解决得快解决得好，还是需要一些外在的推动力量的。
比如阴阳合同大面积存在这种事情，我不相信税务部门不知道。知道为什么不管？让我们宽容一些，善意地假设，税务部门可能还没有来得及对此进行治理，或者税务部门也需要一个契机，需要全社会先准备好舆论氛围，以方便工作的部署和推进。如果是这样的话，“扒粪者”崔永元的爆料就起到了助攻的作用。
我们欢迎中国的“进步时代”，希望我们自己的进步主义运动在党的领导下持续深入下去。与此同时，我们也应该给崔永元这样的“扒粪者”以鼓励，发一朵小红花。
您可能还喜欢：
我在这土地上长大、生活、行走，与她骨肉相连。有一天还会归于她。就这样，我要在她的怀里一路行走，一路歌唱，没有青春，没有衰老。
我的生命上连高天，下接厚土，于行走中，便获得了永生。