教育部公布“双减”试点典型案例，浙江金华这么做→

浙江省金华市作为浙江省“双减”工作试点地市，坚决贯彻落实习近平总书记关于“双减”工作的重要指示精神，坚持高站位谋划、高质量推进、高标准落实，打开了全省“先行先试”的良好局面。

截至目前，营利性学科类培训机构压减率达81.58%，教师参与课后服务的比例达95.6%。民意调研显示，该市学生对减轻作业负担的满意率达98.6%，家长对“双减”工作的满意度达99.2%。

聚焦高效协同

拧紧合力监管“一股绳”

坚持谋在深处、干在实处，先行探索、稳中求进。

一是专班化运作。在市委教育工作领导小组领导下，组建综合、课后服务、准入登记、监管执法、安全稳定、资金监管6个专项小组，抽调市民政、市场监管、行政执法等部门人员集中办公，实体化运作。在市教育局增设校外培训监管处。建立“每日一碰头”“一周一例会”“半月一通报”机制。

二是清单化管理。市委将“双减”工作纳入打造共同富裕先行示范浙中板块的重要内容，列入各县（市、区）和部门年度目标责任制考核，建立校外培训机构分类清单、部门责任清单、近期任务清单、学校减负工作清单、风险防范清单、校外培训机构办学行为负面清单6张清单，统筹协调，整体推进。

三是下沉式督导。把“双减”工作列为督导“一号工程”，推行市领导带头督导、市政府专项督导、责任督学集中督导、社会力量协同督导等工作机制，主要领导多次带队深入中小学校开展督导调研。9月1日以来，以市政府教育督导室名义下发《督办单》21份。

聚焦提质增效

建好学校教育“主阵地”

以“五项管理”为抓手，打通“堵点”，解决“难点”，努力让学校教育更好回归校园。

一是切实减轻作业负担。建立作业监测和定期公示制度，推行“1+X”模式（原则上每天至少安排1个课时为学生个性课程），学校学科组、年级组统筹把关。借助学生健康信息登记系统平台在婺城区试点推行“双减码”，通过调查学生作业、睡眠、手机、体质以及校外培训情况，形成“红、黄、绿”三色预警码，实现精准反馈、差异监管。目前，婺城区已采集信息26746条，约谈6所指标偏低学校。

二是切实提高托管质量。全面推行弹性“5+2”托管服务模式，目前已实现全市566所初中、小学全覆盖，惠及学生59.7万名，覆盖面98.8%。坚持课后托管服务学生自主课程和个性课程相结合，采取“家长下单、学校接单”方式，由学校建立个性化“课程超市”。推行“县级教育部门确定目录、中小学校集体研究点单”模式，建立机构和师资“双白名单”制度，有效破解师资短缺、服务单一等难题，目前已有123家培训机构入校提供服务。在全市所有中小学校上线课后托管服务便捷监管平台“金托管”，实时掌握托管学生人数等情况。

三是切实激发教师活力。出台关心关爱教师10条暖心举措，着力解决教师思想、工作和生活中面临的困难和问题。

聚焦规范有序

打好培训机构压减“组合拳”

按照“依法依规、堵疏结合、分类引导、平稳有序”原则，推行“五个加”做法，努力让培训更好回归教育本源。

一是“联系+摸排”动态掌握底数。将校外培训机构治理纳入网格员日常联系和巡查范围，建立教育部门机关干部联系学科类培训机构制度，及时掌握动态、同步政策引导、提供代办服务。

二是“分类+鉴定”细化工作标准。率先出台营利性纯学科类校外培训机构转为非学科类工作指引，由县（市、区）“双减”专班组织联审，明确转型后培训机构的业务主管部门，进一步加快转登进度。成立市级学科鉴定工作委员会，组建市县两级学科鉴定专家组，出台学科和非学科鉴定方案，目前已完成培训课程鉴定98例。

三是“简化+联办”优化办理流程。依规要求各县（市、区）由培训机构自行组织清算，承诺落实相关债权债务责任人，无需进行第三方审计。探索建立“两转一停”全流程“一件事”联办机制，“营转非”办理次数由3次减至1次。

四是“线上+线下”强化常态监管。推动全市所有学科类培训机构纳入“金信培”数字化平台监管，开发培训费用第三方托管、培训机构资金账户实时监控预警等功能，通过“一周一消”等分期支付形式，有效防范“退费难”“卷钱跑路”。组建由政府督学、“两代表一委员”、离退休干部、法律工作者等参与的“双减”工作督查组，邀请媒体全程参加，常态化开展线下巡查。

五是“严罚+通报”形成震慑效应。加强多跨联合执法，对校外培训机构违法违规问题、校内教师有偿补课行为等，实行“一案一通报”。试点以来，对查处的83起典型案件和8名参与有偿补课的教师进行了公开通报。

来源 | 教育部官网

责任编辑 | 顾俊丽

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