相关知识纳入中考考纲、明确从业限制……浙江再次修订这个《条例》

禁毒一直以来是世界性难题，同时也是全社会的责任。3月18日，省十三届人大常委会第三十五次会议审议通过了修订后的《浙江省禁毒条例》。

今天上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《浙江省禁毒条例》有关情况。

现场

发布人还就大家关心的问答

作了解答

问

这次条例修订明确提到“教育主管部门应当将禁毒知识纳入中考考试范围”，会不会增加学生的额外负担？

省人大常委会法工委副主任田梦海答，拒毒要从预防吸第一口开始，青少年群体一直是禁毒宣传教育的重点人群。

从国家层面来看，《禁毒法》明确规定：“教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。”此外，国家禁毒办也会同教育部，正式将青少年毒品预防教育纳入《中小学毒品预防专题教育大纲》，对学校禁毒宣传教育的教学计划、教材、师资等方面均提出了具体要求。

从浙江的情况来看，早在2015年就明确要求将禁毒预防教育知识纳入相关考纲与考题，不少地方已将禁毒知识纳入中考。这次条例修订将浙江的这一做法通过立法予以确认，将有力推动浙江青少年毒品预防教育工作。

有人担心，这样规定是不是与当前推行的“双减”政策相冲突？从目前实践做法来看，将禁毒知识纳入中考范围并不会额外增加学生负担，因为禁毒知识的考察不设定硬性的分值量化要求，主要是通过灵活多样的各种形式，在历史、社会·道德、法治、科学等中考试卷中设计相关考题，与相关知识的考察相结合。对于青少年禁毒宣传教育来说，考试不是目的，关键是让学生青少年能够真切了解毒品的特性以及危害，时刻保持警惕，远离毒品。

答

问

这次修订《浙江省禁毒条例》总体上有哪些考虑？

省司法厅副厅长方腾高介绍，《浙江省禁毒条例》自2001年6月颁布以来，在2004年、2011年分别做了修正、修订，对规范和保障浙江禁毒工作发挥了重要作用。但是，随着禁毒形势的不断发展和变化，《条例》亟需修订完善。

条例的修订是贯彻落实党中央、国务院关于禁毒工作决策部署的要求

党中央、国务院高度重视禁毒工作，习近平总书记多次对禁毒工作作出重要指示、批示，明确要求统筹运用法律、行政、经济、教育、文化等手段治理毒品问题。中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》也明确提出，要建立健全禁毒地方立法，因地制宜地解决当地的突出毒品问题。

条例的修订是推动破解长期制约禁毒工作瓶颈的需要

多年来，浙江禁毒工作取得了阶段性成效。但是，受国际、国内大环境影响，浙江面临着传统毒品与新型毒品叠加、网上传播与网下蔓延交织、毒源输入渠道增加等严峻形势。禁毒工作还存在个别单位履职不充分，物流寄递业、娱乐场所、演艺行业禁毒管理机制尚需完善，以及病残吸毒人员收戒难、吸毒人员危害公共安全等突出问题，均需要结合当前形势对条例予以修订。

条例的修订是推动毒品问题治理体系、治理能力现代化建设的需要

浙江禁毒工作积累了丰富的执法实践，探索出一系列行之有效的做法，尤其是在数字化禁毒、禁毒信用监管等方面实施了一些创新举措，有必要通过立法加以固化。同时，进一步完善毒品问题综合治理的工作机制，细化基层组织禁毒工作措施，鼓励社会力量参与禁毒，不断提升禁毒治理体系和治理能力现代化建设。

答

问

目前浙江禁毒工作的总体情况怎么样？如何借助数字化改革来推进禁毒工作？

省公安厅副厅长刘静介绍，从近几年破获的案件来看，浙江的毒品几乎全部来自省外、境外输入，是典型的毒品输入省份。同时，现有吸毒人员4.49万人，毒品消费群体庞大。当前毒情呈现网上网下相互交织，境内境外渗透加剧，“三代毒品”危害叠加的态势。

2018-2021年，全省累计破获毒品犯罪案件1万余起，抓获毒品犯罪嫌疑人1.8万余人，缴获毒品2.7吨，累计查获吸毒人员6.8万人次。据国家禁毒办调查，浙江人民群众对禁毒工作满意度达98.95%，全省禁毒形势总体稳中向好。

数字化改革是推进新时代禁毒工作的重要抓手，目前，省禁毒委正在建设浙江禁毒“苍穹”综合系统，指导全省各地探索多跨场景应用，在网络毒品犯罪“一体化”打击整治、吸毒人员“无感式”管理、易制毒化学品“全流程”监督管理、毒情形势“物联化”监测预警等多方面开展探索与创新，努力实现涉毒风险即感即处、毒品犯罪可防可控、禁毒管理高能高效、预防宣传精准精细，构建“整体智治、系统数治”禁毒工作新格局。

答

来源 | 浙江发布责任编辑 | 顾俊丽

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