中国应急管理报 | 西安规范监督检查企业安全生产重点事项
3月23日,《中国应急管理报》1版以《西安规范监督检查企业重点事项》为题,对我市制定《西安市落实企业安全生产主体责任监督检查重点事项“十条规定、八项细则”》进行了专题报道。全文如下:
近日,陕西省西安市安委办制定《西安市落实企业安全生产主体责任监督检查重点事项“十条规定、八项细则”》,着力解决在安全生产专项整治三年行动和落实企业安全生产主体责任集中执法行动过程中发现的部分企业工作措施不落地、整治成效不彻底、责任落实不到位,安全生产隐患屡查屡犯、屡罚屡犯等突出问题。
据了解,“十条规定、八项细则”包括《西安市落实企业安全生产主体责任监督检查重点事项十条规定》《西安市落实企业主要负责人安全生产责任监督检查重点事项十条规定》《西安市重点行业领域安全生产监督检查重点事项八项细则》三项内容。
其中,《西安市落实企业安全生产主体责任监督检查重点事项十条规定》明确了应急管理执法检查人员在落实全员安全生产责任制、建立健全“四会”工作机制、明确设置安全管理机构和人员、完善安全生产规章制度和安全操作规程等十方面的检查内容和检查方法。如在落实全员安全生产责任制方面,规定检查内容是必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员生产责任制和安全生产规章制度等;检查方法是查企业安全生产资料,是否建立安全生产责任制,安全生产责任制是否落实到全员等。
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《西安市落实企业主要负责人安全生产责任监督检查重点事项十条规定》明确了应急管理执法检查人员在企业负责人在岗在位,确保履职必要条件;定期分析研究企业安全生产工作情况;保障企业安全生产投入的有效实施等十方面的检查内容和检查方法。如在企业负责人在岗在位,确保履职必要条件方面,规定检查内容是企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责;检查方法是查企业会议记录、检查资料等,验证主要负责人是否在岗在位正常履职,是否存在长期不在岗现象。
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《西安市重点行业领域安全生产监督检查重点事项八项细则》对危险化学品生产企业、加油站、加气站(储配站)、工业企业等15个重点行业领域均制定了八项重点检查内容。如对加油站,明确要查是否具备危险化学品经营许可证;查平面布置,企业上报安全生产行政许可的评价资料内容是否与实际场地内平面布置相同,是否存在重大建构筑物变更,是否存在违规建设;查油罐区埋地油罐人孔井设置,车行道人孔井是否设置专用井盖和密封装置,油罐是否设置高液位报警装置等。
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