军分区人武部的“武常委”是怎么来的?该怎么当?
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“武常委”是怎么来的?该怎么当?
文/陶正明
怎么当好“武常委”？体会是“四不”。
不争位
我们过去在作战部队，不知道军分区人武部主官争当地方常委争得那么厉害。有位师单位主官平调到警备区工作，他回到部队告诉我，我才知道当了地方党委常委“有面子”，电视里镜头多点，报纸上名字露多点，自己看着舒服点，如果心歪了还可以得些好处。有的同志给我讲，军分区人武部主官当常委与不当常委，地方有的领导对你的态度都不一样。如果从个人角度讲，争当常委是有好处的。但是，常委是怎么来的？第一，中央文件规定“一名主官参加地方党委常委，一名主官参加政府常务办公会议。”所以，两名主官都可以当常委，但位置只有一个，这是制度、党的规定。第二，谁当常委是工作分工，不是权力分配，要看工作需要、由组织决定。上级党委提名要综合考虑性格、资历、素质等多方面的因素，不是个人争来的。第三，当常委是责任、是担子，不是身份的象征、待遇的标志，不享有任何特权，更不代表能力素质强多少。现在，我们有的同志先活动提升当主官，当了主官再活动当常委，这说到底是思想不端正、争名争利。刚才，徐庆华同志讲得很好：“当常委不是为个人捞好处。”
不错位
就是要摆正位置。首先，不能把地方职务带到部队来。部队是“双长”制，军政主官具有同等的权力和地位，与地方不一样，地方是书记“一把手”，我们是党委集体领导下的首长分工负责制。所以，不管是不是地方常委，在部队都不能以地方领导甚至“一把手”自居，排位、称谓乃至走路，你都要搞清楚自己的位置，军在前、政在后，军事主官是1号，政治主官是2号，开党委会按书记、副书记来，这是规定也是传统，不能错位。其次，处理好地方工作与部队工作的关系，要以军为主。地方活动除第一书记明确参加的外，其他原则上不去，地方工作与部队重要工作发生矛盾时，要以部队工作为主。第三，公私不能混淆。地方党委常委说话有一定影响，手中有一定权力，要用来为人民造福、为部队办事，绝不能用来为个人谋私。如果谁把它当作个人拉关系、走门子、谋钱物、图享乐的资本，那么他就离犯错误、甚至犯罪不远了。
不失位
就是要多作为。首先，军事素质要过硬，要有一定看家本领，抓军事工作要有成果，有作为。其次，参与地方党委、政府决策时要说得上话，该说的一定要说。我体会是：一般不说话，说话不一般。在有些原则问题上要敢说话，敢坚持。记得有个县委换届，县委书记故意让人武部的主官落选常委，这是个原则问题！政治问题！可以说，这个县委书记政治上不成熟，极不称职。后来，省委常委会讨论这个干部任用时，我发表了不同意见，为什么呢？因为他选掉的不单单是我们的干部，选掉的是党对军队绝对领导的根本制度，是军队在国家政权中的地位，这事还小吗？所以我公开反对，亮明我的观点。你担任地方党委常委不能每次开会只是到到场，像庙里的菩萨，有你不多，没你不少。不失位要有素质，要出于公心，要有真本事。要对地方的情况如数家珍，搞得很清楚、很熟悉，讨论地方经济社会建设，讨论重要文件，你要有真知灼见，说的话要被别人采纳，在有些问题上要想得深一点，甚至要比地方领导还超前一步。当然也不能乱说，讲大话、虚话，不着边际的话，以显示自己。执行急难险重任务的时候，要当好地方领导的主心骨、智囊团、排头兵。光是靠制度让你进了地方党委班子，如果自己没有素质、没有作为，同样没有地位。再一个，刚才两位同志都讲到了，还要讲感情。军分区人武部主官如果能与地方主要领导交上心，他们的心里话、不便对别人说的话能对你说，说明你们的感情就到位了。感情从哪里来？我的体会是要多沟通交流，做到平时多来往，有事好商量，急事及时讲。我们有些书记、县市长就住在军分区人武部的院子里，生活上一定要照顾好，让他们感到家的温馨，这也是培养感情；地方领导遇到急事难处，需要你的时候，只要不违反原则，你要全力支持，多为他们分忧，俗话讲“危难时刻见真情”。
不占位
我在浙江、江西都遇到过，有些兼任地方党委常委的同志，在上级下达转业、退休、免职的命令后，还去参加地方的常委会，把位置占着。我来省军区的第一年，有个军分区的领导就是这样，政治部多次给他下了指示，他不当回事，还经常去开会。实际上，这严重违反了部队有关规定。总政2010年就下发了《关于省军区系统参加地方党委常委的领导同志在调离本单位、免职或退出现役后一并免除其地方党委常委、委员职务的通知》（原文传达，略）。在这里，我再重申一遍，也从我做起，接到免职、退休、转业的命令，兼任的地方党委常委一并就免除了，不得再以常委身份参加地方活动。部队党内职务与地方党内职务不一样，部队党内职务是由行政职务决定的，不担任行政职务，党内职务就自动免除。今后，政治机关在干部行政职务免除的时候，要及时给地方发函告知部队的规定。另外，你能代表军队的参加地方常委，是因为你是军分区人武部的主官，当你的行政职务没了，上级任命了新的主官，你还能代表军队这个单位吗？所以，担任地方职务的同志要不折不扣地执行这个规定，有些人武部同志可能不懂规矩，或是还迷恋这个位置，抹不下面子，担心别人看不起！党和军队制度、规定，作为党员、军人就必须坚决执行，这也是一个共产党员在思想上、组织上、行动上与党保持一致的具体体现。
陶正明，男，湖北省大悟县，少将军衔。1972年12月入伍，参加过中越边境作战。
在人生的道路上，陶正明既喜好武又酷爱文，生活中热衷于文学，刻苦钻研文学，积极创作文学作品。先后在中央级报刊、电台、省军级报刊、杂志及地方报刊杂志上发表作品1237篇。其中主编或参与编辑《中国社会学与行政管理》等著作12部，长篇报告文学《两用人才开发者们》、《军长》社会反响大，效果好。《两用人才开发者们》获全国第二届鲁迅文学奖，解放军文学奖。
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