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工商总局等八部委:清理规范行政许可、商事登记事项!

2017-07-31 刘伟巍 登记注册小助手

导读

紧紧依靠人民群众,以壮士断腕的决心、背水一战的气概,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱。


日前,国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、人力资源社会保障部、税务总局、工商总局、质检总局、国家统计局八部委联合印发了《关于促进分享经济发展的指导性意见》。

笔者阅读文件发现,文件中对改革的表述已经不再是几证合一放数量卫星的路子,而是考虑直接清理行政许可、规范商事登记,这无疑是中央简政放权政策进一步升级的信号!

文件以目前热度极高的“分享经济”为突破口,做出了以下表态。

清理规范制约分享经济发展的行政许可、商事登记等事项,进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制,审慎出台新的市场准入政策。

改革新政已准备出发,但利国利民的政策贵在落实。但在改革深入过程中,阻力必然越来越大。简政放权是大势所趋,但除商事登记部门外,简了谁的政,放了谁的权,被简、被放的部门想必都会有些想法。

然而,作为政府的自我救赎,必然会触及一些利益,其难度可想而知。但克强总理曾讲过,必须紧紧依靠人民群众,以壮士断腕的决心、背水一战的气概,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱。

从新闻媒体上看,近年来的商事制度改革,在落实过程中仍然存在文件式简政、会议式简政、边减边增、选择性简政等等现象。一些部门和官员因为种种原因而不愿放弃原有的权力。因此,商事制度改革要实现既定的目标,将改革红利送入群众手中,落实极为关键。

这就要求地方政府具有许可只能的部门在现有法律法规框架下,在政策指引下,解放思想,大胆创新,在权限范围内,以提高服务能力为导向,以严格依法行政为准绳,以满足群众需求为目标,合理合法开展改革落实工作。

但笔者认为,地方政府需要警惕一味迎合改革形势,出现为改革而改革,花样翻新搞政绩,实际群众不买单的一厢情愿政策。这样的政策群众并未得到真正实惠,反而会形成群众对改革政策的错误认识,损害政府在群众心目中的地位。

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