集群打击技战法用好了，可实现一案抓人多、起诉多、刑期高

2017年，浙江省共破获毒品犯罪案件4800余起，抓获毒品犯罪嫌疑人7600余名，缴获毒品320余千克，其中包括42起公安部毒品目标案件。取得这样的成绩，是浙江公安禁毒部门当好防毒治毒尖兵，打好禁毒攻坚战、创新战、全民战的结果，也是其“打防管控”全面出击，在防毒治毒的道路上久久为功的结果。

实施集群打击，打好禁毒攻坚战

打击毒品违法犯罪是禁毒工作的一项重要内容。浙江公安禁毒部门始终对毒品违法犯罪“零容忍”，树严打理念、办精品案件，奋勇当先、除毒务尽。

在浙江省公安厅禁毒总队指导、丽水市公安局侦办的“9·08”特大制贩毒案中，公安机关一举破获4起公安部毒品目标案件，抓获各类涉毒违法犯罪嫌疑人124名。截至目前，该案79名嫌疑人一审已全面宣判，起诉准确率达100%。其中判处十年以上有期徒刑59人，占74.7%。“该案涉及多个贩毒团伙、制毒团伙，涉案人员百余人。团伙之间相互勾结，抓捕时机把握难，证据要求高，对此我们充分结合重大刑事案件办案思路，摸索出适合大规模禁毒集群战役的集群打击技战法。”该案专案组负责人、丽水市公安局禁毒支队副支队长唐俊介绍，集群打击技战法通过“强有力指挥、跨区域统筹、高标准取证、高质量办案”，实现了一案抓人多、起诉多、刑期高。

杭州市公安局禁毒支队同样深挖违法犯罪，立足集群作战，对毒品犯罪案件实行全链条打击。禁毒支队联合萧山、西湖分局破获公安部“2017-172”号、省公安厅“2017-73”号毒品目标案件，共抓获吸贩毒违法犯罪嫌疑人200余名，缴获毒品7000余克，成为杭州市历史上一次性查获涉毒嫌疑人人数最多、缴获毒品数量较大的涉毒案件。除此之外，全市公安禁毒部门大力攻坚公安部“2017-65”号、省公安厅“2017-1”号等一系列大要案件，获得各级领导批示肯定。

向科技要警力，打好禁毒创新战

科技是第一生产力，往往也是禁毒战争的决胜力和制高点。浙江公安禁毒部门高标准推进禁毒情报分析系统上云改造，建设浙江特色“云上禁毒”平台，在实战中得到了检验。

结合杭州市公安云数据开发和应用战果，利用基层禁毒实战单位工作经验，杭州市公安局禁毒支队于2016年初开发了禁毒“打防管控”一体化平台，简称“激度”系统。“合成毒品快速蔓延，同时警力有限，因此就要向科技要警力，向科技要战斗力，这是我们必须而且必然要走的一条路。”谈到开发“激度”系统的初衷，杭州市公安局禁毒支队情报大队负责人陈发建向记者介绍。“我们通过‘激度’系统，探索出一条构建实战、实用、实效禁毒情报的新途径。”平台运行至今，杭州市禁毒部门共利用该系统查获隐性吸毒人员789名，排摸隐性涉毒重点部位265个，查获吸毒人员251名，查获“毒驾”人员355名，研判出贩毒线索103条，并据此破获公安部毒品目标案件3起，省、市毒品目标案件14起，查获涉毒犯罪嫌疑人322名。

在丽水市公安局禁毒支队、遂昌县公安局禁毒大队2017年7月破获的“3·17”特大团伙贩毒案中，警方从最开始线索只有一个电话号码到全面开展收网工作用时3个多月，共缴获K粉100.66千克、辅料22.43千克，缴获K粉量为浙江省禁毒史上最多的一次，该案亦是运用“云上禁毒”平台侦破的典范。

“小县城里，任何一点风吹草动都有可能打草惊蛇，犯罪嫌疑人又都是本地人，因此保密工作尤为重要。”遂昌县公安局禁毒大队大队长吴伟平介绍说，针对县城特点以及贩毒嫌疑人“打一枪换一个地方”的流动型交易模式等诸多难点问题，专案组正是通过巧妙运用“云上禁毒”以及集群打击技战法，将该家族式贩毒团伙一网打尽。

以群众为核心，打好禁毒全民战

禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，离不开社会各界和群众的积极参与。在毒品“打防管控”一体化工作中，浙江省公安禁毒部门逐步健全完善群防群治体系，凝聚治理毒品问题强大合力，一以贯之推进禁毒人民战争深入开展。

为充分发挥群众作用，2017年12月29日，浙江省公安厅、省财政厅联合印发《浙江省举报毒品违法犯罪行为奖励办法》，自2018年1月28日起施行。办法既是对浙江省原“黄赌毒”举报奖励办法中关于毒品举报奖励条款的重大调整，也是该省首次针对毒品违法犯罪行为单独设立举报奖励办法。办法根据经济社会发展水平对奖励额度普遍有所提高，明确举报人或其所提供的举报信息在特别重大毒品案件侦办中，发挥重要作用或作出特殊贡献的，经省公安厅会商省财政厅后报省政府批准，可最高奖励100万元。

在全省高点定位部署禁毒群防群治建设的同时，一些地市、区县也因地制宜，借力群防群治，深入打击毒品违法犯罪。余姚市公安局禁毒大队运用逆向思维，将“控制吸毒就能控制贩毒、减少吸毒就能减少贩毒、消灭吸毒就能消灭贩毒”作为辖区毒情治理理念，明确禁毒社工“三个员”（管理员、情报员、宣传员）职能定位，创建“所（派出所）、办（禁毒办）、队（禁毒大队）三个十天”工作法，公安打击职能为治理辖区毒情服务。通过所办协作、管打结合，及时发现并清理在册吸毒人员背后涉毒线索，实现了打击毒品违法犯罪的源头治理。2016年12月，社工及时将在册吸毒人员邵某失管失控情况上报辖区派出所。

根据社工日常走访、谈话收集的情况，公安机关专业力量及时进行失控立线、数据分析，协查其背后贩毒网络。通过群策群力、合成作战，一举破获公安部“2016-1094”号毒品目标案件，抓获犯罪嫌疑人21名，缴获毒品1.5千克。“我们开展全员（所有在册吸毒人员）顶格管理，一方面打消吸毒人员侥幸心理，使其不敢吸、不能吸；一方面清理其背后吸贩容网络，除毒务尽。”余姚市公安局禁毒大队副大队长王芳敏说。2017年，余姚市通过所办联合，对在册吸毒人员开展日常管控工作，共发现并查处285名吸贩毒人员。

结合本地特色，龙泉市公安局禁毒大队开创“乡镇信息采集员、林业护林员、电力巡线员、猎队狩猎员、邮政邮递员”五大员机制，进一步完善工作举措。王某系外省贩毒逃犯，乡镇信息采集员在一次和村民聊天中得知王某从外地回来后的种种异常后，及时将信息汇报给辖区派出所，后王某被龙泉市公安局抓获。2017年5月，一电力巡线员在巡线过程中，在一山坳处发现罂粟500余株，随即将线索及时上报公安机关。在龙泉市，五大员发挥作用，助力公安禁毒部门发现涉毒线索的例子还有很多。“县公安局禁毒大队警力有限，仅靠公安一家与毒品违法犯罪作斗争显然势单力薄，对此，我们创新采取借力机制，通过五大员发挥作用，进一步整合人力资源，织密打击毒品违法犯罪的多维网络，让犯罪嫌疑人无处遁形。”龙泉市公安局禁毒大队民警钟哲向记者如是介绍。

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内容来源：中国禁毒报

图文编辑：李施霆

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