​TOD年度十人十语（2020）-- 秦虹

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2020TOD年度十人十语

在城市更新中重视TOD理念，提升城市的品质、效率与活力

2015年召开的中央城市工作会议提出：要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。
“精明增长”作为一项综合应对城市蔓延的发展策略近十几年来已成为城市规划发展的主导认识，它包含了控制城市增长边界、TOD发展模式以及城市内低效空间的再利用等具体措施。
我国过去30年来的城市发展以扩张式为主，如2018年我国城镇建成区的面积是1981年的7.9倍，同期城镇常住人口是4.1倍，城镇内有大量低效、闲置的土地和空间。同时，我国轨道公共交通的发展明显滞后于城市建成区和人口的增长，城市交通规划与土地利用规划没有有效衔接，不能充分发挥基础设施的效率以及通过交通节点的高容积率控制住房价格。
TOD作为一种将交通和土地利用综合考虑的开发模式，是实现城市“精明增长”的重要政策之一。在国际大都市的实践中证明，以TOD为导向的城市综合开发，可以实现城市在公共交通引导下的局部空间的高密度、基础设施的高效率、土地利用的高混合、城市社区的高活力，不仅可以缓解城市无序蔓延，而且还可降低碳排放，营造出人性化的就业居住生活空间，极大地促进了城市的良性可持续发展。近日，中央提出要实施城市更新行动。在城市更新中重视TOD理念，将是提升城市的品质、效率与活力的重要举措。

人物简介

秦虹女士，现任中国人民大学国发院高级研究员、城市更新研究中心主任。曾任住建部政策研究中心主任。2008年世界银行做访问学者。三次获华夏建设科技进步三等奖，2014年获中组部、科技部全国“杰出专业技术人才”称号。

策划 | TOD界

供稿 | 秦虹

排版 | 薄纯娣

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