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资政|反腐败岂能“松一松”

2017-01-25 茅家梁 领导文萃


有人以为,这几年对党员干部的要求太严了,不能再持续下去了,应该“松一松”了。全面从严治党和反腐败,真的到了能“松一松”的时候吗?

经常看到舞台上、荧屏中的“松一松”。一“松”之后,原本被绑得似嘉兴咸蛋鲜肉粽子的,虎口余生,额手相庆,欢乐之情难以言表;而现实中的“松一松”,尤其是反腐败斗争中的“松一松”,结果是极少数蠹虫兴高采烈,而广大人民群众却啼笑皆非。

遥想当年,康熙皇帝兴廉政从善之风,在初期、中期确有成效,但到了晚年,却在法纪方面“松一松”。17099月,他对河南巡抚鹿佑说:“所谓廉吏者,亦非一文不取之谓。若纤毫无所资给,则居官日用及家人胥役,何以为生?如州县官只取一分火耗,此外不取,便称好官。其实系贪黩无忌者,自当参处。若一概从苛纠摘,则属吏不胜参矣(《圣祖实录》卷二三九)。”康熙帝晚年标榜仁政,放纵官吏贪剥,其实是对“不胜参”的官吏们的妥协。提倡宽政的结果,吏治更加败坏了。这样的态度,既在客观上否定了以前的正确做法,又使反腐败陷入十分尴尬的境地。

底线大幅后撤,原则就没有存在的必要了,腐败之草吹又生,必然名正言顺地疯长。“廉吏”既然可以“取之有道”,而并非“一文不取”,那么,官员许多说不清来源的东西,也就失去了被刨根问底的理由。在反腐败斗争中的“松一松”,为贪官,尤其是为名义上的“蝇贪”打开了生路,使他们获得了极大的寻租机会。“松一松”,也令吏治进一步败坏,形成了政策、纪律上的灰色地带。“松一松”,在清官与贪官之间开辟了一个简易的转换通道,极大地缓解了他们的政治压力。

一个将军中箭落马,郎中手疾眼快,“徒锯其箭羽”,只替他把露在外面显眼的部分锯掉,肯定是治不好伤的。而提倡“包容”的康熙就是这样一位郎中。看过《孙悟空三打白骨精》的观众,都记得那个“猪八戒”的话——“你也不是妖怪,我也不是妖怪,大家都不是妖怪。”一律“松一松”,官场自然一片干净,欢呼雀跃、响应“松一松”的官员,自己的屁股上大多垢腻厚重。

康熙的“松一松”,也受到过“柔软”的反驳。当时,有一位著名清官叫陈瑸,与康熙有过一番关于“清廉”的讨论。他认为贪污一文铜钱,与贪污千百万两银子没差别,他的清官标准是:“必一钱不取,方可谓之清廉。”康熙则以为——官员在盘剥百姓时“加一(一成)火耗(一种附加的征税),似尚可宽容”。陈瑸婉转地规劝:“此是圣恩宽大,但不可说出许其如此。”后来,还有人以为康熙的“松一松”是富于人性化的措施。在我看来,那应该是“官性化”的措施,是对贪官伪“忠”、伪“义”的鼓励性回报。

回过头来看看,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,党中央决心很大,态度明确,将反腐倡廉作为从严治党的重要举措,强调有腐必反、有贪必肃,要求狠抓不放、常抓不懈。这些关于坚决惩处腐败现象的态度,正是在不断夯实廉洁从政的防线,也正是对有些“历史”习惯的完全否定,其积极意义远远超过了清代陈瑸的单个教练式的以身作则。

(摘自《组工文萃》2017年第一期)

稿件来源:《学习时报》

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