域外|阿富汗战争何时休
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美国前总统奥巴马曾宣布，鉴于阿富汗安全局势依然“不稳定”，2016年后美军在阿富汗将留驻8400人。这标志着奥巴马结束阿富汗战争政策的失败，美国在阿富汗陷入“打不赢又撤不走”的窘境。
在过去14年，美国投入了10多万兵力，动用了最先进的武器，花费了近万亿美元，2000多名美国士兵被打死，伤2万人，而塔利班不仅没有被剿灭，反而更加强大。眼下，塔利班控制了阿富汗广大乡村地区，不久前还一度攻占了北部战略重镇昆都士。
“民心”工程并未赢得民心
据西方报道，美国在阿富汗投入了大约2000亿美元，搞所谓“民心”工程，修建公路和水库等基础设施。但是，阿富汗人民并不买账，主要原因是，美军无视阿富汗人的生命，用高端武器对阿富汗狂轰滥炸，搞夜袭，无人机偷袭，多次轰炸正在举行婚礼的现场，这令阿富汗人民，包括总统卡尔扎伊极为愤慨。此外，美军不尊重伊斯兰教，不尊重穆斯林的文化传统和生活习惯。美军夜间入户搜查，焚烧《古兰经》，侮辱丑化穆罕默德，向塔利班尸体撒尿等，曾激起大规模反美示威。
阿富汗战争已经成为美国历史上持续时间最长，最昂贵的战争。一个美军在阿富汗一年的花费高达100万美元，美军在阿富汗的作战费用平均每小时400万美元。
阿富汗军队不堪一击
阿富汗政府和军队最大的问题是腐败。
军队腐败，表现在军官们克扣军饷。在阿富汗全国的士兵和警察名册中有许多“魔鬼兵”。在赫尔曼德省有2.5万名政府军，经调查发现，名册里有40%的士兵不存在。现在无论是美国还是阿富汗政府都不知道阿富汗究竟有多少士兵和警察。
腐败比塔利班更可怕。赫尔曼德省的一个军事基地有100名士兵，军官宣布撤离50个，又不通知上级，为了自己侵吞军饷。在马尔贾城，一个政府军士兵用一挺机关枪从塔利班手中换回一袋面粉。阿富汗进口的军服和军靴，起码有10%丢失， 被窃或转卖。
许多军官吸毒，走私毒品。1/5的阿富汗政府军军人是瘾君子。塔利班得到他们吸毒的情报后，就去攻打。一位军阀说，他用高于政府给予士兵军饷的办法渗透进了阿富汗政府军。他说，不是战略战术或思想优势，而是腐败帮助塔利班在有些省份获得了胜利。
阿富汗是一个缺乏就业的国家，贫困率为39%，1/4的人失业。英国记者讥讽地说，阿富汗军队成了阿富汗失业男人们的福利机构。军队里起码有饭吃、有衣穿、有地方住，还有一份军饷，可以养家糊口。他们对于打败塔利班不感兴趣，尤其是来自本部族的士兵，他们的部族意识比国家意识要强烈得多。他们憎恨外国入侵者。
多年来，美国为阿富汗政府培训18.5万国民军，加上安全部队和警察，共约35万。他们有美式装备，武器精良，有卫星定位系统等，美国梦想留下一支“永不走的美军”。然而美国训练的这支阿富汗军队根本不堪一击。昆都士守军7000人，进攻的塔利班只有500人，经过不到12小时的战斗，昆都士陷落。
美国为何不走
2012年北约内部报告称，2014年一旦美国和北约军队全部撤离，塔利班就会卷土重来，重新掌权，北约内的美军高官也有相同看法。这是一场西方无法取胜的战争。
2014年美国和北约军队结束了在阿富汗的战斗任务，但是留下1.3万人负责训练和反恐，包括9800名美军。美国的意图很明显，力争能够在阿富汗长期存在下去。白宫发言人称：“我们一直在说我们会在那里继续存在下去。”
美国当年入侵阿富汗的目的表面上说是为了惩罚塔利班庇护基地组织和拉登。2011年5月1日，本·拉登被击毙。拉登早就死了，美国为何还赖着不走？实际上美国入侵阿富汗是为了地缘政治利益。
因为阿富汗的战略地位十分重要，是欧亚大陆桥，是由中亚通向印度洋的必经之路。
美国早就觊觎中亚，插足阿富汗，在巴基斯坦、伊朗、俄罗斯和中国之间打入一个楔子。这样就可以向西威胁伊朗，向东控制巴基斯坦，封堵中国，向北控制油气资源极为丰富的中亚地区，占领俄罗斯的后院，向南可以控制南亚和印度洋沿海地区。
此外占据了阿富汗，可以控制连接里海盆地至阿拉伯海的跨阿富汗战略交通走廊。数条穿越阿富汗的油气管线工程已经基本完成，包括造价80亿美元，长达1900公里的土库曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度的管线工程，把天然气从土库曼斯坦经过阿富汗输送到印度，被称为“关键的过境走廊”。
此外，阿富汗本身蕴藏着价值3万多亿美元的各种矿藏，有高达19万亿立方米的天然气。美国五角大楼和美国公司岂会放弃这些即将到手的资源？
阿富汗战争无穷期
美国、北约都开始意识到，阿富汗问题无法通过武力解决，只好与塔利班谈判。美国提出的谈判条件是：塔利班必须公开声明支持和平进程，禁止利用阿富汗国土威胁其他国家。塔利班必须断绝与基地组织的一切联系，结束暴力，保护妇女和少数民族。美国和阿富汗领导人希望通过和平进程，能够使塔利班领导人加入阿富汗政府，又不至于失去在过去10多年内美国在阿富汗取得的成果。
塔利班提出的前提条件是所有外国军队必须撤离阿富汗。如果还有外国军队留在阿富汗，就等于战争还在继续。只要阿富汗国土上还有外国占领军，塔利班就不会停止战斗。
目前的局面是，一旦美军完全撤离，西方停止给予阿富汗政府援助，阿富汗政府就会很快垮台，政府军就会很快被塔利班击溃，塔利班就可能会重新掌权。这是美国难于咽下的苦果。
有鉴于此，去年6月9日奥巴马下令在阿富汗的美军要发挥更大作用，加大对阿富汗政府军的空中支持和打击塔利班的力度。这意味着美军又重新承担起了战斗任务。看来，阿富汗战争在可以预见的未来，还会继续打下去，抑或边打边谈。
（摘自《领导文萃》2017年2月上）
稿件来源：《特别文摘》
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