观点|应当特别重视分配问题
我国目前的分配方式有按劳分配和按生产要素分配。马克思区别了简单劳动和复杂劳动，认为复杂劳动所创造的价值是倍加的简单劳动创造的价值，并在分配上应当有所体现，比如管理劳动就是复杂劳动。鉴于按劳分配存在的前提是公有制，在全民所有制单位工作的一般员工和管理者的工资水平应当由所有者即全体人民或者说由全民所有制的代理者来确定，且工资差距不宜太大，而且应当考虑到其他行业的平均水平。现在的问题是，在一些大型国企，管理者年薪动辄上百万、数百万，他们将自己的收入比照国际大型跨国公司的管理者，却枉顾大型跨国公司管理者的收入是私有制经济下的市场行为。即使如此，写就《21世纪资本论》的托马斯·皮凯蒂也认为跨国公司高管的高价年薪是不妥的，认为这是内部人控制、自己给自己决定薪水的结果，而且这助推了金融危机。
市场经济下的分配比计划经济下的分配复杂，计划经济基本是按劳分配，市场经济下的分配在我国这样的社会主义国家除了按劳分配，还有按生产要素分配。除了劳动得到工资，土地得到地租之外，还有资本得到利润、利息、股息等。皮凯蒂考察了多国的收入分配情况，结论是劳动收入的不平等只是温和的不平等，资本收入的不平等才是剧烈的不平等，而且由于继承问题，资本收入的不平等会使各阶层相对固化。他建议通过世界性的累进所得税制解决上述问题。
我们绝对不能小看皮凯蒂所讨论的问题，在这个问题上政府发挥作用有很广阔的空间，一是要使所有人的财富透明、干净；二是要使分配有利于实体经济的发展；三是要把分配差距控制在合理范围内。不仅在初次分配中要处理好政府、企业、个人三者的分配关系，同时要十分重视再分配。
（摘自《公务员文萃》2017年第四期）
稿件来源：《人民周刊》
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