域外|俄罗斯东向战略破解西方围堵
北约与俄罗斯的矛盾，近年来愈加深化。围绕乌克兰问题和叙利亚内战，甚至展开代理人的战争。
重压下的俄罗斯，从未把美国和欧洲看作一个严丝合缝的整体。普京总统硬顶美国的同时，经常放下身段，对欧洲国家尽量克制，试图缓和与欧盟国家的紧张关系。他会含情脉脉地给德国总理默克尔披上外衣，与意大利前总理贝卢斯科尼推杯换盏，不断打出温情牌。
硬汉普京如此低调，有一层自作多情的考虑。英、法、德、意等国，同样受到华尔街金融危机冲击，由于美国近期拉升美元，引发欧洲资本外流，损害欧洲国家利益。美国制造了中东危机，也给欧洲带来难民和反恐难题。普京觉得，有可能把那些欧洲国家从美国阵营分化出来，软化其对俄立场。
不承想，主要欧洲国家紧随美国步调，推出一轮又一轮制裁俄罗斯的措施。乌克兰危机以前，欧盟是俄最大贸易伙伴，到2015年，双边经贸直线下降，由4100亿美元跌至2300亿美元。欧盟对俄投资，曾经占据俄方引进外资的70%，现也降至冰点。俄罗斯出巨资请法国建造两栖攻击舰，本想引进法国造船技术，同样化为泡影。普京总统出访法国，临到登机时被告知对方不欢迎接待。他何曾受过别人如此冷遇？主要欧洲国家砌起硬墙，与美国一道，逼迫普京在乌克兰和中东让步。
普京领导下的俄罗斯，这些年摆脱苏联解体时的困境，经济发展顺利，外汇储备增加，名列世人称道的金砖国家之一。美国策动乌克兰倒向西方以后，再度对俄罗斯祭出制裁法宝。这道紧箍咒一念，俄罗斯坠入陷阱。
制裁措施包括金融、能源、矿业、机械和军事等方方面面，限制消费品和农产品输往俄罗斯。美国战略家提出，大幅压低石油价格，借以打击俄罗斯创汇的主力——能源产业，迅速引发国际石油价格暴跌。石油价格从每桶100美元左右，快速降至2016年年初的27美元。俄罗斯财政状况恶化，卢布价格随之暴跌。俄罗斯外汇储备由6000亿美元降至3000亿美元。克里姆林宫寄予厚望的现代化强军计划，由于缺乏资金被推后实施。
俄罗斯经济直到2013年的十年间，年均增速达到7%。乌克兰危机以后，2015年的经济增速为-3.7%。1500万人再度沦为穷人，大批民众生活水平下降。
美欧勒紧绞在俄罗斯脖子上的经济绳索，不断落井下石，暴露出俄罗斯的经济短板。俄罗斯出口主要依靠能源产品，自己却不掌握定价权，世界能源价格主要由华尔街金融寡头操控，关键时候被西方扼住咽喉；市场主要依靠欧盟，要看对方脸色行事。最近十多年，俄罗斯经济虽有起色，资本和技术却都仰仗西方，一旦有风吹草动，俄罗斯无法掌握自己命运，很容易被对手暗算。
当西方挥舞制裁大棒，石油价格不断下跌、卢布汇率岌岌可危时，中方依照原先商定的合同价格，支付一笔960亿元人民币的石油预付款。这种信守合同、雪中送炭的做法，让俄罗斯众多人士深受感动，他们重新评估中俄战略协作的价值，评估中国的作用。
2016年9月初，中俄两国舰艇齐聚南中国海，举行规模空前的联合海军演习。西方媒体开始鼓噪：警惕中俄结成反西方同盟的可能。对此，俄驻华大使杰尼索夫表示：我们和中国都处在不利的全球环境中，我们实际上是背靠背站着。
一直以来，面对美国的重压之时，俄罗斯都希望有个东方重要伙伴站在自己身后；当这种压力缓解时，俄罗斯精英反而视线模糊，不太清楚应当如何对待中国。他们希望中俄协作仅仅局限在军事领域，担心比较落后的中国获取苏联时代以来积累的先进技术，担心对人烟稀少的西伯利亚地区失去掌控力。
可是，同样在美国的围堵下，中国迅速成长为世界第二大经济体，抵御金融风险的能力增强，并且在世界石油价格下降时，大量增加石油战略储备，成为油价下跌的最大赢家。20世纪90年代，中国人看俄罗斯，先进技术琳琅满目，而今中国列出的技术采购清单，项目越来越少。
这个时候，俄方官员表示：“在西方制裁之下，幸亏中国的帮助，才使俄罗斯经济逐渐回暖起来。”
中俄石油天然气项目合作，莫斯科到喀山的高铁建设，黑龙江跨海大桥建设，中俄金融合作……中俄合作的领域在深化和扩大。俄罗斯各阶层人士纷纷将目光转向东方，转向中国，寻找到一条突破美国围堵的新路径。
面对美国及其盟国的重重打压，普京总统有一次感叹：谢天谢地，中俄这十多年间，建成相互信任与相互支持的独特关系。
这种全方位的协作，让两国合作关系更加清晰，芥蒂越来越少。俄“欧洲投资财团”总裁根涅尔认为：“中国从向世界市场输出廉价产品起步，用了几十年不断提高质量和生产力水平，一步一步，不慌不忙，这非常值得俄罗斯人学习。”
俄企业家联合会第一副主席费多托娃则认为：“俄罗斯有不少优点，例如国土广袤，发展农业便利，我们甚至可以制造环保产品并将其供应中国。照搬中国的经验没有意义，但可以利用中国的市场和技术，作为拉动俄罗斯经济的助力。”
也有一些俄罗斯人对中国人参与远东开发心怀不安。2016年5月，在符拉迪沃斯托克召开的第二届东方经济论坛上，有人提问：阿穆尔河（中方称黑龙江）大桥建好后，是否担心中国借助这座桥扩张？杰尼索夫大使面对西方媒体的挑拨离间，幽默地回答：“中国人要想涌进俄罗斯，何必要等大桥呢？等到冬天，从冰上走过来就够了。”
这句玩笑话，也显示出俄罗斯对开发西伯利亚，同中国合作时更为开放的心态。
俄罗斯地域辽阔，资源丰富，俄罗斯需要与中国展开全方位合作，挖掘自身巨大的潜力。但实施“东向”战略时，又打算提供诸多选项，利用日本和韩国的资本与技术，做到自身利益的最大化。
而且，每当中俄彼此走近时，日本会迫不及待地横插一杠，利用俄罗斯某种程度的犹豫心理，或者试图分一杯羹，或者从中搅局，让中国也得不到好处。
中俄达成东端输油管线协议之后，日方马上提议，要求俄罗斯同意修建东线通往日本的管道，并在谈判中抬高油气价格，增加通向中国东北的油气管道建设成本。
近期中俄关系密切，日本首相安倍晋三又提出总额1万亿日元的合作计划，涉及电力发展、基础设施兴建等。他在多种场合公开表示，日俄展开密切合作，意图之一就是牵制中国。
作为回应，普京表示，有效发展俄远东地区“当然需要与邻国发展合作，特别是高技术强国”，专门提到日本的作用。
俄罗斯希望推进“东向”战略，打破目前空前孤立的局面，一些俄罗斯战略家想利用日本，为自己争取最大利益，只是中国并非昔日“吴下阿蒙”，可以任由别人摆布。日本作为美国在远东最重要的军事盟友，是俄罗斯“东向”战略最大的障碍，俄日关系又有北方四岛难以调和的矛盾，安倍拉拢普京也是口惠而实不至，这一点外交高手普京当然心中有数。
（摘自《领导文萃》2017年3月上）
稿件来源：《特别关注》
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