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观点|官员不能只拥有“会做官”的能力

2016-01-16 易艳刚 领导文萃
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走出体制的山东济宁市长梅永红日前引发公众关注。梅永红的同学透露:他曾在朋友圈转发一篇题为《永远保持随时可以离开的能力》的文章。文章说,为什么常见到一些体制内的人吐槽,却不见他们辞职,是因为他们在体制内“舒服”了太久,已经失去了随时离开的能力。那句“失去了随时离开的能力”,恰如其分地描述了部分体制内人士的生存状态。如今,有些官员已退化到“除了做官啥也不会”的地步,只能留在体制内。

“会做官”确实是一种能力,但官员除此之外身无长技未必是好事。不少年轻人刚进入体制就染上了严重的官僚病,张嘴就是滴水不漏的官话,满肚子都是拉帮结派的心思,最终越来越有“官样”,但也越来越面临“本领恐慌”。于是,虽然有不少官员感叹“为官不易”,但他们却没有走出围城的勇气和资本。

一个健康的官场,不应该是自我循环的封闭系统。但我们仍看到,一个人一旦拥有干部身份,只要没有严重的违纪违法行为,基本上能在体制内终老;而另一方面,很多人在企业的专业岗位上,即使表现很优秀,也有参与公共服务的能力和情怀,却很难成为官员。这样的身份壁垒,产生了不少的问题。

人们期待,未来官员不仅要“能上能下”,还要“能进能出”。主张官员拥有“随时离开的能力”,并非鼓励优秀人才全都辞职下海,而是从人力资源的优化配置来审视。从公共利益的视角来看,如果一个人有参与公共服务的理想和能力,就应该有制度性通道让他们有机会进入,同时也应有制度性门槛拒绝和淘汰那些滥竽充数者。

如此,既能确保高效廉洁的公共服务,又能让各行各业都有高素质人才,整个社会才能充满活力。


(摘自《公务员文萃》2015年第十二期)



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