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【实操】盘点归类时出现的那些“意外”,你中招没?

2018-02-06 中国贸促

在归类实践中,“望文生义”“缺乏常识”的事例并不鲜见。撇开诸如“不是所有的控制器都是85.37的控制器”“不是所有的马达都是85.01的马达”之类的老梗不谈,今天我们就来聊聊那些归类中的“意外”

不是“茶”的茶

对于很多国人来说,似乎所有的植物制饮品都可以被称为茶,根茎叶花果无所不包。但在协调制度体系中,税目09.02项下的“茶”仅包括 “从茶属(山茶属)植物获得的各种不同的茶”。

针对不同地区传统习惯可能导致的命名差异,《税则注释》还特别列出了一些排他条款来进行说明:

本品目也不包括虽名为“茶”但却不是用茶属植物的叶制得的产品,例如:

(一)马黛茶(巴拉圭茶)(品目09.03)。

(二)供制草本植物浸泡剂或草本植物“茶”的产品。它们应归入品目08.13、09.09、12.11或21.06等。

(三)人参茶(一种掺乳糖或葡萄糖的人参精混合品)(品目21.06)。

由此可见,协调制度所称的“茶”,和我们通常理解的茶的范围相去甚远。P.S.:下面这“茶”,也不属于我们所讨论的范围,应作为“饮料”归入税目22.02项下。



不是“酱油”的辣酱油

辣酱油是上海人民喜爱的一种调味品,被称为“炸猪排伴侣”——但它既不辣,又没有任何酱油的成分。

作为舶来品,辣酱油其实是一种源于印度、引自英国、改良于本土的调味汁:Worcestershiresauce。不论出于什么原因最后被称为“酱油”,但根据配料表,它只是一种特别的非酱油调味汁而已。

辣酱油配料表:水、白砂糖、食用盐、洋葱、香辛料、辣椒干、番茄酱、黄芥子、橘皮、栀子、玉竹、食品添加剂(冰醋酸、焦糖色)。

因此,在进出口环节,辣酱油并不能按“酱油”归入税则号列2103.1000,而应按“其他调味汁”归入税则号列2103.9090。P.S.:近年来,辣酱油商标上的品名已被改成“辣酱油风味调味料”,也算是对市场和监管所作的一种妥协吧。

不是“阀”的阀

通常而言,所有的阀甚至是和阀类似的龙头,都应归入税目84.81项下。但在汽车行业中,有一类名为“阀”的商品却不归入该税目:发动机进气/排气阀。

如上图所示,这个被称为“发动机进气/排气阀”的商品只是一根杆子,通过和发动机汽缸相互配合,来控制气体(燃料或废气)的进出。

在协调制度的语境中,“阀”属于“用以调节流体或某些固体流量”的装置,而单独报验的“发动机进气/排气阀”显然是做不到这点的。因此,它应按“发动机零件”归入税目84.09项下。

实际上,在工业领域常有与之类似的商品——基于工艺的考虑,生产者会将阀的阀体和整个机器的其他部件融为一体(通常是壳体),而将其他独立的部分单独命名为“阀”,两者配合起到控制流量的作用。

当这种“阀”单独报验时,由于其本身不是阀,与其他部件组合后,也找不到一个完整的阀作为其上一级部件,因此,通常都被归入所用设备的零件税号。P.S:如果你想请企业干脆换一个名字——对不起,这玩意儿自诞生之日起就叫这个名字,换个名字客户都不认识。看来改名是没戏的,只能靠大家在实践中提高防范意识了。

不是“灯”的灯

作为一种在日常生活中常见的器物,不论是完整的灯具,还是用于其中的灯泡/灯管等发光体,它们的税号都是耳熟能详的——无非94.05、85.39、85.12和 85.31这么几个(后两个税目项下的灯具和用途有关)——但还有一类灯具却常常会被人忽视:红外线灯和紫外线灯。

红外线灯和紫外线灯用于发射不可见光,而不是作为照明装置存在,所以并不能归入税目94.05项下。通常红外线灯用于加热,一般归入税目84.19项下;紫外线灯用于消毒杀菌,一般归入税目85.43项下。

需要特别说明的是,虽然我们见到的红外线灯和紫外线灯也能看到红色或蓝色的光,但可见光的部分并不是这类产品的本意,只是由于产品工艺原因而产生的副产品,其设计原意还是应用不可见光。P.S.:虽然红外线灯和紫外线灯不属于94.05的传统灯具,但其灯泡(管)却与传统的灯泡(管)一同归入税目85.39项下。

以上的“意外”,虽然是由作者经常挑出一些由于法律条文和行业通识或“社会常识”存在偏差而导致归类风险的案例,但必须承认的是:完整的协调制度(HS)体系是依托产业结构、行业共识和贸易惯例建立起来的,在很多情况下我们必须依靠这些常识来帮助从业者了解和确定进出口商品在协调制度目录和进出口税则中的位置。比如:

1、光纤卷绕机

某企业以税号8479.8110向海关申报进口一台光纤卷绕机,功能很明确,将加工完成的光导纤维卷绕在芯轴上(图一),便于运输。


 光线卷绕机及其产品(光纤卷)

关于该商品的归类,且不讨论对产品进行包装、整理是否属于处理、加工的机器,光满中国都能见着的“光缆无铜,盗之无用”的标语也能清楚的表明光纤本身不是金属制品,不可能按处理金属的机器归入子目8479.81项下。该企业因此在过去几年中为同类商品的进口多交纳了9.5%的关税。

2、青储饲料切割上料机

在我国税则中属于税号8436.8000“其他农业机器”,并专门增列了一个十位编码84368000.01(图二),并给予优惠的3%暂定税率(法定税率10%)。海关在判断此类商品是否满足暂税适用标准时遇到最大的问题是:切割、上料很好理解,但什么是青储饲料?

青储饲料切割上料机和青储饲料

在农业领域中,青储饲料是一个专有名词,特指“青绿饲料经控制发酵而制成的饲料”。青贮饲料多汁适口,气味酸香,消化率高,营养丰富,是饲喂家畜的上等饲料,有“草罐头”的美誉。因此明确了加工对象就明确了机器的税号。

3、花生收获机

某企业在申报时将花生从地里刨出来的收获机按“根茎或块茎收获机”归入税则号列8433.5300。海关同志在办理通关手续时却犯了难,花生倒是长在土里,那它是块茎或根茎吗?


花生收获机和花生

其实,花生是种子(带壳的被称为果实),花生开花授粉后,子房基部的子房柄不断伸长,从枯萎的花管内长出一根果针,先向上生长,然后子房柄下垂于地面。其表皮细胞木质化,保护果针入土。表皮逐渐皱缩,荚果逐渐成熟,形成了我们所见的花生果实。这个先向上生长再扎入途中的过程也是花生又被称为“落花生”的原因。因此,花生的收获机应该按其他农作物收割机器归入8433.5990。

(来源:中国海关杂志)

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