发展变革中的文化产业（上）| 黄金十年，我们见证了怎样的伟大历程？

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2008年，文化产业增加值为7630亿元，占同期GDP比重的2.43%；2017年，文化产业增加值达34722亿元，占同期GDP比重的4.2%。十年时间，不论是顶层设计还是相关产业，不论是数量还是增速，文化产业发生了翻天覆地的变化。十年时间，既需展望，也待回顾。这十年，你我是历史的见证人，也是创造者。2018年12月2日，中国传媒大学文化产业管理学院院长范周教授给我们上了一堂直播公开课，探讨过去的十年，文化产业经历了怎样的伟大历程和发展变革。

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我们的2018

2018年10月10日，国家统计局发布的数据显示，经核算，2017年全国文化及相关产业增加值为34722亿元，占GDP的比重为4.2%，比上年提高0.06个百分点。通过这个数据我们可以看到，文化产业正在快速且稳步的发展。

我国十三五规划目标是到2020年实现文化产业成为支柱性产业，但并没有明确提出文化产业的增加值要占国民经济总值的5%。因此在2020年，即使文化产业增加值没有达到国民经济总值的5%，也并不能说我们没有实现十三五文化产业发展目标。

文化核心领域

文化核心领域创造的增加值为22500亿元，比上年增长14.5%，占文化及相关产业增加值的比重为64.8%，比重最大。其中，新闻信息服务连续十年成为文化产业最重要的组成部分。除此之外就是文化产业中的服务和服务贸易。

文化市场及文化企业层面

截至2017年末，全国文化系统所属及管理的文化单位共有32.64万个，比上年末增加1.58万个；从业人员248.30万人，增加13.50万人。2017 年全国5.5 万家规模以上文化及相关产业企业实现营业收入91950亿元，比上年增长10.8%，增速提高3.3 个百分点，持续保持较快增长。

文化贸易

2017年我国文化产品和服务进出口总额1265.1亿美元，同比增长11.1%。其中，文化产品进出口总额971.2亿美元，同比增长10.2%；文化服务进出口总额293.9亿美元，同比增长14.4%。

出版产业

2017年，全国共出版图书、期刊、报纸、音像制品和电子出版物485.23亿册（份、盒、张），较上年降低5.43%。在出版产业中新闻出版的总量占较高比重，但是库存积压现象突出。

电影产业

我们都希望今年票房能够突破600亿。我认为达到这个目标固然很好，但是达不到也没关系，我更看重的是电影产业收入的内部结构。但是有一点，我们应该清楚，我们国产电影占电影票房的比例目前已经超过了50%，但这个比重还应该继续增长。进口的好莱坞大片只有45部，而国内生产发行的电影有800多部，所以我们应该继续提高国产电影在国内票房的占有率。此外，国产电影的国际占有率过低，以《战狼2》为例，该电影在国内票房将近57亿元人民币，但是国际票房不到300万美元，可见，国内市场和国际市场差别之大。

由此可见，文化产业需要继续深化供给侧结构性改革。比如电影产业，如今国内电影产量已达到1000部，但是实际院线上映的不足200部；电视剧每年生产总量超15000集，但只有三分之一能够被观众看到。有这样一句话，中国电视剧的生产是三个“三分之一”一一有效益的占三分之一；营收基本平衡的占三分之一；亏损的占三分之一。因此我国文化产业和其他的产业一样，都面临着如何去库存的问题。

电视剧产业

目前为止，中国是全世界电视剧产业发展最好的、最平稳的、市场化程度最高的国家。习近平总书记去非洲访问，带去了《媳妇的美好时代》，它能够在国外传播，取得不错的效果，目前这样的优质作品在国产剧中所占比较是比较高的。

动漫产业

据相关数据显示，2017年，我国动漫行业总产值达到1500亿元。中国的动漫在历史上很辉煌，50年代是中国动漫的黄金时期，以水墨动漫为基础，在全世界影响力很大，今天日本的很多动漫大师都是上海美术制片厂美术大师的学生。从文革开始，在各种因素的干扰下，动漫发展开始变得缓慢。改革开放初期，很多动漫作品获得国际大奖，像《小蝌蚪找妈妈》，但接下来是持续沉寂的20年。最近几年动漫开始回升和发展。

游戏产业

即便游戏仍然受到很多中国家长的反对，但游戏成为产业已经成为不争的事实。据官方媒体统计，现在仍然有70%到80%的家长反对游戏，这对游戏发展的阻力很大。但是，我们欣喜地看到了在过去的这些年，游戏产业开始向1000亿的方向快速发展。《2017年中国游戏产业报告》显示，2017年中国游戏市场实际销售收入达到2036.1亿元，同比增长23.0%，首次突破2千亿元。中国游戏用户规模达到5.83亿人，同比增长3.1%。

电竞已经正式成为我国体育重要赛事之一。不久前，在2018英雄联盟总决赛上，IG勇夺冠军，再次鼓舞了中国的电竞产业。

网络版权产业

网络版权产业正在呈现几何式增长，影响力越来越大。2017年我国网络版权产业市场规模为6365亿元，相较2016年增长27.2%，其中用户付费规模为3184亿元，网络版权产业的经济活力持续提升。

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黄金十年，文化产业发展的三个阶段分期

文化产业的黄金十年，产业政策不断发力。2008年金融危机时，《十大产业振兴规划》出台，这对于应对国际金融危机、保增长、扩内需、调结构是非常重要的措施。2009年7月22日，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。这个规划的出台，对业界的影响极大。正因为顶层的谋划，文化产业在这十年取得了卓越的成绩。但这一时期文化产业的快速投入导致了后面很长一段时间的文化产业供给侧结构性改革。

在这十年当中，各行各业稳健发展。首先，文化科技创新推动文化产业结构不断优化。2012年，我国在《文化及相关产业分类2002》的基础上，进行了文化产业统计标准的调整，表明随着文化业态的不断融合，新兴业态不断出现，同时我国文化产业不断调整升级，从产业链条的低端向高端不断演进。其次，传统媒体萎缩，新兴媒体崭露头角。微博、微信、今日头条等自媒体不断出现。而我的微博、微信也是在这个时期的发展大潮中相继开通的。

另一个值得关注的现象是IP开发热。2015年，“IP影视剧”《花千骨》《琅琊榜》《何以笙箫默》轮番轰炸屏幕。IP的重要性越来越大，尽管官方和民间的评价不同，但是，文化作品应该满足各种各样的需要。

讲到这里我想到了春晚现象，我们不能否认春晚在中国文化中的重要地位和作用，但是我不认为要把春晚做到全国人民都看。“萝卜白菜各有所爱”，在欣赏上不能一刀切，不能要求全国人民观看同一个作品。

2015-2018年

文化产业井喷期

这是一个“无中生有”的时期，新技术催生文创新业态，抖音、喜马拉雅、分答等纷纷出现；这又是一个“有中出新”的时期，传统产业迎来改造升级。

 “朕知道了”让更多人爱上故宫文创；网络新闻会将报纸慢慢变成 “收藏品”；声音产业开始凸显，以喜马拉雅APP的火爆为代表；短视频与城市形象宣传完美结合；网络文学发展越来越快……因此，不论是政府还是学界，在面对互联网、数字经济的问题上，张开双臂的同时应当理性对待。

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数读中国，文化产业发展的十年变革

国民经济的发展

居民消费能力的提升，是我国文化产业的快速发展的基础。自2008年到2017年，我国国内生产总值从319515亿元提高到了827122亿元，是2008年的2.5倍，年均增长率8%。与此同时，居民可支配收入也从2008年的18311元增长到了25974元，增幅达42%，居民人均消费从13220元，增长到了18322元，增幅达38.6%，其中居民人均教育、文化娱乐消费支出从1398元增长到2086元，增幅达49.2%，领先人均可支配收入和居民消费的增幅，增长迅速。

文化政策的发展

在文化立法方面，过去十年中，国家先后颁布了《电影产业促进法》《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》等5部法律，保障文化产业相关领域的正常运行。但是，文化领域的立法占全部立法的比重还不到4%。完善文化法规，至关重要。

最近演艺人员的纳税问题引起社会广泛关注，第一，在中国法律、国家税法面前，没有特殊人，必须一视同仁；第二，所有颁布的法律要家喻户晓、人人皆知，不能“秋后算账”；第三，地方政府为了招商引资而引进的机构，在出现问题之后，地方政府也要勇于承担自己的责任。

政策调控方面，十八大之后，《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》等七十余部政策出台，对文化产业的有序发展作出调整，具有鲜明的问题导向性，“以问题为中心”贯穿文化产业政策发展演变主线。需要注意的是，在我国十八大后出台的文化产业政策当中，有近五分之二的政策是以“指导意见”为命名，近半数以“通知”为命名，仅有两部政策以“工作方案”命名，政策落地难、跟进慢、规范化程度不够，成为文化产业发展的重要问题。

产业发展：透过“元年”看十年

2009年是3G元年。2010年是微博元年。2013年是4G元年，也是自媒体元年，自媒体的出现使得“全民皆是媒体人”，很多人的影响力不再依赖行政级别。同时2013年还是可穿戴设备元年。2014年是网络自制剧元年，一部网剧的单集售价可达到300—500万人民币，且还在继续增长中。2016年是知识付费元年，花钱买课、听语音课成为人们生活中重要的一部分，2016年也是直播元年。2017是短视频元年，新媒体对我们生活的影响越来越大。

学科教育发展

学科成就显著。目前经教育部审批备案的开设文管专业高校共194所（198所设立，4所后来撤销），其中授予管理学学位的160所，授予文学学位的2所，授予艺术学学位的32所。

通过对过去十年历程的梳理，我们可以清晰地看到，文化产业经历了巨大的发展变革，可谓是黄金十年。那么，在下一个十年，文化产业将如何发展呢？明天“言之有范”将为你揭晓“发展变革中的文化产业（下）| 消费战争中，文化产业形态未来如何变化？”，敬请关注。

END

美    编 | 王硕祎

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