【动向】妇幼工作会：保障“全面两孩”政策软着陆
1月25日，2016年全国妇幼健康工作会议在北京召开，部署了2016年妇幼健康的重点工作，小新君风尘仆仆去参加。会议的火热程度超出了小新君的预想，不仅现场座无虚席，就连会场的后方和两旁走道都挤满了参会者。下面小新君就给大家汇报一下会上都说了些啥。
国家卫生计生委副主任王国强指出，2016年是新时期推进妇幼健康新发展关键之年，要科学谋划“十三五”妇幼健康事业规划，推动保障全面两孩政策实施和加快完善新型妇幼健康服务体系两项重点工作，推广使用统一的母子健康手册、孕产妇全程服务和分级管理、妇幼中医药融合三大服务模式，充分应用妇幼健康优质服务示范工程创建、加强爱婴医院管理、儿童早期发展示范基地创建、妇幼健康中国行活动四个载体，统筹做好妇幼健康服务均等化、计划生育技术服务、出生缺陷综合防治、妇幼健康信息、宣传推广等五项工作。
国家卫生计生委正在加快研究制订《关于加强妇幼健康服务能力的若干意见》，力求从加快体系建设、强化优质服务、加强人才队伍建设、创新服务模式和管理机制5个方面综合提升妇幼健康服务能力，应对调整完善生育政策后妇幼健康服务需求的增加。各地要摸清妇幼健康服务资源底数，准确掌握产儿科床位数和医护人员数，做好资源调配预案，防止出现“一床难求”、“一号难求”等现象。要强化风险管理，加快建立区域孕产妇与新生儿危急重症救治中心，加强妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理，健全会诊、转诊救治机制，加强专业人员培训，提高救治能力。要提供精准服务，在提供优生优育全程服务基础上，为符合条件准备再生育的计划生育人群提供取环、复通等计划生育基本技术服务。要提供便民服务，推行“互联网+妇幼健康”服务模式，逐步开展预约诊疗、便民门诊、远程会诊等服务。有条件的地区要动态公布孕产妇保健建册（卡）和产科床位使用情况，引导群众合理有序就诊。
第一，促进妇幼健康服务均等化。结合健康扶贫工程的实施，推动贫困地区儿童营养改善项目和新生儿疾病筛查项目全覆盖，实现精准健康扶贫。推动落实国家基本公共卫生服务项目，提高服务质量。第二，拓展计划生育技术服务内涵。推进避孕方法知情选择，指导安全避孕，提高服务普及率。改善避孕药具采购、管理与发放服务，健全避孕药具不良反应监测工作网络。开展青少年生殖健康关爱工作，减少非意愿妊娠。第三，推进出生缺陷综合防治。推进免费孕前优生健康检查城乡居民全覆盖，年度目标人群覆盖率达到80%以上。进一步扩大地中海贫血防控试点项目覆盖面。完善产前筛查网络，研究制订产前筛查、产前诊断质量评价体系，规范管理高通量基因测序在产前诊断领域应用，加强胎儿超声诊断技术管理。扩大贫困地区新生儿疾病筛查项目覆盖面，提高全国新生儿疾病筛查率，促进患儿早诊早治。推动将儿童出生缺陷疾病诊断和治疗优先纳入城乡居民医保。第四，加强妇幼健康信息工作。加快推进全国出生医学证明管理信息系统建设，尽快实现全国互联互通。第五，加大妇幼健康宣传推广力度，弘扬妇幼健康主旋律，凝聚干事创业正能量。
会议还总结了2015年及“十二五”时期妇幼健康工作。我国孕产妇死亡率由2010年的30/10万降至2015年的20.1/10万，婴儿死亡率由2010年的13.1‰降至2015年的8.1‰，均提前实现了“十二五”规划和联合国千年发展目标，妇幼健康核心指标位于发展中国家前列。
在提高出生人口素质方面
2015年，全国婚检率提高到58.7%，全年为1100万名农村生育妇女免费补服叶酸，为1205万名计划怀孕夫妇提供免费孕前优生服务，年度目标人群覆盖率达到96.5%。为26.4万对夫妇提供免费地贫筛查服务。全国新生儿疾病筛查率提高到91.4%，听力筛查率提高到78.2%。在促进妇幼健康服务均等化方面，为155万名贫困地区半岁到2岁儿童免费提供营养包，为140万名贫困地区新生儿免费提供新筛服务。孕产妇系统管理率达到91.45%，3岁以下儿童系统管理率达到90.69%，免费计划生育基本技术服务覆盖率达100%。预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播覆盖全国所有县（市、区）。
在服务资源整合方面
一个横向到边、纵向到底、覆盖城乡的新型妇幼健康服务体系正在逐步形成。截至2015年12月底，26个省（区、市）印发了省级妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合实施意见，全国资源整合到位率为39.9%，其中市级到位率为44.5%，县级为41.8%，乡级为39.7%。重庆、湖北、贵州、青海、宁夏5省（区、市）三级整合基本到位。妇幼健康服务机构达到3098个，妇幼健康服务人员增长到32.67万人。
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