【天然气】天然气基准门站价格调整相关通知（云南、河南、宁夏、湖北、陕西）

* 云南居民用气基准门站价下调0.01元 昆明燃气价格暂不调整

来源：昆明日报  记者 廖兴阳

　  日前，省物价局转发的国家发展改革委《关于理顺居民用气门站价格文件的通知》(下称《通知》)显示，云南现行居民生活用气临时销售价格每立方米2.95元，暂不作调整。目前，正推进正式管输价格和配气价格制定工作，计划在今年底完成销售价格核定。

　　《通知》决定理顺居民用气门站价格、完善价格形成机制，并将云南居民用气基准门站价格由每立方米1.61元下调为每立方米1.60元。不过，为保持居民用气价格的基本稳定，统筹推进省内天然气管输价格和城市配气价格改革，经省人民政府同意，暂时维持云南省现行居民生活用气临时销售价格每立方米2.95元的水平。也就是说，昆明的燃气价格，每立方米仍按2.95元收取，暂不调价。

　　值得注意的是，对于本次下调的0.01元及税率调整产生的价格空间和现行居民生活用气临时销售价格与临时管输价格、配气价格和门站价格形成的价差空间，将统筹用于天然气价格改革，暂由省内天然气管输企业设立平衡账户，进行专户管理，待核定正式价格时进行清算。

　　为加快推进正式管输价格和配气价格制定工作。目前，省物价局已制定出“时间表”，即在2018年10月底前，完成省内短途管输价格核定工作。各州、市价格主管部门按照相关规定要求，在开展配气环节成本监审和组织召开价格听证会基础上，科学合理制定城市配气价格和销售价格，并在今年12月底前完成城市配气价格和终端销售价格的核定工作。

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* 河南省管道天然气执行每立方米1.89元居民基准门站价格

各省辖市、省直管县（市）发展改革委、物价局（办）：

       现将国家发展改革委《关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规〔2018〕794号）转发你们。经省政府同意，现提出如下贯彻意见，请一并认真贯彻执行：

       一、自2018年6月10日起，河南省管道天然气执行1.89元/立方米的居民基准门站价格。目前居民与非居民门站价差低于0.35元立方米的市县，今年一次理顺到位；高于0.35元/立方米的市县，今年按0.35元/立方米理顺，2019年6月10日全部理顺到位。

       二、居民管道天然气销售价格由市县疏导，今年的疏导工作应在8月底前完成。在疏导工作中，各市县要严格按照国家通知和有关规定及《河南省城镇管道天然气配气价格管理办法（试行）》等要求，做好测算、疏导方案，认真履行相关程序，通过完善阶梯气价制度，降低一档气价调整幅度，加强配气价格监管，降低过高配气价格。

       三、各市县出台居民用气终端销售价格调整方案时，要加大宣传、价格检查和巡查工作力度，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围，依法查处天然气价格违法行为，确保疏导方案平稳实施。各燃气经营企业要加强生产组织和供需衔接，不得停供、限售，保证居民正常用气。

       四、各市县要落实对低收入群体的补贴政策，区分不同对象、标准、渠道，对低收入用气家庭及今年安排的农村“煤改气”家庭给予适当补贴。

       五、居民用气价格事关百姓切身利益。各地要承担主体责任，加强组织领导，准确把握此次国家居民气价调整的政策精神，充分考虑当地承受能力和社会关切，审慎制定各地调价幅度、出台时间和频次，确保居民用气销售价格疏导工作平稳实施。

       六、各省辖市、省直管县市发改（价格）部门要及时协调解决工作中出现的价格问题，并将居民用气调价文件及时抄送我委（价管处）。 

                           2018年6月7日

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* 宁夏居民用气基准门站价确定！各档气价顺调

文：宁夏日报

       记者从自治区物价局了解到，按照国家发展改革委统一部署，自2018年6月10日起，理顺居民用气门站价格，并轨后我区基准门站价格为每立方米1.40元。经自治区人民政府同意，我区对居民用气销售价格水平进行了安排。

       门站价格理顺后，居民用气销售价格在现行价格水平基础上，各档气价（居民用气已实行阶梯气价）每立方米都顺调0.18元。居民用气和非居民用气门站价格已经并轨的市县（区），此次居民用气销售价格可不作调整。

       此次居民用气销售价格调整后，对城市低保户生活用气价格不调整，由城市燃气企业自行承担。

       据悉，根据自治区人民政府2015年召开的第56次常务会议精神，同意自治区物价局关于全区居民用气实行阶梯价格制度方案中提出的“建立居民用天然气上下游联动机制”。即当上游天然气城市门站价格调整时，下游天然气销售价格可作相应同向调整，不再另行召开听证会。

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* 湖北省物价局关于天然气基准门站价格调整相应降低非居民用气销售价格的通知

各市、州、直管市、神农架林区物价局（发展改革委、局）：

       根据《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规〔2018〕794号）精神，为进一步深化资源性产品价格改革，完善价格机制，降低企业用气成本，现就天然气基准门站价格调整相应降低非居民用气销售价格（含车用天然气，下同）有关事项通知如下：

       一、从2018年6月10日起，我省天然气基准门站价格调整为每立方米1.84元（含10%增值税），非居民用气门站价格每立方米下调0.02元。各地要同步降低非居民用气销售价格每立方米0.02元。

       二、因增值税税率由11%降为10%，配气价格应当相应调整，降价好处要全部让利于终端用户。

       根据《省物价局关于天然气运销环节增值税税率调整相应降低省内短途管道运输试行价格的通知》（鄂价环资〔2018〕59号）精神，相关市（州）县要同步调整当地非居民用气销售价格，将短途管道运输价格降价额全额传导到终端用户。

       三、非居民用气销售价格调整方案，应当报经当地政府同意。调整后的价格自2018年6月10日起执行。

       四、根据《国家发展改革委关于降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》（发改价格〔2015〕2688号）精神，非居民用气价格已实行基准门站价格管理，即“供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格”。为实现非居民用气销售价格与门站价格机制的衔接，鼓励有条件的地方实行非居民用气基准销售价格管理，建立上下游价格联动机制，形成灵敏反映供求变化的季节性差价体系，利用价格杠杆削峰填谷，引导支持燃气企业利用差价收入建设储气设施，增强淡旺季调节能力。各地要兼顾燃气经营企业和用户利益，结合当地用气企业承受能力、燃气企业经营状况和财政状况等因素，合理控制上浮限制幅度。因门站价格上浮幅度超过销售价格上浮幅度，一次性疏导会导致销售价格调整幅度过大的，应当分年分次疏导，避免非居民用气销售价格过度上涨。

       附件：《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规〔2018〕794号）

湖北省物价局

2018年6月6日

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* 陕西省物价局关于我省天然气价格有关问题的通知

       各设区市物价局，杨凌示范区发展改革局，韩城市物价局，神木市物价局、府谷县物价局，陕西燃气集团公司，陕西延长石油集团公司，陕西省天然气股份公司，中石油天然气销售西部分公司，中石化天然气分公司，中石化华北油气分公司：

       为进一步深化资源性产品价格改革，理顺我省天然气价格，根据国家发展改革委《关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规〔2018〕794号）精神，结合我省实际，经省政府同意，现将我省天然气价格有关问题通知如下：

一、及时理顺天然气上游门站价格

       按照国家规定我省居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，与非居民用气基准门站价格执行同价，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格，实现居民用气与非居民用气价格衔接。国家规定我省天然气基准门站价格，自2018年6月10日起统一调整为每立方米1.23元（含税，下同），今年居民用气基准门站价格暂不允许上浮，2019年6月10日后允许浮动。

二、重新核定省内天然气管道运输价格

       根据我省天然气管道运输定价成本监审和价格管理办法相关规定，结合国家调整上游门站价格的实际情况，自2018年6月10日起调整省天然气公司管道运输价格，实现居民用气与非居民用气管道运输价格并轨目标，调整后的省天然气公司供省内各城市天然气管道运输和门站价格见附件。同步取消省天然气公司供加气母站（含城市管网转供的加气母站）用气在当地价格基础上每立方米加收0.2元的规定，加气母站与当地其他用户执行相同用气价格。省局委托设区市物价部门核定的其他天然气管道运输价格也应按相关办法规定加快理顺。

三、从紧安排天然气终端销售价格

       我省天然气上游门站价格和中游省内管道运输价格理顺后，各地要加强城市配气价格监管，尽快启动价格听证等定调价程序，综合考虑上游门站价格和中游管道运输价格调整、增值税税率下调、居民承受能力、燃气企业经营状况等因素，从紧从严安排用户终端销售价格。加快实现配气环节居民和非居民用气价格并轨目标，在不过多增加居民用气价格上涨负担的同时，适度降低偏高的非居民用气价格。本次调价有条件实现价格并轨的城市可直接并轨，条件暂不具备的城市尽量缩小价差，减少不同用户之间的交叉补贴，还原天然气商品价值属性，引导天然气用户合理节约用气。各地天然气价格调整疏导工作原则上应在2018年8月底前完成。

四、加快建立上下游联动的弹性价格机制

       国家天然气价格改革后将形成灵敏反映供需变化的弹性价格机制，消费旺季价格适当上浮，消费淡季价格适当下浮。各地要加快建立天然气上下游价格联动机制，在今年居民用气价格调整听证会时将价格联动机制一并听证，为天然气价格改革“管住中间，放开两头”，逐步实现市场化定价创造条件。天然气上下游价格联动机制听证通过后，今后各城市燃气经营企业配气成本价格无变化，仅疏导上游门站和中游管道运输价格调整影响，则无需召开价格听证会，按照价格联动传导机制同步予以实施。推行天然气季节性差价，利用价格杠杆促进削峰填谷，引导企业增加储气和淡旺季调节能力。鼓励天然气生产经营企业和用户积极进入天然气交易平台进行公开透明交易，充分发挥市场机制作用，形成市场交易价格。

五、不断完善低收入群体政策保障体系

       为保障我省低收入群体和农村“煤改气”家庭等生活水平不因理顺居民用气价格而受影响，经与省财政厅协调，各地居民用气价格理顺后，对低收入群体和农村“煤改气”家庭等给予适当补贴。补贴资金由市县财政予以解决，省级财政依据市县补贴情况，从环境专项治理资金中给予适当资金支持。

六、统筹协调确保改革方案平稳实施

       天然气价格改革和调整工作，是深化资源性产品价格改革的重大举措，涉及面广，关注度高。各地要加强组织领导，精心谋划部署，做细做实理顺用户终端销售价格方案，确保平稳顺利实施。有关部门和天然气生产经营企业要加强生产组织和供需衔接，保障市场平稳运行。上游门站价格允许浮动后，供气企业要与下游燃气企业充分沟通，协商确定具体门站价格。居民用气终端销售价格调整前，燃气企业不得擅自停气或临时增加限购措施，要根据购气人员数量增加情况，适当增加销售营业网点，延长营业时间，保证用户及时足额购气。各地出台居民用气终端销售价格调整方案时，要加大宣传工作力度，准确解读政策意图，及时回应社会关切，争取各方面理解支持，做好应对突发舆情预案，加大价格检查巡查力度，依法查处价格违法违规行为，切实维护天然气市场正常秩序。

       附件：省天然气公司供各城市管道运输和门站价格表

陕西省物价局

2018年6月5日

来源：河南省物价局、湖北省物价局、陕西省物价局、宁夏日报、

编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt） 

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