中共中央：加快建设医养康养相结合的养老服务体系
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11月5日，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
决定指出，强化提高人民健康水平的制度保障。坚持关注生命全周期、健康全过程，完善国民健康政策，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平。加快现代医院管理制度改革。坚持以基层为重点、预防为主、防治结合、中西医并重。加强公共卫生防疫和重大传染病防控，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。优化生育政策，提高人口质量。积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。聚焦增强人民体质，健全促进全民健身制度性举措。
决定要求，完善覆盖全民的社会保障体系。坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。加快建立基本养老保险全国统筹制度。加快落实社保转移接续、异地就医结算制度，规范社保基金管理，发展商业保险。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。健全退役军人工作体系和保障制度。坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
关于中央和地方事权，决定明确要求，适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。
在优化政府职责体系方面。决定再次提出了“厘清政府和市场、政府和社会关系。”，这也是养老产业发展的一个重要问题。决定指出，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，实行政府权责清单制度，厘清政府和市场、政府和社会关系。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力。健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。建设现代中央银行制度，完善基础货币投放机制，健全基准利率和市场化利率体系。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒。完善公共服务体系，推进基本公共服务均等化、可及性。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息。
关于文化体制改革，决定指出，建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。深化文化体制改革，加快完善遵循社会主义先进文化发展规律、体现社会主义市场经济要求、有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制。健全现代文化产业体系和市场体系，完善以高质量发展为导向的文化经济政策。完善文化企业履行社会责任制度，健全引导新型文化业态健康发展机制。完善文化和旅游融合发展体制机制。加强文艺创作引导，完善倡导讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗的工作机制。
以上是决定与康养产业密切相关的几个重点，与大家分享、学习。
来源：中健联盟产业研究中心
陈竺：利用医疗康养和生态环境优势，加快推进中医药传承创新发展
全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺到承德调研中医药传承创新发展和癌症防治工作。省人大常委会副主任、承德市委书记周仲明，省政协副主席、农工党河北省委主委王宝山陪同参加相关活动。
陈竺一行先后来到承德市中医院、承德医学院附属医院的相关科室、病房，详细了解“六位一体抗癌法”和“互联网+医疗”远程医疗服务等工作，并与医护人员和患者深入交流，随后召开座谈会，听取了承德市和相关医院汇报。
陈竺强调，要认真学习贯彻习近平总书记对中医药工作的重要指示精神，准确把握全国中医药大会的战略部署，充分利用承德医疗康养和生态环境优势，加快推进中医药传承创新发展，为建设健康中国作出新的贡献。
陈竺指出，要以癌症攻坚为突破口，通过加强全周期、全链条的健康管理，消除制约健康中国建设的最大“拦路虎”。要强化癌症预防，强化早筛、早诊、早治，推动重大科研攻关，形成多部门防控癌症合力。要推动由以治病为中心向以人民健康为中心的卫生健康服务模式的转变。要积极倡导健康生活方式，维护良好生态环境，大力发展群众体育运动，将预防为主的理念，融入到日常生活的各方面和全过程。要大力推动科技创新和成果转化，不断增强癌症防控的服务能力。要注重系统整合协同，组建多学科、多领域、多系统融合的创新大团队。要注意发挥我国在中西医结合方面的特殊优势，力争在防控模式、新药研发、癌症治疗康复等领域培育出重大的创新性成果。要推广癌症防治的适宜技术，让成果转化为广大患者能够共享的健康福祉。同时，积极推动区域肿瘤诊疗中心建设和“互联网+医疗”远程医疗服务。
周仲明表示，承德会进一步巩固“六位一体抗癌法”研究成果，大力研究推广治疗肿瘤新方法、新技术，促进京津冀生命医学大健康产业发展。积极开展“互联网+医疗”远程医疗服务，探索建立防止因病致贫、因病返贫长效机制，造福广大人民群众。
来源：河北新闻网
记者：李建成
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