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刚刚,上海民政发布2021工作要点,在养老康复领域定下这些目标!

医疗养老就关注→ 常青藤会客室 2023-03-08

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上海市政府近日召开全市民政工作会议,明确了2021年上海民政工作的重点任务,强调要进一步聚焦底线民生、基本民生和质量民生,推动上海民政事业高质量发展。


其中涉及养老康复的内容如下:


三、推进社会福利,进一步增强民生福祉


坚持以扩面、提质、增能为工作着力点,聚焦老年人、残疾人和儿童,提升上海社会福利水平。

在养老服务领域。


一是深入贯彻落实《上海市养老服务条例》。积极履行民政部门牵头推进养老服务体系建设的职责定位,做好《条例》的宣贯培训工作,开展“政策宣传月”活动。编制出台本市“十四五”城乡养老服务发展规划、养老设施布局专项规划和养老服务设施建设扶持等相关重要政策。


二是持续增加养老服务供给。全面落实“民心工程”和实事项目,优化养老床位功能结构,建设一批与老年人“养、食、居”密切相关的社区养老服务设施。新增50家社区综合为老服务中心、200个社区老年助餐服务场所、5000张养老床位,改造2000张认知障碍照护床位,开展100万人次长者智能技术运用提升行动。同时,新增30家“长者运动健康之家”,推出第三批40家老年认知障碍友好社区试点街镇,继续做好“老伙伴计划”“老吾老计划”等项目。


三是推动城乡养老服务协调发展。在中心城区深化嵌入式养老服务模式,构建“综合体+家门口服务站”的设施网络,推广综合照护模式,扩大家庭照护床位试点,推动形成“15分钟”社区养老服务圈。在农村地区发展互助性养老,结合乡村振兴,夯实组有“点”、村有“室”、片有“所”、镇有“院”的四级网络,新增650个示范睦邻点。


四是加强养老服务能力建设。做好养老护理员职业技能鉴定和培训工作,开展第一届“百佳养老护理员”评选。深化“养老顾问”制度,全市居村养老顾问覆盖率达到80%。完善智慧养老服务平台功能,进一步推广“智慧养老”的应用场景落地。完善支付保障,健全与长期护理保险相衔接的养老服务补贴制度。


五是加强养老服务质量管理。完善养老服务综合监管机制,制订出台“养老机构备案管理办法”,“社区养老服务机构备案办法”。完成200家养老机构等级评定,持续开展养老机构年度服务质量日常监测,试行养老机构信用分级制度。完成民办养老机构消防达标工程,推进养老服务机构食品安全可追溯机制,贯彻《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准,加强各类养老服务风险底线管控。


六是促进养老产业发展。继续办好2021年上海国际养老辅具康复医疗博览会、中国老年福祉产品创意创新创业大赛。推进居家环境适老化改造,年内完成5000户。落实“长三角养老深化合作年”任务,打造区域合作共建共享平台。

在残疾人福利领域。


一是推进康复辅助器具产业发展继续推进康复辅具社区租赁试点,2021年新增社区实体租赁网点70家,实现全市街镇乡全覆盖。探索康复辅具社区租赁服务补贴方式,研究多元化的康复辅具支付体系。举办第四届进博会康复辅具产业创新论坛。启动康复辅助技术咨询师队伍建设,年内培训1000名咨询师。推动长三角康复辅具产业园区建设,在三省一市联合挂牌产业园。建立本市康复辅具产业创新成果转化库,并对接相关康复辅具企业开展成果转化。


二是完善残疾人福利保障。继续做好残疾人“两项补贴”工作,做好调标后的各项政策衔接以及与民政部信息系统的对接,进一步研究细化资金发放流程。开展精神障碍社区康复服务试点工作,探索通过政府购买服务方式推进精神障碍社区康复服务试点工作,研究提出符合本市实际的精神障碍社区康复服务指标体系,形成工作规范。开展“十四五”残疾人养护机构建设规划调研,形成选址初步方案。继续优化本市残疾人集中就业助残督导工作机制。


六、优化社会服务,进一步提升公共服务能力


二是深入推进“社区云”。加强“社区云”与“一网统管”全面融合,完善各项配套机制与数据标准。做好“社区云”二期建设与运营,优化各类模块应用,丰富扩展应用场景。聚焦群众生活,陆续推出居村务管理、志愿服务、养老服务、文化活动、家庭医生、法律援助等应用场景,为广大市民提供基于社区的便民服务。

七、加强民政自身建设,进一步提升民政工作能级


四是坚持标准先行。研究制定本市民政领域标准化工作指导意见和管理办法,完善民政标准体系总体框架。建设10个局级标准化试点项目,推动优秀项目申报市级或国家级试点。探索建立长三角民政标准化工作机制,在养老服务等领域研究制定长三角团体标准。


八是坚持能力提升。加强人才建设,贯彻习近平总书记关于“培养高技能人才和大国工匠”指示,开展养老、殡葬领域职业技能竞赛,培养民政特色人才队伍。加强民政科研工作,编纂《上海民政年鉴(2021)》,加大民政工作宣传力度。做好信访稳定工作。科学编制并发布上海民政事业发展“十四五”规划及养老服务、社会组织发展“十四五”规划。推进民政系统窗口文明建设,争取文明行业“九连冠”。


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