校舍更漂亮了，设备更齐全了，但教学质量如何跟上？ | 一体书声

民小编说

在推进城乡义务教育一体化改革发展中，教育资源向农村学校倾斜成为各地的一项教育政策，以试图改变“乡村弱”的现实。但是，许多农村学校的校舍漂亮了，电脑配备了，操场焕然一新了，教育质量却是个大问题，学生流失现象严重。

江苏省如东县的农村学校也曾面临如此尴尬的境地。幸运的是，他们最终走出了一条农村学校的突围之路。

江苏省如东县位于江苏东南部，是一个拥有百万人口的大县，也是全国闻名的基础教育强县。近几年来，在推进城乡教育一体化，促进教育优质均衡发展的过程中，如东教育出现了一个可喜的现象：教学质量处于洼地的农村学校近几年纷纷迎头赶上，与城里学校并驾齐驱，广大农村老百姓的孩子在家门口就能享受优质的教育，再也不用想方设法到城里学校读书。农村学校缘何展示出这么大的魅力？

和全国大多数地方一样，如东县在推进教育优质均衡发展的过程中，采取了诸如加强县域统筹、严格规范招生、教师支教交流、推进学校标准化建设等举措，较快提高了学校尤其是农村学校的硬软件水平，明显缩小了城乡学校的均衡差异系数。农村学校的面貌变好了，好教师变多了，优质生源外流减少了，但是教学质量与城里学校相比还是相差一大截，这种质量鸿沟不填平，教育的优质均衡发展就是句空话。

加快教育装备建设：

让城乡学校都插上信息化翅膀

2013年底，如东中小学所有教室安装互动教学系统，中小学师生告别了黑板粉笔；2014年，全县中小学操场基本实现塑胶化；2015年，所有学校教学办公区实现无线网覆盖；2016年，全面完成中小学课桌椅更新，所有中小学拥有了录播教室……

对如东来说，这是一张极其闪亮的成绩单。2013年起，如东开始实施教育装备提升工程，一期（2013～2015）项目45个，二期（2015～2018）项目25个，两期工程投入预计超2亿元。“我们的投入不算太多，但我们相信我们装备的管理使用效率是最高的！”县教育局局长李建国自信地说。

为做好教育装备的使用工作，如东县通过强化干部带头使用、带头展示，做好全员主题培训、骨干培训、镇区培训和校本培训等举措，切实提升了全县教师使用电子白板等设备的水平。近4年来，该县仅全员主题培训就开展了12批次，所有老师都能在课上操作白板，链接资源，创新生成，以电子白板促进课堂教学，课堂教学效率大为提升。

如东县景安初中原本是一所薄弱的农村中学，近年来，学校通过深入推进课堂教学改革实现了“华丽转身”。在质量提升的过程中，教育装备为学校的内涵发展增添了“一臂之力”。该校校长林来建介绍说：“近三年，我校共举行了20余次的全员培训，包括电子白板使用教学、高清视频展台教学应用等，尤其是在未来教室组织了多轮各学科教师会课、赛课活动，主科教师人均上课不少于10次，全校90%以上的教师具备了较强的数字化教学能力。”

共建共享优质资源：

城乡学生人人享受名师的高效课堂

课堂教学数字资源研发是如东县推进课堂教学改革的一项特色举措。

在全县中小学全面配齐SMART交互式电子白板之后，如东县花大力气组织名优骨干教师研发覆盖中小学各个学科、各个课时的课堂交互教学的数字资源，由各科研训员牵头筛选把关，全县共享，逐周研发，逐周下发，校本加工，教师个性化应用，为交互教学系统“人人用”提供了资源保证。资源研发的过程，很好地促进了教师教学设计水平的提升，同时，全县统一的教学资源让广大教师可以学习、借鉴、改造，有效地促进了县域大面积课堂教学的改进，尤其是农村学校教育内容、教学手段和方法的现代化。

“现在每周五我和全县的中小学校长都会收到教师发展中心提供的两张表，一张是下周工作安排，另一张则是教学资源编制评价表。”县教育局局长李建国介绍说，“这个评价表的作用是让我和校长们了解本周下发的教学资源的质量如何。如果基层学校教师对资源质量不满意，反馈评价不高，我们就要督促研训员修改调整，一定要保证资源开发的质量高，使用的效率高。”

推进课堂教学改革：

农村学校刷出优质均衡发展新高度

在强化教育装备建设、优质资源共享的同时，如东县围绕课堂教学改革，提升农村学校教育质量，逐步推进优质均衡。2010年，组织高效课堂模式构建年活动，2011、2012年组织“高效课堂深化年”活动，2013、2014年组织“高效课堂巩固提升年”活动。2015～2017年逐年推进“真学课堂”打造活动。全县小学、初中、高中课堂教学改革生机勃勃，全县课堂生态发生显著变化。因改革成效显著，如东县区域课堂教学改革被评为全市典型。

“真学课堂”的构建促进了教学质量与效率的提高，教学质量与效率的提高为素质教育的实施提供了充裕的保障。如东县以朱永新教授的“新教育实验”和李吉林老师的“情境教育实验”为抓手，从课程研发、课堂教学、课外活动、发展评价等方面全方位改善城乡中小学的办学生态，全面全程关注学生的素养提升和个性发展。

当提升学校内涵发展的观念深入人心，许多农村学校的“优势”更加凸显。他们充分利用体量小、人心齐的优势，聚焦课堂教学改革，关注每一个学生，推进特色建设，在教学质量、特色发展上丝毫不逊色于县城中小学，在近几年的省义务教育质量监测中后来居上。在今年的南通市中考中，全县所有农村初中都位居全市中上游，优质均衡发展年度全市最佳，全县教育优质均衡发展水平达到了历史最高水平，城乡孩子都呈现出生动活泼的发展面貌。

（作者单位系江苏省如东县教育局）

新型城镇化对教育提出了严峻的挑战。一方面，县城的学校人数爆满，学位不足；另一方面，乡村却出现了“空壳校”。城镇的“挤”与乡村的“空”形成鲜明对比。

为了解决这个问题，2016年7月2日，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（以下简称《意见》），要求按照全面建成小康社会目标，加快缩小城乡教育差距，促进教育公平，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。

文件颁布一年了，各地在学校布局建设、经费保障、资源配置、提高教育质量等方面进行了卓有成效的探索，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”的问题。

从即日起，人民教育微信推出“一体书声”栏目，集中展示各地在统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展方面的做法和经验。

您所在的区域、学校有哪些优秀的经验，欢迎您投稿至[e-mail]，包括文字、照片、音频、视频等，截止时间为2017年8月20日。我们期待您的来稿。

文章来源  | 本文由江苏省如东县教育局提供并审核

责任编辑  |  董筱婷

微信编辑 | 孔佑明

暑期专辑购

推荐阅读

长按二维码 关注我们

投稿、合作请联系[e-mail]