高层视点丨任友群：以教师队伍建设数字化转型 助力教育高质量发展
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教师队伍建设的数字化转型是教育数字化转型的关键。2023年，教育部教师工作司将全面推动教师线上研修与国培、省培等线下培训的有机融合，深入推动新时代教师发展数字化建设。
文/《在线学习》主笔 刘增辉
教育部教师工作司司长任友群
国家智慧教育平台“寒暑假教师研修”专题活动已圆满收官。这是首次面向全国各级各类学校教师开展的大规模在线研修活动，是全面推进国家教育数字化战略行动、推动教师队伍建设数字化转型、打造新时代高素质专业化教师队伍的重要举措。
日前，教育部教师工作司司长任友群与本刊对话时强调，全面推进教育数字化战略行动，是教育高质量发展的必然选择；教师是教育发展的第一资源，教师队伍建设数字化转型是教育数字化转型的关键。教师工作司将按照教育部党组部署，进一步落实国家教育数字化战略行动，以国家智慧教育平台为抓手，全面推进教师队伍建设数字化转型工作。
数字化为教育高质量发展提供有力支撑
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“推进教育数字化”写进党的二十大报告，这是党的代表大会报告中，首次对教育数字化提出要求、作出部署。那么，应该如何理解教育数字化对建设高质量教育体系的重大意义？
任友群：全面推进教育数字化战略行动，是我国教育改革发展在新形势下的新要求、新阶段的新任务，是教育高质量发展的必然选择。
一是党中央高度重视教育数字化工作。2015年，习近平主席致信祝贺国际教育信息化大会开幕，强调因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化和终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新型人才，是人类共同面临的重大课题。2019年，习近平总书记专门向国际人工智能与教育会议发出贺信，指出中国高度重视人工智能对教育的深刻影响，积极推动人工智能和教育深度融合，促进教育变革创新，充分发挥人工智能优势，加快发展伴随每个人一生的教育、平等面向每个人的教育、适合每个人的教育、更加开放灵活的教育。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《提升全民数字素养与技能行动纲要》《“十四五”国家信息化规划》等都对推进教育数字化作出了部署。
二是推进教育数字化是国际教育发展的普遍共识。不仅是中国，世界各国都将发展数字教育作为核心战略，布局未来教育发展。2022年，联合国教育峰会也把数字教育作为重要议题。新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术愈发成为驱动人类社会思维方式、组织架构和运作模式发生根本性变革、全方位重塑的引领力量。教育数字化是“数字中国”的一个重要组成部分，推动教育数字化，对于促进教育现代化、实现教育强国，为中国乃至世界提供更好的教育方案，建设学习型社会、实现终身学习，均有着非常重要的意义。
三是教育数字化为教育高质量发展提供了有力支撑。推进教育数字化，建设国家教育数字化大数据中心，为全国乃至全球提供公共教育资源服务。2022年3月28日，国家智慧教育平台上线，基础教育平台提供教育资源3.4万条，职业教育平台上线的教育资源库有1194个、在线精品课6628门，高等教育平台上线的课程2.7万门，高等教育用户覆盖了五大洲146个国家和地区。国家智慧教育平台将以服务学生学习、服务教师备课和教学、服务学校管理、服务教育研究和服务教育改革为重点，通过教育数字化有效扩大优质资源的覆盖面，缩小校际、城乡、区域差距，大力促进教育公平；同时，以高质量教育为目标加强资源建设，进一步助力个性化学习、差异化教学、精细化管理、智能化服务，为培养德智体美劳全面发展的高素质人才提供数字化、智能化支撑。
教师队伍建设数字化是教育数字化的关键
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教师队伍建设的数字化转型在推进教育数字化中占有怎样的位置？
任友群：教师是教育发展的第一资源，是教育变革的主力军，教师队伍建设的数字化转型是教育数字化转型的关键。教师队伍建设的数字化转型，是将数字技术融入教师职前职后一体化发展的学习变革、治理重塑和服务创新中，赋能教师群体的终身学习与发展。
面对教育数字化转型的加速与深化，要立足教师发展数字化转型的现实基础和发展诉求，从教师的学习规律出发，探索和研究重塑教师学习范式、促进教师评价与队伍治理、增强教师发展数字化转型服务能力等关键问题。其中，重要的突破口就在于做好平台、资源和数据的汇聚与应用，构建多级贯通的学习平台，多维度融合创建无缝、泛在的学习生态环境，全面打造教育教学的数据治理体系，关注数字技术与教师教学的深度整合，为智慧教育提供技术支持和决策支撑，让教师队伍建设的数字化转型为教育数字化转型发展提供丰富的实践样态和持续不断的内生动力，以信息技术推动教育教学的系统性变革。
新时代教育对教师数字素养提出三大要求
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为提升教师的信息化能力，教育部做了哪些工作？
任友群：习近平总书记指出，随着信息化不断发展，知识获取方式和传授方式、教和学关系都发生了革命性变化，这也对教师队伍的能力和水平提出了新的更高的要求。回顾国家二十年来的教育信息化工作，教师信息化能力水平的提升一直都受到高度重视。2019年，教育部启动了中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，重点面向校长、教师和培训团队开展信息化能力培训，全面促进信息技术与教育教学的融合创新发展。如今，该工程已经收官，构建了以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制；同时，通过推进中西部地区双师课堂教学和乡村教育信息化精准帮扶，助力教育优质均衡发展，城乡教师信息化应用能力水平差距明显缩小。
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新时代的教育对教师的数字素养有哪些新要求？
任友群：党的二十大召开以后，面对新时代、新形势和新要求，教师信息化教学能力与素养需要从多方面进行深化，特别是要提升教师适应智慧化学习环境开展教与学的能力，以大数据、人工智能等新一代的信息技术，全面赋能教师，推动教与学的方式变革。这种能力已经不是技术工具的简单应用，而是应用技术重组学习环境的一种有效的教学决策。为了适应这种新的要求，教育部近期发布了《教师数字素养》行业标准，面向数字化意识、数字技术知识与技能、数字化应用、数字社会责任、专业发展等五个方面，对教师利用数字技术创新和变革教育教学活动的意识、能力和责任进行了要求和规范：第一，就是关注学习者的个性化发展，教师需要具备相应的数据素养与应用能力，能够更加精准地把握每个学习者的学习发展变化；第二，具备面向数字化学习的规划设计能力，能够进行在线教学、线上与线下融合的混合教学的设计、实施与评价的能力，对课程教学进行有效的干预，适需服务设计、即时提问、有效互动以及多元智能评价；第三，具备构建网络交互式学习共同体的能力。教师未来提供的学习模式不再是以教师为中心的单向交互，而是师生共同组成的探究式共同体，能够围绕真实问题与情况开展参与式、协作式和研究性的学习，并且通过有效的技术构建多元交互网络，来重构我们的教学形态和模式。
以国家平台为抓手推进教师队伍建设转型
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推进教师队伍建设的数字化转型，教师工作司有怎样的考虑和安排？
任友群：高质量教师队伍是教育现代化的根本依靠，教师队伍建设的数字化转型是打造新时代高素质专业化教师队伍的重要任务。做好教师队伍建设的数字化转型，要关注三个方面：一是要结合实际需要，提高全体教师数字化教学的胜任力；二是要关注教学过程和系统性的要素，体现数据治理的优势；三是要应用技术赋能教师，做好相应的体制机制建设，建立支持教师队伍建设数字化转型的教育生态。
教师工作司按照教育部党组部署，落实国家教育数字化战略行动，以国家智慧教育平台为抓手，推进教师队伍建设数字化转型工作。具体包括：
第一，对教师队伍建设数字化转型进行全方位谋划，创新教师专业发展模式。在国家智慧教育平台建设了“教师研修”板块，汇集了覆盖基础教育、高等教育、职业教育等不同学段和类型的精品教师研修资源，支持全国教师自主选学和各类教师研训，实现培训学时学分的数字化认证。基于国家智慧教育平台，我们开展教师自主选学和常态化专题研修，并组织全国名师名校长在平台上开通线上工作室。未来，国家智慧教育平台的充分利用将有效减少教师时空差异，让欠发达地区教师与发达地区教师同享国家级优质资源，并且开展更加深入化、个性化、合作化的教师研修活动，打造基于数字化平台的教师研修新模式。
第二，提高教师数字化能力，善用技术赋能教与学的全过程。教师需要具备适应未来教学的能力结构，促使他们成为数字化教育场景中熟练与创新应用的设计者与施教者，并且通过合适的资源、工具和策略应用，为学习者的发展全面赋能。一方面是要提高教师数字素养，确保他们能够利用数字技术开展灵活、多样和富有创造性的教学；另一方面要用好人工智能，探索人工智能与教师队伍建设发展深度融合的新模式和新路径，支持教师开展人机协同、数据循证的智能化教学、教研、研修、管理、评价等教育活动，提高教师数字化与智能化教育教学工作的胜任力。
第三，推进教师数据治理，赋能教师队伍治理体系的转型发展。依托大数据、人工智能等新兴数字技术，全面升级教师管理信息系统，厘清教师队伍建设相关部门业务的责权关系，有效对不同区域、不同部门的教师数据建立综合治理体系。一方面要推进教师基本数据的工作体系建设，提高教师数据的常态化采集、汇聚、分析水平，以教育数据信息流驱动教师治理业务流程再造，进而开展数据驱动的区域教师队伍建设现状分析、问题诊断、趋势预测，实现教师队伍业务的协同性与综合性治理；另一方面，要探索教师数据信息的融合分析与探索应用，在确保师生个人隐私数据安全的前提下，伴随式采集教师在教育教学和成长发展中的数据信息，从教学能力、个人特征、育人成效、发展轨迹等维度，对教师个人和区域教师队伍整体开展精准的数字画像，提高教师工作决策的科学性。
以四大举措推动教师研修持续稳健发展
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2022年至今，教育部在国家智慧教育平台先后上线了“暑期教师研修专题”“寒假教师研修专题”。研修取得的主要成效是什么？
任友群：国家智慧教育平台设立“寒暑假教师研修”专题，是首次面向全国各级各类学校教师开展的大规模在线研修活动。2022年7月20日，首次启动全国教师“暑期教师研修”，截至8月31日暑期结束，有超过1300万人参与学习，平台累计访问超过13亿次；2023年的“寒假教师研修”，有1372万人参加。“寒暑假教师研修”实现全国各级各类教师研修的“三同”：在相同时间、基于同一平台、学习相同课程。第三方评估机构调研显示，参训教师对“寒暑假教师研修”的满意度和获得感都给出了高评分。实践证明，国家智慧教育平台在促进教师专业发展和优质教育资源普惠共享与应用等方面成效显著，具体表现在如下三个方面：
一是丰富了教师学习资源供给。国家智慧教育平台汇集、遴选、提供优质研修资源，赋予了教师学习内容、方式、时间、地点的充分选择权，每一位教师都可以从自身教育教学实际出发找到自己需要的内容，开展针对性的学习研修，满足广大教师核心素养和育人能力提升的差异化、多样化需要。
二是提高了教师培训效能。寒假、暑假教师研修参训人数均超过1300万，心理健康教育教师培训有600多万人参加，实现了优质教师学习资源的最大范围汇集、最快速度更新、最低成本分享。
三是为教师队伍治理提供了数据支持。通过研修资源数字化和常态化应用，汇聚了教师发展的动态过程数据。这些海量数据成为教师发展的新型生产要素，为创新教师发展方式转型、促进教师队伍治理数字化提供了重要支撑。
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为持续稳健地将研修进行下去，教师工作司作出了怎样的安排？是如何统筹规划国家智慧教育平台线上研修和之前已有的国培、省培等培训项目的？
任友群：2023年，教师工作司将持续推进落实国家教育数字化战略行动，全面推动教师线上研修与国培、省培等线下培训的有机融合，深入推动新时代教师发展数字化建设。
第一，推进线上线下融合的一体化培训。由之前单一的线下或在线培训走向线上线下融合。随着互联网技术的发展，加之新冠疫情的影响，教师培训走向线上线下一体化成为必然。未来，以培养“综合型、创新型、智能型”教师为目标，我们需要进一步研究培训内容与形式的匹配性，将线上线下混合式培训与校本研修深度融合，探索建设“研训一体化”的未来培训模式，从而进一步提升教师培训实效，真正推动教师知行融合、能力发展。
第二，实施满足教师发展需求的精准化培训。我国教师队伍数量庞大，结构复杂，差异性大，需求更新快，教师需要得到更多更有针对性的培训支持与服务。接下来，我们要依托数字时代的大数据与人工智能技术，实现教师研修与专业发展全流程的智能化与数字化，由“大水漫灌”走向“精耕细作”，精准定位培训需求、精准供给培训资源、精准支持培训过程、精准评价培训成效、精准决策培训投入等，多措并举深化精准培训改革。
第三，开展资源多元供给的生成性培训。由预设性的结构化培训走向半结构化的生成性培训。国家智慧教育平台已完善了各学段教师能力发展的主题资源和课程，下一步，我们将继续完善资源供给结构，丰富资源供给内容，细化资源供给评价，建立资源的多元供给机制。培训课程中除了预先设计的课程，也要有专家讲座、教研活动等日常研修活动同步生成的资源，还要有一线教师在参训过程中产生的有价值的研修案例等生成性资源，做到有培训就有资源生成，让教师培训课程更有生命力，也更精准有效。
第四，实施区域教育整体发展的协同性培训。由实地教育帮扶走向区域整体发展的协同性培训。中西部欠发达地区教师培训和薄弱师范院校建设一直是教师工作的重要方面。“十四五”期间，我们启动实施了师范教育协同提质计划和中小学教师发展协同提质计划，借助数字技术和智慧平台打破时空界限，通过师范院校组团帮扶、线上工作室引领、多层级教师培训机构建设等，充分发挥高质量师范院校和中小学名师名校长的示范引领作用，以点带面，引领区域、省域大中小学协同发展，推进建设现代教师教育协同发展体系。
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